國網四川省電力公司2022年第六次工程及服務公開招標采購-采購監理（基建）項目

國網四川省電力公司2022年第六次工程及服務招標采購監理（基建）項目招標公告

 

1. 招標條件

國網四川省電力公司2022年第六次工程及服務招標采購監理（基建）項目（招標編號：192236）建設資金已落實，項目已具備招標條件。國網四川省電力公司（以下簡稱“招標人”）委托四川西星電力科技咨詢有限公司（以下簡稱“招標代理機構”），采用公開招標方式邀請有興趣的潛在投標人提交密封的有競爭性的投標文件。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 招標分標與標段劃分

分標編號	分標名稱	分包數量	備注
192236-9001003-1100	電網工程施工監理-輸變電（基建）	6

2.2項目概況與招標范圍

見附表1 招標需求一覽表

3. 投標人資格要求

3.1 基本要求

（1）本次招標要求投標人須為中華人民共和國境內依法注冊的法人或非法人組織，須具備完成和保障如期交付承擔招標項目的能力和信譽。

（2）本次招標不接受聯合體投標。（專用資格條件另有要求的除外）

（3）本次招標不接受代理商投標。（專用資格條件另有要求的除外）

3.2 資質要求

3.2.1 通用資質要求

3.2.1.1 接受聯合體投標的，聯合體各成員除應具備承擔相應施工標段的資質條件、能力和信譽要求外，還應遵守以下規定：

（1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；

（2）由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；

（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標。

3.2.1.2 投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人***

（4）與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本招標項目的代建人；

（6）為本招標項目的招標代理機構；

（7）與本招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（8）與本招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（9）與本招標項目的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關系或者其他利害關系；

（10）被依法暫?；蛘呷∠稑速Y格；

（11）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；

（12）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（13）在最近三年內發生重大監理質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

（14）與同一標包其他投標人為同一個單位負責人***

 

3.2.2 專用資質要求

（詳見附表1 招標需求一覽表）

 

3.3 財務要求

開標日前三個會計年度，即2019年至2021年經會計師事務所或審計機構審計的年度財務報告，不得出現連續三年虧損。投標人成立時間少于規定年份的，應提供成立以來的財務狀況表。

 

3.4 業績要求

（詳見附表1 招標需求一覽表）

 

注：1.類似工程是指與招標項目在結構形式、使用功能、建設規模相同或相近的項目。

2.在建工程業績以合同簽訂時間為依據。

3.投產工程業績以竣工驗收證書（送變電工程啟動竣工驗收證書、或交接證書、或驗收證書等）簽訂時間為依據。

4.工程業績電壓等級序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35千伏、10千伏等。工程業績折算根據各標包要求，并僅允許相鄰電壓等級由低電壓等級向高電壓等級折算。

5. 海外工程業績電壓等級：介于220-500千伏之間的電壓等級（不含500千伏），按220、330千伏電壓等級業績計算。

6. 輸變電工程業績統計規則

（1）新建變電工程業績指：含新建變電站（開關站、換流站、串補站）；

（2）新建線路工程業績指：含新建線路工程；

（3）新建輸變電工程業績指：含新建變電站和新建線路工程；

（4）擴建變電工程業績指：僅含擴建、更換變壓器工程；

（5）改建線路工程業績指：僅含包括所有工序（基礎、組塔、放線）的線路段；

（6）線路工程業績均按線路折單計算長度。

7.專用資質業績描述中“不少于*項”為包含本數字的數量。

 

3.5 信譽要求

投標人不得存在下列情形之一：

（1）被市場監督管理部門在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單或列入經營異常名錄信息的?！就稑巳诵柙谏虅瘴募刑峁┰趪移髽I信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn）的查詢結果，包含“列入嚴重違法失信企業名單（黑名單）”、“列入經營異常名錄信息”的查詢結果（查詢日期應在投標截止日前20天內，查詢結果應為網站自動生成的PDF文件的電子版）。未提供或不按要求提供查詢結果的，該投標人參與本項目的投標將被否決?！?

（2）被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單（失信懲戒）的?！就稑巳诵柙谏虅瘴募刑峁┰谛庞弥袊╳ww.creditchina.gov.cn）的查詢結果，包含“行政處罰”、“失信懲戒信息”的查詢結果（查詢日期應在投標截止日前20天內，查詢結果應為網站自動生成的PNG圖片的電子版（下載信用報告）。未提供或不按要求提供查詢結果的，該投標人參與本項目的投標將被否決?！?

（3）被政府主管部門認定存在嚴重違法失信行為并納入電力行業“黑名單”。

（4）在近三年內投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人***

（5）根據《國家電網有限公司供應商不良行為處理管理細則》規定，因供應商不良行為不予授標且在處理有效期內的。

 

3.6 總監理工程師的資格要求

（詳見附表1 招標需求一覽表）

 

注：1、同類工程：變電工程以變電專業為同類型，線路工程以線路專業為同類型。

2、總監理師的兼任項目（承載力）的基本原則是：在同一委托人管理下按同一地市項目兼任的項目賦值和不超過3分，項目的賦值規則為：330千伏及以上新建工程，每項3分；330千伏及以上擴建、220新建工程，每項1.5分；220千伏擴建、110（66）千伏新建工程每項1分；110（66）千伏擴建、35千伏工程每項計0.33分。以上不含長期停工超過120天工程。

3.7 其他主要人員要求

 

注：1、監理項目部管理人員配備應滿足《國家電網有限公司監理項目部標準化管理手冊》的相關要求。

2、工程類注冊執業資格：包括注冊監理工程師、注冊安全工程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊建筑師等。

3.8 其他要求

3.8.1 安全質量要求

安全質量要求

潛在投標人不得存在下列情形之一： 自開標日前三年內發生因投標人負同等及以上責任造成的重大質量事故（二級及以上質量事件）；一年內發生因投標人負同等及以上責任造成的較大及以上人身死亡事故（三級及以上人身安全事件）、較大及以上電網、設備事故（三級及以上電網、設備安全事件）；六個月內發生因投標人負同等及以上責任造成的一般人身死亡事故（四級人身安全事件）、一般電網、設備事故（四級電網、設備安全事件）或較大質量事故（三級質量事件）；三個月內發生因投標人負同等及以上責任造成的一般質量事故（四級質量事件）。

4. 技術成果經濟補償

本次招標對未中標人投標文件中的技術成果不給予經濟補償。

5. 招標文件的獲取

5.1 招標文件發售

本次招標文件采取網上發售方式，凡有意參加投標者，請于2022年11月8日至2022年11月15日17:00（北京時間，下同），登錄招標人招投標交易平臺信息系統，即國家電網有限公司新一代電子商務平臺（以下簡稱：國網新一代電子商務平臺）免費下載電子版招標文件。

5.2 招標文件獲取渠道

序號	招標文件	獲取渠道
1	招標文件通用部分、專用部分	國家電網有限公司新一代電子商務平臺（ECP）http://ecp.sgcc.com.cn
2	技術規范
3	圖紙及其他附件	詳見附表3：投標注意事項

5.3 獲取招標文件注意事項

（1）本次實行網上提供電子版招標文件，潛在投標人應在新一代電子商務平臺（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/，以下簡稱“電子商務平臺”）并按《電子招標投標辦法》等國家法律法規要求，到第三方認證機構辦理CA證書電子鑰匙。相關操作及注意事項見首頁“新手指南”→“參與投標”。運維支持電話：***

（2）投標人應妥善保管新一代電子商務平臺賬號和密碼，以及CFCA數字證書和密碼，因上述賬號、數字證書或密碼保管不當造成的損失，由投標人自行承擔相關責任。

（3）投標人注意的其他事項：電子鑰匙的辦理需要一定的時間，請潛在投標人高度重視。由于沒有及時辦理電子鑰匙導致下載招標文件失敗，后果由潛在投標人自行承擔。

▲6. 投標文件的遞交

 

6.1招標項目不接收紙質投標文件，僅接收光盤投標文件和系統投標文件，并確保光盤和上傳系統的投標文件相應內容一致；商務投標文件、開標文件（含報價文件）和技術投標文件需上傳至大文件“網盤系統”。

備注：開標文件（含報價文件）需和商務投標文件一并壓縮上傳至商務部分大文件“網盤系統”；采用“投標保證保險”提交保證金的，還應單獨上傳符合規定的保險掃描件至供應商投標工具“商務文件-補充文件”端口

 

6.2投標文件介質：

(1)光盤投標文件：以包為單位制作，拷入不可復寫的只讀光盤中，嚴禁將多個分包投標文件制作在一份光盤中，“開標、報價和商務”、“技術”、“備用”文件必須分開制作和密封。具體制作要求和格式詳見招標文件第二章《投標人須知前附表》。

(2)系統投標文件：以包為單位，通過“供應商投標工具”提交至招標人招投標信息系統（“國家電網公司電子商務平臺”和大文件“網盤系統”）。具體制作要求和格式詳見招標文件第二章《投標人須知前附表》。

 

6.3系統投標文件的上傳（遞交）方式：

（1）開標、報價文件：通過最新版“供應商投標工具”填報并上傳至“國家電網公司電子商務平臺”（注：開標文件（含報價文件）還需和商務投標文件一并壓縮上傳至商務部分大文件“網盤系統”）；

（2）商務投標文件、開標文件（含報價文件）和技術投標文件：使用最新版“供應商投標工具”將文件提交至網盤系統（商務或技術投標文件不得超過1G），請各投標人登錄新一代電子商務平臺網站“下載專區”，下載最新版“供應商投標工具U+V1.0.0.9（32位或64位）”所有文件并按指示安裝、操作。大文件上傳網盤的具體操作方式見以下附件：

注：

1、本次招標“光盤投標文件”和“系統投標文件”（含上傳“國家電網公司電子商務平臺”和大文件“網盤系統”的所有投標文件）均應遞交，并確保光盤和上傳系統的投標文件相應內容一致，如有不一致，評審時將以系統投標文件為準。

2、如因網盤系統原因導致的上傳或下載投標文件失敗，評審時可讀取光盤投標文件。

 

 

6.4 為滿足疫情防控工作要求，按照避免人員聚集、盡量減少接觸的原則，切實保障廣大供應商的身體健康，本次投標將同時接受“（1）郵寄遞交”和“（2）現場遞交”兩種投標文件遞交方式，請投標人結合當地和四川疫情管控情況酌情選擇適合的投標文件遞交方式，鼓勵投標人盡量采取郵寄方式遞交。

本次開標投標人可不用現場參與，開標全過程將同步在“騰訊會議”APP線上直播，開標當日現場遞交投標文件的投標人，遞交投標文件后即可離開現場，建議通過“騰訊會議”APP在線觀看開標情況。（詳細開標介紹見公告“7、開標時間及地點”）

（1）郵寄遞交：

為保證投標文件順利遞交，投標人須充分考慮郵寄投標文件不能按時送達而造成投標失敗的風險，應選擇可靠的快遞公司并及時關注快遞進度，提前考慮疫情期間快遞配送時間，確保投標文件至少在投標截止日前1天能送達規定的接收地點（不接受到付?。?。郵寄遞交投標文件接收時間以代理機構人員實際當面簽收的時間為準，請各投標人注意關注快遞簽收信息，遞交文件不滿足招標文件密封要求的不予受理。具體郵寄信息如下：

收件地址：***

收件人：曾小航、孫世雄

聯系電話***

郵編：610041

注：郵件請備注“招標一部項目__XX公司”和“聯系人***

（2）現場遞交：

建議各位投標人做好疫情防護措施，提前到蓉自行封閉觀察身體狀態，遞交當日需全程佩戴口罩，且在排隊等候或就坐時均需保持1米以上的間距，并自帶簽字筆簽到。具體現場遞交時間、地點如下：

2022年11月29日上午8：30-10：30（北京時間），光盤投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2022年11月29日上午10：30（北京時間），遞交文件/開標地點：成都市高新區府城大道西段399號天府新谷9棟一單元11樓西星公司會議室；系統投標文件提交電子商務平臺和網盤系統的截止時間同上。

 

6.5　投標截止時間之后送達或者未送達指定地點的光盤電子投標文件，招標人不予受理；投標截止時間之后提交或者未提交到招標人招投標信息系統的電子投標文件，招標人不予受理。招標人招投標信息系統不接收未按規定加密的投標文件及未按規定加密的投標文件的修改文件。

6.6　未按本公告要求獲取招標文件的投標，招標人不予受理。

 

▲7　開標時間及地點

▲7.1為應對疫情，本次投標人無需至現場參與開標，開標的全過程將同步在“騰訊會議”APP線上直播，使用方法如下（具體可查看騰訊會議使用手冊https://meeting.tencent.com/support.html）：
（1）在手機上提前下載“騰訊會議”APP或在電腦上下載“騰訊會議”客戶端。
（2）“登錄“騰訊會議”，點擊“加入會議”，在“會議號”一欄輸入本次會議號：481708733，再點擊“加入會議”進入線上直播。（注：會議目前為密碼鎖定狀態，將會在投標截止時間前15分鐘解鎖，屆時投標人只需輸入會議號即可直接進入。）
（3）由于參與開標的投標人較多，為保證網絡通暢和直播效果，每個投標人僅限1人參與會議；

（4）為保持會場安靜，請各投標人點擊界面下方“靜音”按鈕，在開標過程中如有疑問，可申請開啟語音或撥打開標聯系人電話：***

注：如招標人根據疫情防控的最新工作要求需對開標方式等進行調整，我公司將在投標截止時間前5日內另行通知投標人。

 

7.2開標時間：2022年11月29日上午10：30（北京時間），開標地點：在“本章6.3中規定的地點”公開開標。

 

8. 發布公告的媒介

本次招標公告同時在“國網新一代電子商務平臺”（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/）和中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）上發布。

 

9. 聯系方式***

9.1招標人聯系方式***

招標人：國網四川省電力公司

地址：***

9.2招標代理機構聯系方式***

招標代理機構：四川西星電力科技咨詢有限公司

地    址：成都市高新區府城大道西段399號天府新谷9棟一單元20樓

郵    編：610021

項目聯系人***

 

9.3咨詢服務聯系方式***

（1）標書下載咨詢：曾先生028-68137535

（2）新一代電子商務平臺技術支持聯系方式***