吳川市電力工程安裝有限公司配網分包框架（2022年第一批）（二次采購）詢價公告

吳川市電力工程安裝有限公司配網分包框架（2022年第一批）

（二次采購）詢價公告

吳川市電力工程安裝有限公司配網分包框架（2022年第一批）（二次采購）（采購編號：ZJZH2022-GK-FZ005）已批準實施，合同執行單位為吳川市電力工程安裝有限公司，采購資金為項目資金，采購人為湛江眾恒投資有限公司，采購代理機構為湛江中匯電力咨詢有限公司。項目已具備采購條件，現對該項目的配網分包進行詢價采購。

一、項目概況

1、項目名稱：吳川市電力工程安裝有限公司配網分包框架（2022年第一批）（二次采購）  

2、項目規模：本項目為吳川市電力工程安裝有限公司配網分包框架（2022年第一批）采購，本次采購預測金額為1000萬元。

3、項目地點：廣東省湛江    

4、采購范圍：配網工程項目施工分包，主要包含電氣施工勞務分包：配電站（開關站）工程的配電裝置安裝及調試，架空線路工程的桿塔工程、架線工程、桿上變配電裝置安裝及調試，電纜線路工程的電纜敷設、電纜防火、避雷及接地、調試及試驗、計量項目、遷改項目相關施工勞務等；土建專業分包：配電站（開關站）的土建工程，架空線路工程的土石方工程、基礎工程、護坡、擋土墻及防洪溝工程，電纜線路工程的電纜溝工程、電纜排管工程、電纜頂管工程等。

    項目電壓等級：10kV及以下

5、標段劃分：本項目分為2個標段，名稱詳見下表。

 

6、報價有效期：自報價截止日期起120天（日歷日）。

二、限價及結算

1、最高報價限價： 詳見上表，有效報價≤最高報價限價，但報價人報價低于最高報價限價80%以下的須在報價文件中附成本分析報告。成本分析報告需充分說明單價和費用的組成、降低成本的合理措施及在其他工程中應用過的經驗等，否則視為原則性不響應詢價文件要求，作否決報價文件處理。

  2、結算方式：標段一：成交工日單價×實際工日；標段二：按實際結算金額×成交費率（其中電纜頂管工程按照190元/米結算標準執行）

 

   三、資格要求

應具備承擔本項目的資質條件、能力和信譽

（一）具有獨立法人資格，持有合法有效的法人營業執照。

（二）資質要求：

1.許可：建設行政主管部門頒發的安全生產許可證且在有效期內。

2.資質：

標段一：具備施工勞務企業資質（施工勞務不分等級）。

標段二：具有建筑工程施工總承包三級或以上資質或輸變電工程專業承包三級或以上資質或建筑機電安裝工程專業承包二級或以上資質。

（三）財務要求：沒有處于被責令停業、財產被接管、凍結、破產狀態。

（四）資信要求：

1.報價人未處于被南方電網公司或廣東電網有限責任公司或眾恒公司暫?；蛉∠渫稑嘶驁髢r資格或實施市場禁入且未解除狀態的（暫停和恢復投標或報價資格以網省公司正式發文為準）。

2.報價人未處于以下狀態的：因違規違紀行為處于司法機關或紀檢監察機關調查中，且違規違紀行為認定屬實；或因涉嫌行賄正接受南方電網公司及其下屬各單位調查；或被納入南方電網或廣東電網公司廉情預警名單范圍內。根據《南方電網公司基建承包商違章扣分工作實施指南（ 2019 年版）》，被南方電網公司實施不接受投標或報價或市場禁入處理的供應商，在處理期限內尚未完成評審的，作否決投標或報價處理，尚未發出中標通知書或成交通知書的，作取消中標或成交資格處理。

（五）其他：

存在以下情形的不同報價人，不得同時參加同一標段的報價：單位負責人***

（六）不接受聯合體投標或報價。

（七）已中標或成交吳川市電力工程安裝有限公司配網分包框架（2021年第一批）但框架合同未到期的分包單位可參與報價，成交后重新簽訂分包合同。

（八）報價人須作出如下承諾：

1. 承諾接受以下保險條款:

報價人承諾成交一個月內，為本項目現場施工人員購買不少于80萬保額的意外保險。若無法達到，承包人可單方終止合同，記錄在案并作為后續同類項目的負面記錄甚至限制其投標或報價。

若由承包人出資為分包方施工人員購買保險的，分包方同意承包方直接從結算款中扣除。

2.承諾接受以下款項支付條款：

進度款支付:進度款支付至合同（估算）價的60%，工程承包人停止支付，余款按合同約定執行。

進度款支付前，勞務分包人應提供稅務部門正規發票。分包單位在工作任務完成5個工作日內將發票、工程量簽證等一并提交給承包人。（本段落只針對施工勞務分包標段）

報價人需承諾按時足額支付工人勞務費用。申請支付款項時，需提供已足額發放工人勞務費用的證明或委托工程承包人代付。

報價人同意：在承包方收到發包方的進度款、結算款后，才按進度向承包方進行請款。

3.承諾接受以下履約相關條款：

若成交單位在履約過程中出現履約、廉潔、安全、群體事件等問題，承包方可與該成交單位終止合同。并對問題項目下浮5個百分點支付結清費用。

若成交單位因施工力量不足或分包人其他原因，出現無法響應承包人派工的情況，承包人可向該成交單位索取違約損害賠償。賠償金額為每次0.5萬元，每月賠償金額不超過5萬元。承包人可視情況單方終止合同，記錄在案并作為后續同類項目的負面記錄甚至限制其投標或報價。

若成交分包單位在承接項目后，分包單位在眾恒公司分包商季度考核評價中達到80分，且無發生影響安全、質量、進度的情況，承包人則按成交金額比例繼續對其分配項目。否則，承包人可自行減少其分配比例。

若承包人認為成交分包單位無法有效承接項目，可引入新分包單位承接項目。

在框架有效期內，若承包人向分包單位分配金額已達預估金額上限（預測金額×對應中標比例），承包人可停止對分包單位的派工。若承包人未通知分包單位解除合同，該框架仍然有效，承包人可繼續以框架合同約定的價格向分包單位派工，但分配金額不再按成交比例。

報價分包單位清楚并接受“承包人只在有充足且合適的項目的情況下，大致按成交金額比例分配項目，承包人并不保證一定會按預估金額向分包單位分配項目”。

4.對參建項目人員作出承諾：

報價人承諾，報價文件商務部分所提供的人員，均為報價人將派其參與到本項目實際施工的人員。若報價人成交后，無法將上述人員投入到承包人分派給該成交單位的項目中，成交人又無法提供及時足夠的符合條件的施工人員，承包人可單方終止合同，記錄在案并作為后續同類項目的負面記錄甚至限制其投標或報價。

報價人承諾，承包人正式派工后7天內，項目管理人員到位辦理開工相關手續；具備進場施工條件后7天內施工人員及機具等到位（含人員安全考試、保險等手續），并經承包人現場核驗。若核驗不通過，承包人可撤回派工并可視情況單方終止合同，記錄在案并作為后續同類項目的負面記錄甚至限制其投標或報價。

報價人承諾，成交通知書發出后2個月內，將持證人員（電工作業-高壓電工作業、電工作業-電力電纜作業、高處作業其中之一）人數增加到40人（按人計算）。若未能達到，承包人可單方終止合同，記錄在案并作為后續同類項目的負面記錄甚至限制其投標或報價。（本段落只針對電氣施工勞務分包標段）

報價人承諾，接受并配合承包人對分包單位管理人員到位情況的考勤，包括但不限于釘釘打卡等。若不配合承包人此項工作，或到位情況不符合承包人要求，承包人可撤回派工并可視情況單方終止合同，記錄在案并作為后續同類項目的負面記錄甚至限制其投標或報價。

5.承諾接受采購人相關管理要求：

報價人承諾接受湛江眾恒投資有限公司農民工工資保障內控辦法、湛江眾恒投資有限公司分包商考核評價辦法內對分包單位的管理要求內對分包單位的管理要求。

6.承諾按要求設立項目部、倉庫：

報價人承諾在成交通知書發出后一個月內，需在湛江地區設立項目部及周轉倉庫/堆場（倉庫/堆場面積不小于200m2，需提供場地租賃合同或權屬證明）。若未能達到，承包人可單方終止合同，記錄在案并作為后續同類項目的負面記錄甚至限制其投標或報價。

7.承諾設置安全管理人員

報價人承諾，在成交通知書發出后一個月內，需在湛江地區設立安全生產管理機構或者配備不少于1名的專職安全生產管理人員，并制定符合本項目要求的安全管理制度。若未能達到，承包人可單方終止合同，記錄在案并作為后續同類項目的負面記錄甚至限制其投標或報價。

8.承諾按規范存放安全工器具

報價人承諾，在成交通知書發出后一個月內，需具備規范管理安全工器具、自有機具的制度及設施。若未能達到，承包人可單方終止合同，記錄在案并作為后續同類項目的負面記錄甚至限制其投標或報價。

9.承諾在期限內完成備案

報價人承諾，在成交通知書發出后一個月內，在中國南方電網有限責任公司完成承包商登記建檔。

（九）項目管理、施工人員要求：

1. 擬投入本項目的關鍵項目管理人員，人數達到如下要求：

（1）標段一（電氣施工勞務分包）：資料員、材料員至少各1人，安全員至少3人。

（2）標段二（土建專業分包）：安全員、材料員、資料員、技術員、質檢員、項目經理至少各1人。

注：人員與報價人勞動合同關系證明或社保繳納證明；人員資格證件在有效期內。

2. 擬投入本項目的持證施工人員數量，達到如下要求：

（1）標段一（電氣施工勞務分包）：

持特種作業操作證（電工作業-高壓電工作業）人員，人數最少須達20人。

持特種作業操作證（高處作業）人員，人數最少須達20人。

按證件計算。即一人可持多證，可重復計入對應項。

（2）標段二（土建專業分包）：

一般土建人員，人數最少達20人。

注：人員與報價人勞動合同關系證明或意外保險保單；人員資格證件在有效期內。

四、采購文件獲取

4.1 本項目采購人通過南方電網電子采購交易平臺（https://ecsg.com.cn/）實施電子化采購。凡有意參加競標者，請于2022年04月14日17時00分00秒至2022年04月21日17時00分00秒在南方電網電子采購交易平臺下載電子版詢價文件（否則過期無法下載）。

4.2 本次采購不收取采購文件工本費，報價人在規定時間內登錄南方電網電子采購交易平臺（https://ecsg.com.cn/），勾選需要報價項目的標段后提交，系統自動確認，確認成功后可下載電子版采購文件。

重要提醒：

1.按國家電子招標投標法有關規定和電子交易平臺技術要求凡有意參加報價者，需先行完成系統登記注冊。請提前完成供應商登記（具體操作詳見南方電網電子采購交易平臺的“服務中心”《南方電網電子采購交易平臺注冊操作指引》）注冊成功后，供應商憑申請的賬號、密碼登錄南方電網電子采購交易平臺進行投標活動。

2.供應商在下載采購文件前需要完成注冊登記并審核通過，供應商要為注冊登記預留足夠的時間，由于供應商自身的原因，下載采購文件截止時間前尚未完成注冊登記審核造成無法下載采購文件的，后果由報價人承擔。

3.供應商必須在報價截止日期前完成數字證書的辦理（加密項目使用），供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于供應商自身原因造成無法報價的，由供應商承擔責任。

五、報價文件遞交信息

1. 通過南方電網電子采購交易平臺（https://ecsg.com.cn/）遞交電子報價文件，并以此為準。

2. 本次采購采用全電子無紙化報價，報價人必須于規定的報價截止時間前按采購文件要求在南方電網電子采購交易平臺完成報價文件上傳，再另行制作并遞交紙質版報價文件及 U 盤電子版報價文件。未按要求在南方電網電子采購交易平臺制作或上傳報價文件的，造成的一切后果由報價人自行承擔。潛在報價人在獲取采購文件后，經查看認為不符合相關采購要求或無意愿參與的，可自行決定不參與本項目（標段/標包）的報價，且不得上傳相關文件至系統，即視為自動放棄報價。

   3.報價文件上傳具體操作詳見南方電網電子采購交易平臺的“服務中心”《南方電網電子采購交易平臺供應商使用手冊》（供應商服務熱線4008-100-100）

4. 在項目遞交報價前，報價人須通過銀聯在線的方式向南方電網物資有限公司支付平臺服務費，收費標準及要求詳見https://ecsg.com.cn/cms/content1.html?id=156&typeid=6。

4. 電子報價文件開始遞交時間：2022 年 04 月14日 17時 00 分 00 秒

5. 報價截止時間：2022 年 05月06日 09 時30 分 00 秒

六、開啟報價文件時間及地點

時間：2022 年05月06日 09 時30 分 00 秒。

地點：本項目實行在線電子化開啟，不再采用指定地點集中開啟的方式。

七、發布公告的媒介

采購公告在招標網（https://）和南方電網電子采購交易平臺（https://ecsg.com.cn/）網站上發布。

八、聯系方式***

   采購代理機構：湛江中匯電力咨詢有限公司

地址：***

   聯 系 人：鐘工            

   電    話：0759-2223898（業務咨詢電話）

九、異議

9.1 異議的受理機構及聯系方式***

受理機構：湛江眾恒投資有限公司監督審計部

地址：***

郵編：524005

聯系人***

聯系電話***

受理郵箱： ZHfengxianbu@163.com（異議提出人發送電子異議書至受理郵箱的，需在工作時間撥打“異議受理機構聯系人***

溫馨提醒：項目業務問題、澄清問題與異議流程、電話不同，請各報價人按照本項目要求辨別問題屬性后再根據公告“業務咨詢方式”撥打相應電話，如遇澄清疑問請按照項目文件要求處理。

9.2 異議書的格式及要求

（1）異議書中應包含異議提出人名稱、聯系人及聯系方式***

（2）異議書必須由其法定代表人及授權代表簽字并加蓋單位公章；由其他利害關系人提出的異議，還需出示異議提出人與本次報價存在利害關系的證明文件，并附有效身份證明復印件。

（3）各報價人或其他利害關系人對響應文件等存有異議的，可以將異議書簽字蓋章后，連同其他附件資料以現場遞交或郵寄的方式在規定時間內提出；采用郵寄方式提出的異議，可以在規定時間內先以電子郵件方式提出，但異議書必須在電子郵件***

9.3 異議提出的時限

（1）對資格預審文件的內容有異議的，應當在提交資格預審文件截止時間兩天前提出；

（2）對采購文件的內容有異議的，應當在報價截止時間三天前提出；

（3）對開標有異議的，應當在開標現場提出；

（4）對評審結果有異議的，應當在有效期內提出。

9.4 異議不予受理的情形

（1）異議提出人不是供應商，或未能提供與本次報價存在利害關系證明文件的其他利害關系人；

（2）涉及的事項不具體，且未提供有效線索，難以查證的；

（3）提供的資料未提供異議提出人的真實名稱、有效聯系方式***

（4）超過異議提出時效的（以收到異議書日期為準；采用郵寄方式的，以郵戳日期為準）；

（5）已經作出處理決定，并且異議提出人沒有提出新的證據的；

（6）涉及采購過程具體細節、其他供應商的商業秘密或其他供應商的響應文件具體內容但未能說明內容真實性和來源合法性的；

（7）缺乏事實根據或者法律依據的，或者投訴人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料的。

9.5 惡意行為的處罰

異議提出人不得以投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙采購活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂采購秩序等惡意行為，將限制其1年內不得參加湛江眾恒投資有限公司及其下屬各子公司組織的招投標或采購活動。

十、公告附件

附件一：異議書（模板）

附件二：投訴書（格式）

 湛江眾恒投資有限公司

2022年04月14日

 

 

附件一：異議書（模板）

×××××××項目的異議書（模板）

異議提出日期： XX年XX月XX日

 

 

 

 

 

 

 

附件二：投訴書（格式）

×××××××項目的投訴書

投訴提出日期：××××年××月××日

一、投訴及處理

（一）投訴提交方式

各報價人或其他利害關系人對響應文件等存有異議的，可以將投訴書簽字蓋章后，連同其他附件資料以現場遞交或郵寄的方式在規定時間內提出；采用郵寄方式提出的投訴，可以在規定時間內先以電子郵件發出，但書面投訴書必須在電子郵件***

投訴書必須由其法定代表人或者授權代表簽字并加蓋單位公章；投訴由其他利害關系人提出的，還需出示投訴人與本次報價存在利害關系的證明文件，并附有效身份證明復印件。

（二）受理機構及聯系方式***

受理機構： 湛江眾恒投資有限公司監督審計部

地址：***

郵編：524005

聯系人***

聯系電話***

投訴郵箱： ZHfengxianbu@163.com 

（三）投訴不予受理的情形

（1）投訴人不是采購活動的參與者，或報價人以外的其他利害關系人未能提供與本次報價存在利害關系證明文件的；

（2）投訴事項不具體，且未提供有效線索，難以查證的；

（3）投訴書未具備投訴人真實姓名、簽字和有效聯系方式***

（4）超過投訴時效的（以收到投訴書的日期為準；采用郵寄方式的，以郵戳日期為準）；

（5）已經作出處理決定，并且投訴人沒有提出新的證據的；

（6）投訴事項已進入行政復議或訴訟程序的；

（7）涉及采購評審過程具體細節、其他報價人的商業秘密或其他報價人的響應文件具體內容但未能說明內容真實性和來源合法性的投訴。

（四）惡意行為的處罰

經核查發現投訴人所提出的投訴存在誣告、故意擾亂采購秩序等惡意行為，給采購人或他人造成損失的，將限制其1年內不得參加湛江眾恒投資有限公司及其下屬各子公司組織的招投標或采購活動。