2024年5月擬作出的望謨縣桑郎、樂元農業光伏電站220kV升壓站境影響評價表審批意見的公示（核與輻射）
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項目詳情
聽證權利告知：依據《中華人民**國行政許可法》，自公示起五日內申請人、利害關系人可提出聽證申請。
聯系電話：****-********（**省人民政府政務服務中心B*區生態環境廳窗口）
傳????真：****-********
通訊地址：********路**號**省生態環境廳輻射處
********路***號**省人民政府政務服務中心B*區生態環境廳
郵????編：******
序號
建設項目名稱
建設地點
建設單位
環境影響評價文件編制單位名稱
建設項目概況
主要環境影響和環境保護對策與措施
*
***桑郎、樂元農業光伏電站***kV升壓站
****************鎮交龍村過高組
**匯新能源有限公司
**新地環保有限公司
項目*****kV升壓站*座，升壓站電壓等級為***/**kV，本期**主變容量為（*×***+*×***）MVA，其中*#主變容量為*×***MVA，*#主變容量為*×***MVA，均采用戶外布置，冷卻方式均為油浸風冷（ONAF），本期一次建成；***kV配電裝置本期采用單母線接線，***kV本期采用單母線接線，內部分*個***kV主變進線間隔，*個***kV主變出線間隔，***kV出線總回數*回，架空出線，采用戶外GIS組合設備布置；主變**kV配電裝置采用兩段獨立的單母線接線，其中**kVⅠ段出線*回集電線至樂元光伏場區，**kVⅡ段出線*回集電線至桑郎光伏場區，均采用電纜出線，本期一次性建設完成；站用電部分本期建設完成*×***kVA，#*站用變接入站外**kV電源；**kV*#SVG無功補償裝置最終建設*×**Mvar，*#SVG無功補償裝置最終建設*×**Mvar，均接入**kV母線，本期一次性建設完成。
一、施工期環境*、施工期植被保護與恢復措施
*、施工期植被保護與恢復措施
（*）嚴格按照設計文件確定征占土地范圍，對征占的土地應按相關手續辦理征地手續并獲得相應批復文件后開展地表植被的清理工作。
（*）嚴格控制升壓站站址開挖施工作業面，避免超挖破壞周圍植被。
（*）施工期臨時設施用地選擇在征地范圍內，因升壓站施工破壞植被而裸露的土地（包括站界內外）均應采取臨時防護措施，在施工結束后應立即對占用的臨時用地進行覆土整治及生態補償。
（*）盡可能保護表層有肥力的土壤，集中堆放并采取臨時防護措施，以便于后期綠化利用。
（*）對于坡面工程應及時采取工程或植物措施加以防護以減少水土流失。
（*）在站區、路基清表作業過程中，若發現的珍稀瀕危野生植物應報地方林建設單位管部門，采取移植等保護措施。
*、施工期野生動物保護措施
（*）加強宣傳野生動物保護法規，打擊捕殺野生動物的行為，提高施工人員的保護意識。
（*）提高施工人員的保護意識，嚴禁捕獵野生動物。施工人員必須遵守《中華人民**國野生動物保護法》，嚴禁在施工區及其周圍捕獵野生動物，特別是國家保護動物。
（*）人類的活動增加，會給環境污染帶來新的隱患。從保護生態與環境的角度出發，建議本工程開發建設前，盡量做好施工規劃前期工作；做好工程完工后生態環境的恢復工作，以盡量減少植被破壞對動物棲息地的不利影響。
*、施工期水土流失保護措施
該項目建設過程中應對施工工地采取多種措施，有效控制區域水土流失，具體的水土流失控制措施如下：
（*）升壓站施工期注意選擇適宜的施工季節，盡量避免在雨天施工，并準備一定數量的遮蓋物，遇突發雨天、大風天氣時遮蓋挖填土的作業面。
（*）施工過程中合理安排施工進度，土方工程應集中作業，縮短作業時間，可回填的松散土要及時回填壓實。雨天前應及時采取碾壓等措施，減少作業面松散土量。
（*）應嚴格控制施工占地，臨時施工機械設備和設施、材料場均布置在站區征地紅線范圍內，從而減少工程建設對站址區域地表的擾動影響。
（*）施工結束后，即對站內施工臨時占地進行平整，施工生產區因規劃為預留用地，暫時考慮恢復綠地。
（*）設置圍擋，減少施工過程中水土流失量。
（*）施工結束后，應對站址施工擾動區域及時進行清理**整，并按要求進行植被恢復、地面硬化。
*、臨時用地生態恢復措施
（*）臨時占地設置彩帶控制施工范圍、減少擾動面積、分層開挖分層回填、減少地表開挖裸露時間、及時進行跡地恢復等生態防護措施。
（*）開挖剝離的表土集中堆放在臨時占地周邊，采取土袋擋護坡腳的臨時防護措施，施工結束后及時把剝離的表層熟土回填至周圍的臨時用地內。
（*）施工臨時場地平整時，應先剝離*.**~*.**m的表層土，暫存在場地周邊，并采用集中堆放，土袋裝土擋護及撒播草籽等臨時措施。
（*）加強臨時擋護措施，防止土、石渣流入河流和農田，并對開挖產生的土質邊坡及時采取撒草籽等植物防護措施，以防止施工期間產生的水土流失。
（*）施工結束后施工單位要及時清理施工場地，對施工臨時占地范圍內未進行固化的部分，需根據原占地類型進行生態恢復。
（*）在施工結束后，對臨時占地裸露的土質進行翻松、平整后撒草籽予以防護。
（*）選用周邊常見物種進行生態恢復，避免造成外來物種入侵。
（二）施工期大氣環境影響分析及污染防治措施
施工期大氣污染物主要為施工揚塵、焊接煙塵，采取的具體防治措施見下：
*、施工揚塵防治措施
（*）施工期加強環境管理和環境監控，劃定施工范圍，文明施工；
（*）建設場地四周應設有圍擋及施工道路硬化，防止揚塵的擴散；
（*）施工場區物料及渣土運輸車輛應實行密閉運輸（采用篷布覆蓋），防止運輸過程中撒落，降低粉塵和揚塵對周邊空氣環境的影響；
（*）在施工場地內及附近路面和場地進行灑水抑塵，使用滾筒式密閉攪拌機攪拌混凝土；
（*）施工期間應對施工工地（含容易起塵物料堆放）設置有效抑塵的防塵網或防塵布；
（*）開挖干燥土面時，應適當噴水，使作業面保持一定的濕度，盡量降低粉塵對環境的影響；
（*）車輛在出施工區域時要沖洗輪胎，防止因車輛輪胎附帶的渣土造成揚塵；采用符合環保要求的運輸車輛和機械設施，進出施工場地的車輛限制車速；
（*）車輛應當按照批準的路線和時間進行物料、渣土、垃圾的運輸，對運輸車輛產生的灑落物及時清掃。
*、焊接煙塵防治措施
項目各建構筑物施工存在露天條件下進行焊接，焊接產生的廢氣經自然通風稀釋，對周圍環境影響較小。同時焊接作業工人在焊接時采取佩戴口罩、眼罩等個人防護措施。
*、施工機械、運輸車輛尾氣防治措施
選擇優質環保的工程設備和燃油，加強對施工機械、車輛的維修保養，禁止以柴油為燃料的施工機械超負荷工作，減少燃油廢氣的排放。采取該措施后，運輸車輛及施工機械尾氣排放滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB*****-****）無組織排放監控濃度限值及《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法（中國第三、第四階段）》（GB*****-****），對環境影響小。。
（三）施工期水環境影響分析及污染防治措施
施工期水污染主要為施工生活污水、施工廢水，采取的具體防治措施見下：
*、施工生活污水防治措施
因項目不在現場設置施工生活區，施工人員為周邊村民，項目區不設置住宿不提供餐飲，施工現場設置臨時化糞池，生活污水主要是洗臉洗手廢水和糞便污水等，主要污染物為CODCr、BOD*、SS、氨氮，施工生活污水經旱廁收集后交由附近村民用作農肥，對區域水環境影響較小。
*、施工廢水控制措施
（*）施工廢水（含部分燃油機械在維修、運行和清洗過程中產生少量的含油廢水）由隔油沉淀池（*個，容積為*m*，池體需防滲）收集，經沉淀、隔油除渣等簡單處理后，主要污染物SS去除率控制到**%以上全部回用。
（*）施工材料如油料、化學品等有害物質堆放場地應設圍擋措施，并加蓬布覆蓋以減少雨水沖刷造成污染。
（*）本項目各類運輸車輛需進入區域鄉村道路，要求出施工場地的車輛必須經施工場區設置清洗槽（本項目設置車輛輪胎清洗點*個）清洗，減少各類運輸車輛車輪攜帶的泥土對**道路的污染。清洗車輛輪胎的廢水經施工生產營地設置的沉淀池處理后回用，不外排。
（四）施工期聲境影響分析及污染防治措施
施工期噪聲源主要為施工使用的各類施工機械設備及各類運輸車輛運行產生的噪聲，采取的具體防治措施見下：
（*）升壓站施工前設置圍欄或圍墻設施；
（*）施工單位必須選用符合國家有關標準的施工機具和運輸車輛，盡量選用低噪聲的施工機械和工藝，振動較大的固定機械設備應加裝減振機座，強固定噪聲源應考慮加裝隔音罩，同時應加強各類施工設備的維護和保養，保持其良好的運轉，以便從根本上降低噪聲源強。
（*）為保護施工人員的健康，施工單位要合理安排工作人員輪流操作強噪聲的施工機械，減少接觸高噪聲的時間。對距輻射高強噪聲源較近的施工人員，除采取戴保護耳塞或頭盔等勞保措施外，還應適當縮短其勞動時間。
（*）本項目施工的噪聲具有突發、無規則、不連續、高強度等特點。根據調查，施工現場噪聲有時超出噪聲標準，一般可采取施工方法變動措施加以緩解。如噪聲源強大的作業可放在晝間（**:**～**:**）進行或對各種施工機械操作時間作適當調整。為減少施工期間的材料運輸、敲擊、人的喊叫等施工活動聲源，要求承包商通過文明施工、加強有效管理加以緩解。
（*）噪聲大的施工機具在夜間（**:**～**:**）停止施工。如因工藝需要須在夜間連續施工作業的，施工單位應提前**天向當地環保部門申請，經審批同意后張貼公示周邊居民，最大限度地爭取民眾支持。
（*）建設單位應責成施工單位在施工現場粘貼通告和投訴電話，建設單位在接到報案后應及時與當地環保部門取得聯系，以便及時處理各種環境糾紛。
（*）因本項目有較多物料進行運輸，要求各類運輸車輛在敏感點附近車速要降至**km/h，禁止鳴笛，減少對敏感點的影響。
（五）施工期聲境影響分析及污染防治措施
施工期固體廢物主要為工程土石方、施工人員生活垃圾、廢機油等，采取的具體防治措施見下：
*、工程土石方防治措施
土石方內部回填使用，棄方運至項目北側、東北側及東側的***樂元農業光伏電站進場道路的修建回填；評價要求盡量將場地平整產生的表土進行剝離保存，并對臨時堆放表土采取排水措施，在臨時堆放點的周圍用草袋裝土筑坎進行臨時攔擋，表土堆放區頂部用塑料薄膜覆蓋，避免雨水直接沖刷表土，做好表土的保護工作，剝離的表土全部用于后期站內綠化建設，對周邊生態環境影響較小。
*、施工人員生活垃圾防治措施
項目施工期產生的生活垃圾集中收集后交由環衛部分清運處理，對周圍環境影響較小。
*、危險廢物防治措施
施工過程中大型施工設備拋錨檢修機械設備過程中產生的廢機油、廢潤滑液及廢礦物油，廢油漆、涂料殘余物的廢包裝物及各類施工設備施工過程可能存在跑、冒、滴、漏油的情況等，難以量化，要求按照《危險廢物貯存污染控制標準》（GB*****-****）進行各類廢物的收集、貯存（本項目在施工生產區設置*個危險廢物暫存間（面積*m*），要求貯存間需做好防雨、地面防滲、并用標簽標注清楚，同時需做好危險廢物分類暫存），交由有相關資質的單位進行處置（并做好危險廢物轉移聯單），嚴禁亂丟亂放。同時，針對各類機械設備施工可能存在的漏油，施工單位應定期對施工機械設備進行檢查，及時更換失效油封、及時更換磨損件、保證各類油管接頭的密封、正確安裝襯墊及正確緊固螺母等，盡量減少各類施工設備施工過程的跑、冒、滴、漏油情況，對于發現施工設備施工過程存在跑、冒、滴、漏油情況，需立即進行維護維修處置。因此，施工期危險廢物對環境的影響不大。
二、運營期環境影響分析及污染防治措施
（一）運營期生態環境影響分析及污染防治措施
（*）升壓站建好后，在內部及周圍進行綠化覆蓋，植被選用當地物種以補償工程建設引起的植被損失生物量。
（*）項目運營期不涉及新增占地、植被剝離、基礎開挖等內容，無其他生態影響，但需做好生態監測跟蹤，杜絕對植物及野生動物的干擾和破壞。
（*）按設計要求進一步完善水土保持等各項工程措施、植物措施和生態修復措施。
（*）在升壓站周邊完善綠化措施，加強植被的撫育和管護。
（*）定期對升壓站周邊生態保護和防護措施及設施進行檢查，跟蹤生態保護與恢復效果，以便及時采取后續措施。
（二）運營期大氣環境影響分析及污染防治措施
本工程升壓站大氣污染物僅為運維人員產生的少量餐飲油煙和汽車尾氣、地埋式污水處理站運行產生的少量惡臭氣體。油煙經風機抽取后通過煙道引至屋頂排放，汽車尾氣產生量較少，無組織排放；污水處理站廢氣通過通風系統進行換氣后，廢氣呈無組織排放，對周圍環境影響較??；上述廢氣不影響評價區的環境空氣質量。
（三）運營期水環境影響分析及污染防治措施
運營期廢水主要為升壓站員工日常生活產生的生活污水，采取的具體防治措施見下：
項目生活污水經本工程地埋式一體化污水處理設備（處理規模為*.*m*/h，處理工藝為生物接觸氧化法）處理后的達到《城*污水再生利用城*雜用水水質》（GB/T*****-****）標準，并同時達到《農田灌溉水質標準》（GB****-****）（旱地作物）排入中水回用水池內，之后優先回用于站區綠化，回用不完部分用于周邊農田灌溉，不外排。
（四）運營期聲環境影響分析及污染防治措施
運營期噪聲主要是升壓站電氣設備的電暈放電噪聲和運行噪聲，采取的具體防治措施見下：
（*）優選低噪聲設備，合理布局站內電氣設備。主變壓器發生異響時應及時處理。
（*）定期對站內電氣設備進行檢修，保證主變壓器等運行良好。
（*）修建磚砌實體站區圍墻，以減少噪聲對站區外環境的影響。
（五）運營期固體廢物影響分析及污染防治措施
運營期升壓站主要產生的固體廢物為生活垃圾、污水處理站污泥、危險廢物（主要為廢變壓器油、廢舊蓄電池）等，采取的具體控制措施見下：
（*）本項目升壓站運維人員產生的生活垃圾，托當地環衛部門定期清運，集中處理；
（*）地埋式一體化污水處理設施產生的污泥較少，通過委托環衛吸糞車抽吸處置，不外排，對環境影響小。
（*）升壓站運行期間產生的廢舊蓄電池，根據《國家危險物名錄（****年版）》，廢舊蓄電池廢物類別為HW**，廢物代碼為***-***-**，存放于站內西南側危廢暫存間（**.**m*）內；廢變壓器油的廢物類別為HW**，廢物代碼為***-***-**，更換時存放到站內西北側的事故油池內（**m*），定期交由有資質的單位回收處置。
（六）運營期電磁環境影響分析及污染防治措施
運營期電磁環境主要為升壓站在正常運行情況下產生的工頻電場和磁感應強度，采取的具體防治措施見下：
根據《電磁環境專項評價》結論，項目在運行時產生的工頻磁場、工頻電場均滿足《電磁環境控制限值》（GB****-****）中公眾曝露控制限值要求，項目運營產生的電磁輻射對環境影響小。
為進一步降低項目站區電氣設備產生的電磁輻射對環境的影響，環評建議建設單位做好以下幾點：
（*）運行期加強日常巡查，保證站內高壓設備、建筑物鋼鐵件均接地良好，所有設備導電元件間接觸部位均應連接緊密，以減小因接觸不良而產生的火花放電；同時確保各電氣設備均處于正常情況下運行，避免在故障情況下運行造成較大電磁輻射影響周邊環境。
（*）運行過程中，升壓站內大功率的電磁設備采取必要的屏蔽措施，將機箱的孔、口、門縫的連接逢密封，站內外設置圍墻，有效隔絕電磁輻射。
（*）運行期加強設備日常管理和維護，同時加強對工作人員進行有關電磁環境知識的培訓，加強宣傳教育。
（七）運營期環境風險防范措施
本工程可能發生的環境風險事故為：主變壓器排油泄漏事故對周圍土壤及地下水環境產生影響，變壓器爆炸造成的火災。
*、變壓器油泄漏事故防范措施
（*）根據《火力發電廠與升壓站設計防火標準》（GB*****-****）中規定，主變壓器主事故油池，其有效容積不應小于最大單臺設備油量的***%，并設置油水分離裝置。根據前文計算，項目設置容積為**m*事故油池可滿足要求，同時要求事故油池設置油水分離裝置，當主變壓器發生事故時，油污水先排至水封井，再接入事故油池，經油水分離裝置分離后，含油廢水集中收集進項目設置的危險廢物暫存間，交由有相應處理資質的單位處置；
（*）選取優良的符合國家相關標準的變壓器油，經常性地對變壓器進行維護，定期取樣檢測變壓器油，及時發現問題，防患于未然；
（*）進入事故油池中的廢油不得隨意處置，必須交由具有資質的處理單位進行處置；
（*）在站區設置監控系統，對站內的電氣設備及運行環境進行圖像監視，并能向各級調度傳送相關信息。一旦發生事故排油，立即按規定啟動事故應急預案。
*、爆炸和火災事故防范措施
（*）合理布置各用電設施，綜合考慮線路承受力、負荷量等因素，設計遵循防火規范；
（*）在可能發生火災的地方配制有各型手提式、推車式滅火器，設置消防系統；
（*）加強設備的檢修維護和日常管理，禁止在含可燃儲物間等處出現火源，嚴格規范用電規程；
（*）對于變壓器爆炸、火災事故，業主應加強巡查變壓器油色、油位是否正常，各部位有無滲漏油現象，變壓器油溫及溫度計指示是否正常，確保電壓范圍在變壓器電壓范圍之內，避免負載運行引發火災、爆炸。
*、應急預案及應急演練
（*）建設單位應建立完善的環境管理制度，明確相關環境管理人員責任，制定完善的突發環境事件應急預案，定期進行應急預案演練，保證事故時應急預案順利啟動。
（*）升壓站發生事故漏油時，建設管理單位應啟動應急預案，并向當地生態環境主管部門報告，第一時間組織相關人員收集事故漏油，將事故油交由在當地生態環境部門備案的具有危廢處理資質的單位進行處理與回收利用；如變壓器油泄漏到外環境造成環境污染，應采取應急預案中制定的各項措施，最大程度減輕事故油對環境的影響。
環境影響報告書（表）---報批稿（公示版）
***桑郎、樂元農業光伏電站***kV升壓站環境影響報告表（附電磁環境影響專題評價）（審批公示版）(*).pdf
評估意見
〔****〕***號關于對《***桑郎、樂元農業光伏電站***kV升壓站環境影響報告表》的評估意見.pdf
公眾反饋意見聯系方式
**省生態環境廳窗口****-********
（反饋時間：自本公示生成后*個工作日內）
注：根據《建設項目環境影響評價政府信息公開指南（試行）》的有關規定，上述環境影響報告書、表不含涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私以及涉及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的內容。
溫馨提示：
• 1.此項目指備案、環評、審批、報建、規劃等階段的項目公示。招標網通過國家及各省發改委、環保局、規劃局、各部委等渠道獲得。
• 2.本項目信息尚未經過我網人工核實，建議您在跟進該項目前，先進行詳細核實。
• 3.即使該項目已經建設完畢或暫緩建設，也可繼續跟蹤。該業主可能還有相關采購項目，該項目也可能還有其它相關后續工程與服務。
- 招標導航
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