國家發展和改革委員會培訓中心

培訓中心［2014］25號

關于舉辦新形勢下招標投標新政策及招標采購管理與監督流程標準化專題培訓班的通知

各相關單位：

為了進一步規范電子招標投標活動，促進電子招標投標健康發展，國家發展改革委等八部委聯合制定了《電子招標投標辦法》和《電子招標投標系統技術規范》，自2013年5月1日起施行。2013年12月19日財政部頒發財政部74號令《政府采購非招標采購方式管理辦法》，2014年2月1日施行。

一系列新政策的出臺對于促進招投標市場健康有序發展必將起到積極推動作用，為使相關單位進一步了解最新政策，加強招標采購管理與監督，促使招投標市場更加規范，減少招投標操作中的失誤，國家發展和改革委員會培訓中心和中國采購與招標網決定舉辦“新形勢下招標投標新政策及招標采購管理與監督和流程標準化專題培訓班”。本期培訓班不招收發展改革、價格系統公務員參加培訓。現將有關事項通知如下：

一、培訓內容

（一）財政部74號令《政府采購非招標采購方式管理辦法》解讀

1、單一來源采購的適用條件和認定的詳細規定

2、詢價采購程序的細化和補充規定

3、申請采用非招標采購方式采購的，采購人應當向財政部門提交的材料的規定

4、發布采購公告的規定

5、退還供應商保證金的規定

6、重新評審的規定

7、簽訂采購合同的相關規定

8、驗收環節的細化和補充規定

9、采購文件保管的細化和補充規定

（二）招投采購管理與監督標準化熱點、難點解析

1、采購流程關鍵環節解析

①與采購有關的國家法律法規②采購流程講解③網絡平臺采購流程講解

2、采購招投標流程風險解剖、采購招投標舞弊解剖

3、采購招投標流程風險防范、采購招投標管理流程標準化

4、紀檢監察部門怎樣進行采購招投標監督、監督重點定位

（三）《電子招投標辦法》解讀

1、《辦法》出臺的背景、原則、目的、意義

2、《辦法》整體框架、發展思路、監督管理、對市場各方主體的使用要求及電子招標投標系統構成解讀

3、電子招標程序和紙質招標程序的異同

4、現行的招標投標操作管理模式如何與電子招標投標體系接軌

5、電子招標設計思路以及對招標人、投標人、招標代理機構的影響

6、電子招標投標系統的三個平臺及其應用

7、電子招標法的總體框架

8、電子招標投標系統及管理

9、電子招標活動的法律責任和監督管理

10、電子招標在實踐中的應用

（四）《電子招標投標交易平臺技術規范》的主要內容

（五）《辦法》實施后企業面臨的機遇、挑戰與對策

1、招標人、代理公司：運用網上報名系統發布招標公告、編制招標文件、招標控制價，導出工程量清單，制作電子招標文件等內容

2、投標單位：網上投標報名、導出招標文件、工程量清單、編制投標文件，投標文件審查，制作電子投標文件等內容

3、專家評委：依據電子招標文件、招標控制價對電子投標文件進行評審及操作

4、交易中心：建設工程網上報名系統流程、電子化招投標過程，電子化評標過程以及電子化招投標應提供的軟硬件設施平臺

二、主講專家

中國招標投標協會、國務院法制辦等有關專家現場授課為主，答疑交流為輔。培訓結束后頒發國家發展改革委培訓中心結業證書。

三、培訓時間和地點

2014年 6月27日—30日(27日為報到日)     西寧市

四、培訓費用

培訓費：2200元/人；食宿統一安排，費用自理。

五、報名辦法

請參加人員按要求認真填寫報名表（附后），報國家發展改革委培訓中心系統培訓二部本期班班務組，我們將按報名先后傳發報到通知。

報名聯系人：郭女士      電話：010-59367898

培訓中心監督電話：010-63908518  國漢海

培訓中心網址：www.tnet.gov.cn

通信地址：北京市西城區木樨地北里甲11號國宏大廈B座512室郵政編碼：100038

附：培訓班報名表（點擊下載）

二〇一四年四月十六日