關于開展中山市青少年活動中心（中山市青少年宮）員工餐廳食材配送服務采購的公告

關于開展中山市青少年活動中心（中山市青少年宮）員工餐廳食材配送服務采購的公告

一、采購方

中山市青少年活動中心（中山市青少年宮）

二、采購項目名稱

中山市青少年活動中心（中山市青少年宮）員工餐廳食材配送服務項目

三、項目介紹

本次采購將食材整體打包招服務供應商。具體包括蔬菜水果類、糧油米面、干貨副食、調味品類、肉類（含生鮮及冷凍）、水產類（含生鮮及冷凍）等。

四、采購預算

預算金額：40萬元（含稅，按實際供貨量結算為準；供貨期自簽訂時開始兩年或采購費用總額累計達到本項目預算金額時，以先到者為期限，配送協議隨之終止。）。

五、供應商資格條件

（一）供應商應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件。

（二）本項目不接受聯合體參加。

六、供應商負責項目內容及要求

詳見附件《中山市青少年活動中心（中山市青少年宮）員工餐廳食材配送服務用戶需求書》。

七、報名方式及截止日期

（一）供應商須填報《中山市青少年活動中心（中山市青少年宮）員工餐廳食材配送服務項目申請書》（見附件），并提交以下資料：

1.加蓋公章的營業執照副本復印件；

2.加蓋公章的公司法人代表身份證復印件；

3.具體報價單（加蓋公章）。

4.具體服務方案（加蓋公章）

以上資料請密封加蓋公章后寄送至聯系地址***

（二）報名截止時間：2023年3月22日下午5:00（報名截至時間以送達郵戳時間為準或直接送達中山市東區柏苑路197號206室）。

八、詢價時間及安排

本次詢價將以電話形式進行，詢價小組將對所收項目申請書進行遴選，視乎實際情況安排實地走訪，根據相關要求選取最優供應商。

九、成交原則

根據符合采購需求、質量和服務相等且優惠率最高的原則確定成交人，如果出現服務、優惠率最高等均相同的情況，由采購人從優惠率最高的供應商中自行選擇成交人。

十、其他要求

服務期限：自2023年4月1日起至2025年3月31日止（以實際委托期限為準）。

采購聯系人***

聯系電話***

聯系地址***

附件：

1、中山市青少年活動中心（中山市青少年宮）員工餐廳食材配送服務用戶需求書

2、中山市青少年活動中心（中山市青少年宮）員工餐廳食材配送服務項目申請書

中山市青少年活動中心（中山市青少年宮）    

                    2023年3月19日

附件1：

中山市青少年活動中心（中山市青少年宮）員工餐廳食材配送服務用戶需求書

一、項目概況

1.本項目為中山市青少年活動中心（中山市青少年宮）員工餐廳食材配送服務項目

2.本項目將通過公開掛網招標結合實地走訪的方式確定餐廳食材(含蔬菜水果類、糧油米面、干貨副食、調味品類、肉類、水產類等）供應商，供貨期自合同簽訂時開始兩年或采購費用總額累計達到本項目預算金額時，以先到者為期限，配送協議隨之終止。

二、采購范圍

三、報價要求

1.報價方式：

1.1優惠率：本項目采用優惠率報價。投標人優惠率報價≤100%，否則視為無效報價。投標人自行考慮報價風險，確定報價優惠幅度。而投標人所報的優惠率將作為采購人在協議期間購買食品原材料的款項計算依據。食品采購價的確定：食品采購價=最新市場價格售價×（1-優惠率）。

（舉例：采購人需要采購大米500斤，根據最新市場價（或物價局定價），以3.7元/斤為例，若成交優惠率為：10%，需要付給成交投標人的款項計算如下：500斤*3.7元/斤*（1-10%）=1665元。）

1.2 投標報價優惠率包括標的貨物、包裝、運輸、保險、稅費及其他所有相關服務費用，成交投標人不能因為開發票等手續再向采購人申請款項。

1.3貨幣：人民幣。

四、食材質量要求

1.糧油面類

1.1供應糧油食材的質量要求：

1.1.1投標人必須承諾所提供的大米、油、面粉、豆類貨物必須為非轉基因食材。

1.1.2大米、油、面粉、豆類貨物必須符合衛生要求，不得有腐爛、變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不結、混有異物或者其他感官性狀異常，并可能對人體健康有害的物質。

1.1.3大米、油：要提供食品生產許可、國家機關發出的食材檢驗合格證書等材料。包裝食品要求：嚴禁供應過期、偽劣假冒、無證等不合格食材，包裝箱完整，同時包裝箱要印有注冊商標、生產廠家名稱、廠址、出廠日期、食材合格證、保質期限、食材成份、廠家電話號碼等內容。散裝豆類要求：提供生產廠家營業執照、衛生許可證、國家機關發出的食材檢驗合格證書。

1.1.4中標人在供應過程中，如果發生出現質量問題或造成食物中毒，經查實后確屬中標人責任，中標人應承擔全部責任的，主要包括食物中毒人員醫療費、誤工費、事故處理費等，情節嚴重的，追究相關當事人的刑事責任。供應有保質期限的食材剩余保存期時長不得少于原有保質期時長的三分之二。執行標準：供應的大米品種要求為國家標準一等米。米類執行標準：以國家最新標準（GB1354-2009 GB2715-2005）為準，國家標準一等米，不含添加劑。大米的質量標準：除符合標準一等米外，要求：碎米總量≤17% （國家標準：≤35%）小碎米總量≤2%（國家標準：≤2.5%）不完善?！?.5% （國家標準：≤4.0%）黃米粒按國家標準執行。

1.1.5油類執行標準：以國家最新標準為準，食用調和油：GB1535-2003一級大豆色拉油（不含非食用油）；花生油：GB 1534-2003；大豆油：GB1535-2003；葵花籽油：GB10464-2003；棉籽油：GB1537-2003；油茶籽油：GB11765-2003 ；玉米油：GB19111-2003；米糠油：GB19112-2003；棕櫚油：GB15680-2009;油類質量要求：每個食用油品種必須色澤好，透明度高，無渾濁，無沉淀和懸浮物，粘度小，無分層現象，氣味正常，無酸臭異味。嚴格執行國家相關質量標準及衛生安全標準，色澤、氣味、霉變、真菌毒素、重金屬污染物、農藥等嚴格控制在國家標準范圍內（原糧及成品糧色澤、氣味必須正常。霉變粒不得超過2％。真菌毒素：黃曲霉毒素B1（5μg/kg～20μg/kg）、脫氧雪腐鐮刀菌烯醇（≤1000μg/kg）、玉米赤霉烯酮（≤60μg/kg）、赭曲霉毒素A（5μg/kg）。重金屬污染物：鉛（≤0.2mg/kg）、 鎘(0.1 mg/kg～0.2mg/kg)、汞（0.02 mg/kg）、無機砷（0.1mg/kg～0.2 mg/kg）。農藥：對磷化物、馬拉硫磷等140余種農藥不得超過國家規定的最大殘留限量）。并根據用戶需求的食用油等級保質保量完成供貨。要求提供的食用油生產廠家信譽良好，有明確的食材標簽，有生產日期、保質期、質量等級，并標明初制油的加工工藝(即用浸出法生產，還是用壓榨法生產的)生產，不許以次充好、以假充真。

2.瓜果蔬菜類

2.1食材質量要求及驗收標準：

2.1.1色澤新鮮，不脫水，無腐爛，無蟲害。中標人所供應的瓜果蔬菜食材必須為正規廠家的貨物，來源必須清晰。蔬菜來源應當于受到地方政府部門監管的自有基地、食材菜基地或蔬菜專業流通市場，嚴禁收購散戶農民的蔬菜供應。給采購人的瓜果蔬菜必須是優質貨物，不得含有殘留農藥或污染物；中標人必須保證所供應的蔬菜符合我國無公害蔬菜的衛生質量標準，同時承擔因所供蔬菜問題引起的一切事故后果。蔬菜包裝與標志要求包裝方面：容器（框、箱、袋）要求清潔、干燥、牢固、透氣，無污染、無異味、無霉變現象。標志方面：每件包裝必須按《農產品包裝和標示管理辦法》貼標簽，并標明產地、品種、凈含量、生產單位及地址和采收日期。

2.2瓜果蔬菜具體感觀要求：

2.2.1蔬菜色澤：各種蔬菜都應具有本品種固有的顏色，大多數有發亮的光澤；

2.2.2蔬菜氣味：不允許有腐爛變質的亞硝酸鹽味和其他異常氣味；

2.2.3蔬菜滋味：因品種不同而各異，多數蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鮮美，少數具有辛酸、苦澀等特殊風味以刺激食欲，如失去本品種原有的滋味即為異常；

2.2.4從蔬菜形態看：無如萎蔫、枯塌、損傷、病變、蟲害侵蝕等引起的形態異?；虿恍迈r等蔬菜。

2.2.5葉菜類：大白菜、小白菜、菠菜、甘藍、薺菜、空心菜、茼蒿、莧菜、芹菜等綠葉菜類。肉質鮮嫩形態好，色澤正常，莖基部削平，無枯黃葉、病葉、泥土、明顯機械傷和病蟲害傷，無燒心焦邊、腐爛等現象，無抽苔（菜心除外），無畸形、異味，結球葉菜要結球適度，花椰菜應新鮮潔白，不帶葉麩，無畸形花。

2.2.6茄果類：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。果實整潔，成熟度適中；番茄花蒂不明顯，無裂果及空洞現象，茄果不能有裂蒂及果皮變硬現象，無腐爛、畸形、異味，無明顯機械傷。

2.2.7瓜類：黃瓜、冬瓜、絲瓜、苦瓜、南瓜、毛節瓜等。形狀、色澤一致，瓜條均勻，無疤點，無斷裂，無腐爛、畸形、異味、明顯機械傷，不帶泥土。

2.2.8根菜類：蘿卜、胡蘿卜等。皮細光滑，大小均勻，肉質脆嫩致密新鮮，無腐爛、畸形、裂痕、糠心、異味，不帶泥沙，不帶莖葉和須根。

2.2.9薯芋類：馬鈴薯、芋、姜等。色澤一致，不帶泥沙，不帶須根、莖葉，不干癟，無腐爛、畸形、異味、明顯機械傷、病蟲害斑；馬鈴薯無發芽，皮不變綠。

2.2.10蔥蒜類：蔥、蒜、韭菜、洋蔥等。允許蔥、青蒜類保留干凈須根；蔥、蒜、韭菜不帶老葉；蒜頭、洋蔥去根去枯葉；可食部分新鮮幼嫩，無腐爛、畸形、異味。

2.2.11 豆類：扁豆、豌豆、毛豆等。形態完整，成熟度適中，無腐爛、畸形、異味，豆莢類新鮮、幼嫩、均勻，豆仁類籽粒飽滿，較均勻，無發芽，不帶泥土雜質。

2.2.12 水生菜類：藕、慈菇、茭白、馬蹄、菱等。肉質嫩，成熟度適中，無腐爛、畸形、異味，無明顯機械傷，不帶泥土和雜質，不干癟，茭白不黑心。

2.2.13 食用菌類：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。蘑菇、草菇菌蓋圓整略展開，柄粗壯，菌膜緊，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允許浸鹽水保鮮）；新鮮，無雜質，無畸形菇，無腐爛、異味。

2.2.14 芽苗類：綠豆芽、黃豆芽、香樁苗等。芽苗幼嫩，不帶豆殼雜質，新鮮，不浸水，無腐爛、異味。

3.凍品類

3.1凍品類食材總體質量要求如下:

3.1.1凍肉必須符合食品衛生要求及國家有關標準和行業規范。采購生產、經營證明文件齊備，明確來源，并具有檢驗合格證明。嚴禁含有毒有害物質、蟲及混有異物，嚴禁有腐爛變質、酸敗、霉變情況，禁止供應超過保質期限的凍肉類食材。

3.1.2凍肉類食材包裝必須符合國家規范，供應的食材不得存放在有毒、有害的容器和承載物內。食材包裝上必須使用原產地標識，應注明供應制造商名稱和廠址、食材名稱和重（容）量、生產日期和保質期限以及規格和食品生產許可等內容。所有食材規格符合采購人提交的日采購計劃中明確具體需求。

3.1.3冷凍禽類食材解凍后凈重量不少于解凍前的 90％，冷凍肉類食材解凍后凈重量不少于解凍前的92%，冷凍水產類食材解凍后凈重量不少于解凍前的 82%，解凍時間為4小時以內（室溫 20℃）。所有冷凍食材要求清晰列出品牌、規格、類型、包裝方式、包裝凈重、含冰量等相關參數。

4.水果類

4.1中標人提供的水果具體要求如下：

4.1.1必須符合國家有關標準，保證新鮮、無異味、無霉爛變質。

4.1.2必須保證食用安全，絕無農藥等有害物質留存。

4.1.3在交付采購人前必須經過前期處理，合格率達到 99%以上。

4.1.4采購人采購的水果種類以蘋果、梨子、香蕉、橙子、柑桔、大蕉等時令水果為主，以下列舉各類水果的收貨標準。

4.1.5蘋果：具有本品種特有的外形，大小均勻，果面光滑有光澤，具有本品種應有的自然色澤；無斑點或極少果銹，不起皺，無裂口，無壓痕及其他機械損傷和凍傷黑斑；果身重，硬朗。

4.1.6 梨子：果形端正，大小均勻，無畸形果，帶果柄；果面新鮮潔凈，無刺劃傷，無壓痕，

無病蟲害；重身結實，味道爽甜。

4.1.7香蕉：果實豐滿，果形端正，梳炳完整，單果均勻；色澤自然、光亮；皮色青黃，果面光滑。無病黑斑，無蟲疤，無霉菌，無創傷；果肉稍硬；果皮可剝或易剝。

4.1.8橙子：大小均勻，皮光滑并有光澤，手感重，無機械損傷。難剝離，果汁多，味可口無萎蔫。

4.1.9柑桔：果實大近似球形，無異狀突起瘤、無病蟲害所呈現的綠斑、黑斑，無霉爛，無機械傷，果面清新潔凈，大小均勻，果實無萎蔫，色澤自然。

4.1.10大蕉：果實豐滿，果形端正，梳炳完整，不缺只口，單果均勻；色澤自然、光亮；皮色青黃，果面光滑。無病黑斑，無蟲疤，無霉菌，無創傷；果肉稍硬；果皮可剝或易剝。

5.牛奶類

5.1采購人采購的牛奶主要以鮮牛奶、酸奶等為主，有關要求如下：

5.1.1質量基本標準要求符合國家相關行業標準，營養豐富、綠色安全、無異味、無霉爛變質，從加工、包裝、運輸、貯存到銷售全部符合國家規定標準。食用方便，保質期長，包裝完整、無破損。

5.1.2鮮牛奶的質量及其標識應執行國家標準GB-19645《巴氏殺菌乳》、標準GB25190-2010 《滅菌乳》和GB7718—2011《預包裝食品標簽通則》，采用符合GB19301-2010《生乳》。

5.1.3牛奶包裝符合GB/T18706-2008《液體食品保鮮包裝用紙基復合材料》，GB/T27590《紙杯》標準；每盒奶的單件包裝凈含量負偏差必須符合國家規定。

5.1.4供應有保質期限的牛奶剩余保存期時長不得少于原有保質期時長的三分之二。

6.調味料

6.1食材包裝應完好無破漏，可視的內容物無腐敗霉變或影響使用的變型，不存在危及人身、財產安全的不合理危險。食材應當符合國家或行業標準。

6.2食材包裝標簽應符合《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》（GB7718）要求，包括食材名稱、配料表、凈含量、規格、生產者（或）經銷者的名稱、地址和聯系方式***

7.豬肉類

7.1 所有食材應保持較好的外觀和質量，符合國家食品部門的有關材料，必須來源于正規肉聯廠。供貨時須提供動物檢疫合格證明和廣州市肉品品質檢驗合格證，鮮肉確保每日新鮮，必須去除一切毛污物，肉色呈正常鮮紅色，表面有光澤，有正常油脂分泌，觸摸略感粘稠，肉質緊密，按壓有彈性，無異味，無腐爛變色現象。拒絕配送母豬肉。

8.家禽類

8.1所供食材必須符合《中華人民共和國食品安全法》要求，保證無異味、無腐爛變質。所供食材必須符合國家行業生產及經營標準，貨真價實，均能提供相應批次的檢驗合格證明。所有食材必須各項質量技術指標完全符合國家有關質量檢測、環保標準及產品出廠標準。

8.2所有食材指標要符合國家強制性標準要求。所供食材必須是優質貨品，中標人必須保證所供應食材符合衛生標準，因食用所供應的食材而導致采購人員食物中毒，經衛生防疫部門確定為中標人責任的，中標人必須承擔全部費用及法律責任。

9.鮮活魚類

9.1所有食材應保持較好的外觀和質量等級，符合國家食品部門的有關標準，必須來源于正規廠商。保證無異味、無腐爛變質，交貨時必須提供批次的出庫檢驗合格證明，隨車通行。魚類質量要求主要包括保障配送魚類眼睛清亮，角膜透明，眼球略微隆起，鰭展平張開，鱗片上覆有凍結的透明黏液層，皮膚天然色澤明顯。

10.其他食材

10.1投標人提供的干貨、點心等其他未列明的食材應保證來源可靠，質量合格，符合國家對食品監督規定的，并在保質期內的，經過使用單位檢驗，如出現質量問題或保質期不足的情況，用戶方有權拒絕接受所提供的貨物。

五、配送服務要求

1.專人對接服務。配備專人對接我單位食材采購訂單的報送，我單位原則上提前一天下單，下單后半小時內必須做出回應并及時反饋預定情況。

2.專人配送食材。投標人應安排2名或以上配送專員負責送貨，配送專員需有健康證，并在中標后向采購人提供配送人員身份證、健康證等相關資料進行備案，指定的配送專員必須穿著便于辨認的工衣和配戴胸卡，配送專員在采購人單位活動時必須嚴格遵守采購人單位的各項規章制度，不得有損采購人形象和利益，且應安排1輛或以上運輸車輛負責配送貨物，運輸車輛應做好消毒措施。

3.送貨需及時。每天首批食材須按采購人規定的時間送到。如送貨遲到超過30分鐘，視為中標人違約，除扣分外，我單位有權要求中標人支付當天總菜款的10％作為違約金；如累計遲到到達3次或以上，除扣分外，我單位有權要求投標人限期整改或與投標人提前終止合同，并支付當月貨款的10%作為違約金。對我單位臨時緊急的供貨要求，需隨訂隨送，1小時內送達，如送貨遲到超過30分鐘，視為中標人違約，除扣分外，我單位有權要求中標人支付當天總菜款的10％作為違約金；如累計遲到到達3次或以上，我單位有權要求投標人限期整改或與投標人提前終止合同，并支付當月貨款的10%作為違約金。

4.退換貨要及時處理。凡在交貨檢驗過程中出現食材質量不符而需要退（換）貨的食材，我單位有權要求投標人對有問題的食品立刻進行更換，投標人必須在接到采購人通知后30分鐘內對有問題的食品進行更換并交到我單位指定地點，超過30分鐘，視為中標人違約，除扣分外，采購人有權要求中標人支付當天總菜款的10％作為違約金。

5.檢驗檢測資料要齊全。配送的每批次食材時，需有檢驗報告等相關資料，提供給采購人，如不能提供檢驗報告或檢驗報告內容不合格，采購人有權拒收該批次食材，并要求中標人支付該批次貨款的10%作為違約金；如累計超過3次不能提供檢驗報告或檢驗報告內容不合格，采購人有權單方終止合同。

6.食材質量能通過檢測合格。交貨質量檢驗僅為簡單的初步檢驗，不代表中標人所供食材的最終質量。經檢測發現投標人提供的食品存在農藥殘超標等情況，第一次出現的，視為違約，我單位有權要求中標人限期整改，并扣除當月貨款的5%作為違約金，如出現第二次的，我單位有權終止合同并有權拒絕支付尚未支付的項目貨款，中標人應按本項目包組的總額的30%向甲方支付違約金；如因供貨食品質量問題導致食物中毒或造成第三者傷亡的，我單位有權立即終止合同并追究投標人的違約責任，投標人承擔因此而造成的全部損失。

7.簽訂合同后前1個月為試用期，試用期滿后，考核合格繼續執行合同。若考核分數低于80分（詳見用戶需求書中考核機制），采購人有權在10個工作日內決定是否給予成交投標人不長于1個月的整改期限。試用期滿或整改期滿，成交投標人如果仍未達到采購人的相關服務要求和質量，采購人有權單方終止合同。

8.未經采購人同意，成交投標人不得再以任何方式轉包或分包本項目。經發現，采購人有權終止合同。

9.保證配送食材規格、數量、重量的準確性，以采購人的驗收數量為準，成交投標人每次隨貨送上一式三份的送貨清單，供雙方驗貨后簽字確認，雙方各持一份，作為送、收貨的憑證。如出現需要調整送貨清單情況的，成交投標人須在24小時內處理并將調整后的清單送至采購人。最終供貨數量以采購人提前通知的數量為準。有臨時需要增加供貨，按約定時間內執行。

10.送貨時間要求：配送時間為：每天08:30至09:00；遇到特殊情況（如接待、采購人特殊任務外出），成交投標人必須聽從采購人的調度指揮。食材配送當天應按采購人的時間要求將食品送至采購人指定地點，如送貨遲到超過30分鐘，視為違約，采購人有權要求成交投標人支付不多于當天總菜款的10％作為違約金，如累計遲到到達3次或以上，采購人有權要求成交投標人限期整改，并扣除不多于當月貨款的20%作為違約金。如累計遲到到達5次或以上，采購人有權單方面終止合同并扣除不多于當月貨款的20%作為違約金。

11.投入的配送車輛須為專用的食品類運輸車輛，保證衛生清潔，每日配送食材前須消毒，確保食材未被二次污染，采購人有權不定期檢查消毒記錄。配送人員須有有效的健康合格證明，且固定，不可隨意更換，若有變動須提前向采購人報備。配送時應佩戴口罩。疫情特殊時期，配送人員不可外出中高風險地區。如有發現瞞報違規現象，采購人有權解除合同。

六、價格和結算要求

1.投標人應根據“中山市菜籃子信息發布平臺”發布的食品零售價格向我單位提供最新一期的食品價目表（以平臺每月28日當天公布的價格確定，具體以平臺顯示的具體更新時間為準，因系統問題導致無法截取更新時間為28日數據時，雙方可協商按最近一次已有截取數據為準）原則上每隔一個月調整一次價格，每次調整價格經我單位確認后，作為供貨基準單價。若中山市菜籃子信息發布平臺無發布的產品，則價格將參考中山市東區周邊大型肉菜市場、商超等同類食品單月28日當天平均零售價作為供貨基準單價，優先參考中山市庫充市場、南下市場或壹加壹等主要商場的商品價格。

2.由于臺風、暴雨等原因需對個別品種的價格進行臨時調整，乙方應及時與甲方反映，經雙方共同協商確認供貨基準單價。

3.特殊食材的供貨基準單價未能通過上述原則確定的，由雙方協商后參照上月最后一天的市場交易價格共同協商確定供貨基準單價。

4.投標人每月應提供每日采購對賬單經我單位對賬確認。

5.我單位有權視實際情況，要求投標人對配送產品進行再加工，如食物的去皮、研磨等。屬粗加工的，采購人不支付加工費。

6.因市場變動較大，根據結算定價對比菜籃子價格當月平均價的浮動率，單價在10元以下的食品原料漲跌幅度達到30%單價在10元以上的食品原料漲跌度達到20%時，雙方均有權要求調整價格。經雙方協商一致后，按新調整價格執行。

7.無論以上述何種方式定價或調整，最終采購時確定的實際供貨價應滿足以下原則：實際采購價格≤市場貨物價格。

中山市青少年活動中心員工餐廳食材配送服務考核表

服務期限內，每月對中標人進行考核，總分為100分，低于80分為不及格，采購人有權終止合同，取消中標人的配送資格。

中山市青少年活動中心（中山市青少年宮）

員工餐廳食材配送服務項目申請書

 關于開展中山市青少年活動中心（中山市青少年宮）員工餐廳食材配送服務項目申請書