昌邑市（糧食）現代農業產業園PPP項目招標公告

4.1昌邑市（糧食）現代農業產業園PPP項目主要包括糧食種植基礎設施提升工程、產業融合發展工程、農業科技支撐工程、綠色高效循環農業工程、品牌營銷質量興農工程、聯農帶農工程六部分，主要建設內容及規模如下：

4.1.1、糧食種植基礎設施提升工程

（1）產業園基礎設施建設提升

鋪設 PE 管道 3.8 萬米、新建揚水站 12 座、生產橋 28 座、管涵56 座、管涵閘 26 座，新修 6 米砂石道路 9 萬米、6 米硬化道路 0.6萬米、溝渠河道防滲 100 萬平方米等工程。

（2）糧食標準化種植基地產能提升

新建供排水渠道 19.5 萬米、農用井 24 眼、取水井 112 個、蓄水坑塘拓挖 32 萬立方米以及電力工程配套等。

（3）糧食物聯網節水示范

糧食標準化種植示范區 2 處，建設 11.5 萬畝的物聯網節水示范基地。主要配套卷盤式噴灌 72 臺、自行桁架噴灌 3.6 萬米、計算機網絡、物聯網等信息技術綜合應用到生產全過程。

（4）糧食種業基地

新建溫室大棚及管理房共計 9000 平方米，配套示范田約 8980 畝，包含通風、溫控、光照、濕度、灌溉等控制系統。

（5）育種（苗）實驗中心

建設農作物、苗木育苗擴繁基地面積 300 余畝，配套試、化驗室設備2套、培苗大棚2處，以綠色循環高效生產為重點，建設全程綠色標準化生產示范基地，重點示范食品種種植，推廣應用品種資源選育和綠色食品生產示范。

4.1.2、產業融合發展工程

（1）倉儲中心

建設占地 200 畝的糧食倉儲區。新建 1.5 萬噸鋼板倉 6 個、1 萬噸鋼板倉 4 個，配套烘干、傳送設備、投料、井架、清理、電控等設備 3 套及 5352 平方米辦公樓一處，項目達產后新增糧食倉儲能力 13萬噸。

（2）智慧農業數據中心

建設農作物數據中心，通過智慧農業將技術應用到農業生產，充分發揮農作物生產規模優勢

（3）養殖中心

新建豬舍、辦公用房、員工宿舍、食堂、倉庫及其他附屬及整套設施等。

（4）飛防及生命通道救援中心

建設飛防及生命通道救援中心，配套飛防設備 8 套、庫房 400 平方米、停機坪 2500 平方米及藥物噴灑設備等。

（5）遙感技術的利用

建設遙感服務設備 1 套，實現基礎信息的傳輸、提取、分析評估土壤的排灌能力和肥料的利用效率軟件支持等。

4.1.3、農業科創支撐工程

（1）眾創空間

新建創業服務區，業務洽談室、會議室、路演中心；聯合辦公區，開放式辦公環境，100 個工位。

（2）創新創業支撐平臺

搭建支撐平臺，主要為眾創空間內的企業提供資本和技術服務。

4.1.4、綠色高效循環農業工程

（1）秸稈循環再利用

建設秸稈綜合循環利用工程，占地 500 畝，在秸稈區分點建設堆肥基地，解決秸稈循環利用的難題。

（2）農業服務中心

建設農業服務中心占地面積 80 畝，配套辦公設施及購買各類機械、農機等 103 臺套生產專用機械化設備一批。

4.1.5、品牌營銷質量興農工程

（1）“三品一標”認證

新增“三品一標”認證品種申請。支持產業園內新型經營主體開展“三品一標”認證。

（2）品牌培育

以“糧食安全”全國區域公用品牌價值作為品牌培育的核心，品牌運營如統一包裝，統一標準等內容。

（3）搭建品牌營銷體系

建設完善品牌營銷服務體系，以資金方式支持新型農業經營主體參加知名展會進行市場拓展活動，集中宣傳推介優質品牌農產品。

（4）電子商務平臺

建設電子商務平臺 1 個。

（5）質量追溯體系

搭建農產品質量安全追溯系統 1 套。

4.1.6、聯農帶農工程

職業農民實訓項目：建設職業農民實訓示范基地，占地 100 畝，培訓各類職業農民 2000 人次/年，推廣農業技能職業認證管理。

4.2投資規模：本項目總投資估算約142844.00萬元。

4.3合作模式及運作方式：

本項目擬采用BOO（建設-擁有-運營）模式的運作方式，項目實施機構擬通過公開招標的方式選擇社會資本方，并與中標社會資本方簽訂 PPP 項目合同，政府方出資代表與中標社會資本方共同出資成立項目公司，實施機構、社會資本方、項目公司三方簽署承繼協議。合作期內，政府方負責本項目土地、立項等建設審批手續，并負責本項目建設運營的監管、績效管理、相關優惠政策的落實等工作。項目公司負責合作期內的項目投融資、設計、建設、運營等工作。

合作期滿后，項目不涉及期滿移交工作。

4.4運營內容：

項目運營期內，項目公司負責項目范圍內的全部投資內容的運營，包括設施設備維護、糧食種植與循環利用、農作物育種、糧食倉儲設施運營、智慧平臺運營等，具體運營內容如下：

4.4.1、設施設備維護：運營期內項目公司負責維護項目基礎設施與設備如道路、排水系統、管涵、灌溉系統、種業基地、倉儲中心、農機中心、示范基地、飛防系統、遙感設備、農機設備，確保各項設施處于正常使用狀態，包括合作期內項目設施設備的大中修和更新重置。

4.4.2、糧食種植與循環利用：運營期內，項目公司負責開展項目糧食種植工作與秸稈循環利用工作。主要運營內容為小麥、玉米、大豆等糧食的耕種收全程機械化生產，推動秸稈綜合再利用，結合項目養殖中心運營，打造綠色種養循環農業。

4.4.3、農作物育種：運營期內，項目公司負責運營項目育種中心。主要運營內容為參與品種培育核心技術攻關，將科技育種成果轉化，加快先進實用技術集成創新與推廣應用。

4.4.4、糧食倉儲運營：運營期內，項目公司負責運營項目倉儲基礎設施。主要運營內容為利用倉儲設施為園區產出的小麥、玉米、大豆等農產品降低儲糧損失，保障主產區基層糧食收儲能力、推進地區現代糧食流通產業的發展。

4.4.5、智慧平臺運營：運營期內，項目公司負責運營智慧農業數據中心。主要運營內容為促進優質品種、良種良法配套技術推廣。

4.4.6、其他運營內容：運營期內，項目公司負責眾創空間、創新創業支撐平臺、電子商務平臺、職業農民實訓示范基地的運營，因地制宜地將傳統農業技術和現代農業技術有效結合，加快農業現代化步伐，加快農民增收。

4.5合作期限：本項目合作期28年，其中：建設期暫定4年，運營期24年。

4.6項目公司股權架構：本項目資本金不低于項目總投入費用的20%。項目資本金暫定為 28568.80萬元。其中政府方出資代表出資100萬元，占比0.35%，社會資本方出資28468.80萬元，占比99.65%，如項目后期執行過程中，因部分建設內容取消或增加而造成項目總投資的變化，社會資本方資本金允許對應調整，政府方出資不變。

項目公司注冊資本等同于項目資本金，暫按28568.80 萬元，政府方出資代表貨幣形式出資100 萬元，占0.35%的股權；中標社會資本方貨幣形式出資28468.80萬元，占99.65%的股權。政府方出資代表股權出資資金來源于企業自有資金，非昌邑市財政資金注入。政府方出資代表參與項目公司分紅。

4.7、項目回報機制：本項目采用“可行性缺口補助”的回報機制。

五、社會資本資格要求

參加本項目資格預審并通過資格預審的社會資本前來參加投標，未參加資格預審或參加資格預審未通過的社會資本方不得參加本次投標。

六、網上獲取招標文件

1、時間：2022年5月26日9時00分至2022年6月14日9時00分（北京時間，法定節假日除外）。
    2、地點：網上自行下載。

方式：供應商登陸濰坊市公共資源交易網進行注冊（網址http://ggzy.weifang.gov.cn）后獲取采購文件。已注冊的供應商應按照《濰坊市公共資源交易中心關于開展公共資源交易信用承諾的通知》（濰資中發（2019）6號）要求，在參與投標前登陸濰坊市公共資源交易網企業會員系統通過“修改信息”功能重新簽署和上傳《信用承諾書》，《信用承諾書》模板可在網站首頁-“資料下載”-“綜合下載”中下載（已經提交的無需重復上傳）。各供應商在獲取采購文件的時間節點內登陸濰坊市公共資源交易網“企業會員系統”，在“采購業務”-“采購文件下載”-“領取”-下載采購文件。

公共資源交易網注冊程序：

（1）注冊信息：供應商登陸濰坊市公共資源交易網，注冊誠信庫審核地區請選擇“昌邑”(已在濰坊市公共資源交易網注冊的，無需重新注冊)。

（2）上傳證件：注冊完成后通過網站會員中心“企業會員系統”登陸，選擇“供應商”類型，填寫基本信息并上傳有關證書和資料的原件圖片或掃描件（上傳復印件的，驗證將不被通過）。

（3）網上驗證：濰坊市公共資源交易中心昌邑分中心實施網上驗證，網上驗證時間：上午09:00至11:30，下午14:00至17:00（法定公休日、節假日除外，驗證時限為1個工作日，請各供應商盡早提前注冊，避免因驗證時間不足而影響報名）?！断到y操作手冊》、《誠信承諾書》、《法人授權委托書》等可通過網站首頁：“資料下載”欄目下載，咨詢電話：***

注：系統操作過程中遇到任何問題請登陸濰坊市公共資源交易網首頁，點擊右側“視頻課堂”觀看各操作步驟的視頻講解或在“資料下載”—“綜合下載”中下載相關操作手冊和“企業網上注冊登記入庫常見問題解答”。

售價：0元。

2、關于本項目的疑問提出、答復、變更、修改、澄清、補充內容及對項目的暫停、延期通知等情況均在濰坊市公共資源交易網及有關網站發布。供應商有義務自行查閱網站信息及進入交易系統查詢，或于開標前向采購代理機構電話詢問確認，未按要求查閱者自行承擔相應后果，恕不予單獨告知。

七、投標文件的遞交：
  1、遞交投標文件時間：2022年6月15日08時30分起至09時00分止（北京時間）。
  2、遞交投標文件截止時間和開標時間：2022年6月15日09時00分（北京時間）。
  3、遞交投標文件和開標地點：昌邑市市民之家一樓第三開標室（昌邑市奎聚路與平安街交叉口濰坊市公共資源交易中心昌邑分中心）。
 八、開標時間及地點：
  1、開標時間：2022年6月15日09時00分（北京時間）；
  2、開標地點：昌邑市市民之家一樓第三開標室（昌邑市奎聚路與平安街交叉口濰坊市公共資源交易中心昌邑分中心）。
  九、發布公告的媒介：
   本次招標公告同時在濰坊市公共資源交易網、中國招標投標公共服務平臺等媒體上發布。   
  十、公告期：2022年5月26日至 2022年6月1日。
  十一、聯系人***