2023年11月10日擬作出的建設項目環境影響評價文件（報告書）審批意見的公示(赫章縣國有資產投資經營有限公司赫章縣媽姑鎮黃家山煤礦露天開采項目)
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項目詳情
根據建設項目環境影響評價審批程序的有關規定，我廳擬對***國有資產投資經營有限公司***媽姑鎮黃家山煤礦露天開采項目環境影評價文件進行審查。為保證審查工作的嚴肅性和公正性，現將擬審查的環境影響評價文件基本情況予以公示，公示期為****年**月**日－****年**月**日（*個工作日）。
聽證權利告知：依據《中華人民**國行政許可法》，自公示起五日內申請人、利害關系人可提出聽證申請。
聯系電話：****-********（**省生態環境廳環評處）
****-********（**省人民政府政務服務中心B*區生態環境廳窗口）
傳??真：****-********
通訊地址：********路**號**省生態環境廳環評處
********路***號**省人民政府政務服務中心B*區生態環境廳窗口
郵? ?編：******
序號
建設項目名稱
建設地點
建設單位
環境影響評價文件編制單位名稱
建設項目概況
主要環境影響和環境保護對策與措施
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***國有資產投資經營有限公司***媽姑鎮黃家山煤礦露天開采項目
**省******媽姑鎮
***國有資產投資經營有限公司
**中貴環保設計咨詢有限公司
根據**省煤礦企業兼并重組工作領導小組辦公室、**省能源局文件《關于對**豐鑫源礦業有限公司煤礦企業兼并重組實施方案的批復》（黔煤兼并重組辦〔****〕**號），***媽姑鎮黃家山煤礦（兼并重組）由**豐鑫源礦業有限公司的原黃家山煤礦和原四合煤礦兼并重組整合而成，兼并重組后保留黃家山煤礦，關閉原四合煤礦。兼并重組后黃家山煤礦擬建規模為**萬t/a。
****年*月*日，**省國土**廳下發了《關于擬預留**豐鑫源礦業有限公司***媽姑鎮黃家山煤礦（兼并重組調整）**范圍的函》（黔國土資礦管函〔****〕***號），批復兼并重組后黃家山煤礦調整擬預留**范圍由**個拐點坐標圈定，**面積*.****km*，準采標高***m~***m。
根據《省能源局等八部門關于印發<**省有序推進露天煤礦建設工作指引的通知>》（黔能源煤炭〔****〕**號）的要求，建設單位委托**省煤炭設計研究院編制了《**豐鑫源礦業有限公司***媽姑鎮黃家山煤礦開采方式論證報告》，評審通過并獲***人民政府和***能源局同意。黃家山煤礦據此申請開采方式由井工調整為露天。
根據**省自然**廳《關于同意***國有資產投資經營有限公司***媽姑鎮黃家山煤礦采礦權變更（法院裁定）登記的通知》（黔自然資審批函〔****〕***號），**豐鑫源礦業有限公司***媽姑鎮黃家山煤礦采礦權轉讓變更，變更后礦權人為***國有資產投資經營有限公司。
黃家山煤礦位于**省******媽姑**，其露天開采工程已納入《**省******媽姑**總體規劃》，****年*月**省發展和改革委員會以黔發改能源﹝****〕***號對《**省******媽姑**總體規劃》予以批復。根據該**批復文件，同意黃家山煤礦開采方式由“井工”轉“露天”，規劃產能***萬t/a。
****年*月，**省煤炭設計研究院編制完成《***國有資產投資經營有限公司***媽姑鎮黃家山煤礦露天開采項目初步設計》（以下簡稱《初步設計》），****年**月**日**省能源局據黔能源審﹝****〕***號文對《初步設計》予以批復。根據《初步設計》及建設單位****年**月換發的采礦許可證（證號：C**********************），黃家山煤礦由**個拐點圈定，礦權面積*.****km*，劃分為兩個露天采區開采，采用單斗挖掘機汽車間斷工藝；設計露采可采原煤量***.**萬t，全礦設計服務年限*.*a，其中首采區服務年限*.*a。
本項目排污滿足受納水體媽姑河納污能力要求，項目屬于排污許可登記管理，不需要申請取得排污許可證。
項目建設總投資為******.**萬元，環保工程投資為****.*萬元，環保投資占總投資比例為*.**%。
（一）施工期
*.露采區域四周修建截、排水溝，防止外圍雨水進入礦坑。采場設置淋濾水收集池（HDPE膜防滲），對施工期采場淋濾水進行沉淀處理后，然后復用于施工防塵灑水，盡量不外排。臨時表土堆放場優先建設截排水溝、擋土墻。露采工業場地先行建設一體化生活污水處理設施；生活污水處理站建成前，可使用旱廁所、化糞池處理污水，生活污水經處理作露采工業場地及周邊場地防塵、綠化用水等，全部復用不外排；
*.本項目施工期主要是施工作業產生的揚塵、施工機械及交通工具排放的尾氣、施工生活爐灶排煙等，主要采取灑水降塵、加強機械管理和保養維修等措施；
*.應強化施工期噪聲環境管理，合理安排施工時間。避免大量高噪聲設備同時使用，減少噪聲對環境敏感點的疊加影響。施工場地產生的噪聲應符合《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB*****-****）的要求；
*.本項目施工產生的建筑垃圾統一運往合法建筑垃圾處置場處置，生活垃圾分類集中收集后，應運往當地政府部門指定的地點處理。
*.施工過程中嚴格落實水保方案提出的水保措施，優化總體布局，盡可能減少占用林地、耕地，做好表土剝離并妥善保存，及時對臨時施工場地進行植被恢復，并同時加強對施工人員的宣傳教育和管理，禁止濫捕亂獵。
*.施工期剝離廢土石、表土分區堆放，已堆放廢土石區域，及時進行植被恢復，并加強植被管護工作。施工生產廢水設沉淀池處理后，循環使用，不外排；露采工業場地**生活污水處理站，生活污水經處理后復用于施工期間工業場地防塵、綠化用水等，全部回用不外排；固體廢物分類安全處置；施工期機械要勤加保養，防止漏油。
（二）營運期
*.生態保護措施
按照“邊開采、邊復墾”的要求，嚴格落實《***媽姑鎮黃家山煤礦露天開采生態修復方案》，逐年對生態修復效果開展考核，納入環保監管。
礦山生態修復工作，應在當地生態環境主管部門、自然**和林業管理部門的指導下組織實施。
*.地表水污染防治措施
礦山露采區礦坑水泵送至布置于工業場地的礦坑水處理站進行處理，設計處理規模****m*/d。采用“中和調節+混凝沉淀+過濾+消毒”處理工藝。處理后礦坑水Fe濃度滿足《**省環境污染物排放標準》（DB**/***-****）表*限值，Mn滿足《污水綜合排放標準》一級標準，礦坑水全鹽量濃度小于****mg/l，總鉻、SS排放濃度分別達到《煤炭工業污染物排放標準》（GB*****-****）表*、表*排放限值，其他污染因子排放濃度達到《地表水環境質量標準》（GB****-****）Ⅲ類水質標準；礦山礦坑水經處理后復用于露天采場防塵（綠化）用水、澆灑道路和綠化用水、地面生產系統防塵灑水等，剩余達標排放。
生活污水處理站工業場地礦坑水處理站相鄰布置，處理規模***m*/d，采用具有除磷脫氮功能的一體化生活污水處理設施，采用“調節池+A*O一體化設備+二沉池+過濾+消毒”處理，生活污水處理達標后全部復用露天采場防塵灑水，不外排。
工業場地采用“雨污分流”，場地外圍雨水經截雨溝收集后就地排放。儲煤場場區原煤儲煤場采用全封閉式棚架結構，儲煤場及產品裝車區域地面須進行硬化處理，并在四周設置淋濾水收集邊溝，最低處設置初期雨水收集池，收集后的淋濾水進入場地內的初期雨水收集池，經沉淀處理后，可用于場地的防塵用水等，不外排。
在外排土場、臨時表土堆放場設截排水溝及擋土墻。外排土場擋土墻下游設淋溶水收集池，外排土場廢土石淋溶水經收集沉淀并投加石灰和混凝劑處理后全部復用作排土場防塵及綠化用水，不外排。
按照《關于加強污染源自動監控系統建設及運行維護管理有關事宜的通知》（黔環通〔****〕**號）要求，本項目總排口安裝廢水在線監控裝置，監測指標為pH、SS、COD、NH*-N、及流量，并按要求與當地環境管理部門進行聯網。
*.地下水污染防治措施
建設單位應按照“源頭控制、分區防治、污染監控、應急響應”相結合的原則，從污染物的產生、入滲、擴散、應急響應等方面制定地下水環境保護措施。
依照《環境影響評價技術導則 地下水環境》(HJ ***-****)要求做好礦山工業場地的防滲措施。
項目應加強管理，對工業場地實施雨污分流，對可能滲漏區域實施分區防滲；項目污廢水管道、污水處理池及儲存池應按防泄漏設計要求和標準施工，設備、管道采取有效的密封措施，防止跑、冒、滴、漏，加大地下水污染負荷。加強運營期**周邊井泉水位動態觀測，當出現井泉干涸情況時，做好相應補救。
*.大氣污染防治措施
黃家山煤礦露采設計采用清潔能源供暖供熱，場區不設燃煤鍋爐；露天作業工作面，合理布置炮孔，正確選擇爆破參數和裝藥、充填作業管理，利用設備本身的灑水裝置，根據工作面的需要進行噴灑；鑿巖機采用濕式作業；配備灑水車及采取定點噴霧灑水方式，營運期露采場、外排土場、臨時表土堆放場、工業場地、運輸道路采用灑水抑塵措施；儲煤場設置全封閉棚架式堆場，同時在儲煤場及產品裝卸等主要產塵點采用噴霧灑水抑塵，控制裝卸高度、裝載車輛加裝篷布等措施，有效控制場地揚塵產生及逸散，同時，車輛出場處設輪胎沖洗水池；外排土場、臨時表土堆放場四周種植樹木，降低堆放場地表面風速，減少棄土棄石堆放揚塵，同時設灑水車進行移動灑水降塵；煤炭、剝離廢土石裝載及轉載作業盡量降低落差，干燥天氣時采用灑水防塵，以減少粉塵的產生；工程機械必須符合污染物排放標準，設備及時保養；礦山主干道中線配備噴霧灑水噴頭（噴頭間隔**m）噴霧降塵，礦山其余運輸道路采用灑水車灑水降塵，配備足夠的灑水車；運輸汽車不超載，應壓平蓬布，車廂應該常檢查維修，要求嚴實，途經居民集中居住區及其附近的路段應限速行駛。采取環評要求的措施后，可有效控制揚塵對環境的污染。
*.噪聲污染防治措施
優先選用低噪聲設備，對高噪聲設備安裝隔聲罩，在設備的基礎與地面之間安裝減振墊，采取基礎減震、隔聲、消聲處理；針對采區爆破振動影響，環評要求礦山采、掘要有作業規程，應編制爆破設計和制定爆破安全措施；在交通噪聲敏感地段設置限速標志與減速路障，將車速控制在**km/h以下，并在公路兩側種植高低搭配的綠化林帶，降低運輸噪聲影響。確保項目場地廠界噪聲能夠滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB*****-****）中*類標準的要求；廠界外噪聲敏感點環境噪聲達到《聲環境質量標準》（GB****-****）中*類區標準要求。
*.固體廢物處置措施
礦山露采離廢土石利用外排土場及露采坑堆存，并及時對堆土場進行生態復墾；生活垃圾分類集中收集，委托當地環衛部門清運處置；手選矸石優先進行綜合利用，不能及時利用時轉運至外排土場或露采坑堆放；礦坑水處理站煤泥經脫水處理后混入電煤銷售；生活污水處理站污泥干化后與生活垃圾一起定時清運到當地環衛部門指定的地點進行處置；廢機油、廢液壓油、廢乳化液及污水總排口在線監測系統產生的監測廢液均屬于危險廢物，分類暫存于工業場地危廢暫存間，并委托有相應資質的單位定期清運處置。危廢暫存間的建設和管理須符合《危險廢物貯存污染控制標準》（GB*****-****）的要求。
*.土壤污染防治措施
露采場土壤保護措施：按環評要求在采掘剝離過程中，對土壤表土單獨堆存，用于開采結束土地復墾和植被恢復，采場周邊修截排水溝，收集溝渠及收集池，露采區坑底收集水池底部鋪設*mmHDPE膜進行防滲。
工業場地土壤保護措施：完善污水收集處理及規范排放設施；對工業場地可能產生污染源的場區進行分區防滲處理，以防土壤環境污染。
排土場土壤環境保護：設置排水溝及擋土墻，擋土墻下游設收集沉淀池，淋濾水收集沉淀后用于排土場防塵灑水，不外排。避免污（廢）水入滲土壤環境造成污染。
防止工業場地生產廢水發生滲漏，從源頭控制污染物遷移；做好工業場地的雨污分流，杜絕場區地面漫流進入周邊環境，場區四周修建截排水溝，在場區最低處建初期雨水收集池；危廢暫存間需按照《危險廢物貯存污染控制標準》（GB*****-****）的要求做好管理維護；工業場地其他區域除綠化區域外地面需采取硬化措施，以防土壤環境污染。
*.環境風險防范措施
項目主要環境風險為排土場垮塌、污廢水事故排放、廢機油泄露及儲罐區油類物泄露等。在落實好環境風險防范措施的前提下，本項目環境風險可防可控，環境風險值可控制在環境可接受水平范圍內。
建設單位應采取安全防范措施，做好礦山災害防治及環境風險防范工作，依照《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法（試行）》（環發〔****〕*號）要求編制環境風險應急預案，并在項目所在地生態環境管理部門進行備案。
（三）公眾參與情況
建設單位根據《環境影響評價公眾參與辦法》（生態環境部部令第*號）要求，進行了公眾參與調查。符合規定要求。
環境影響報告書（表）---報批稿（公示版）
***黃家山煤礦露天開采環評報告書（報批公示稿）.pdf
評估意見
〔****〕書***號關于對《***國有資產投資經營有限公司***媽姑鎮黃家山煤礦露天開采項目“三合一”環境影響報告書》的評估意見.pdf
建設單位開展的公眾參與情況
黃家山煤礦露采環評公眾參與說明.pdf
公眾提出意見的方式和途徑
公眾提出意見的方式和途徑.pdf
公眾反饋意見聯系方式
**省生態環境廳環評處****-********、********
（反饋時間：自本公示生成后*個工作日內）
注：根據《建設項目環境影響評價政府信息公開指南（試行）》的有關規定，上述環境影響報告書、表不含涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私以及涉及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的內容。
溫馨提示：
• 1.此項目指備案、環評、審批、報建、規劃等階段的項目公示。招標網通過國家及各省發改委、環保局、規劃局、各部委等渠道獲得。
• 2.本項目信息尚未經過我網人工核實，建議您在跟進該項目前，先進行詳細核實。
• 3.即使該項目已經建設完畢或暫緩建設，也可繼續跟蹤。該業主可能還有相關采購項目，該項目也可能還有其它相關后續工程與服務。
- 招標導航
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