莫旗智能化冷鏈物流配送項目—地下人防工程莫旗智能化冷鏈物流配送項目—地下人防工程施工招標文件

第一章  招標公告

 

 

 

詳見內蒙古宣宇工程項目管理有限公司電子交易平臺，平臺地址：***

 

 

第二章  投標人須知

投標人須知前附表

 

投標人須知正文部分

1. 總則

1.1 項目概況

1.1.1根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規和規章的規定，本招標項目已具備招標條件，現對本標段施工進行招標。

1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3 本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。

1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5 本標段建設地點：見投標人須知前附表。

1.2 資金來源和落實情況

1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。

1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。

1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求

1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。

1.3.3 本標段的質量要求：見投標人須知前附表。

1.4 投標人資格要求

1.4.1投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。

（1）資質條件：見投標人須知前附表；

（2）財務要求：見投標人須知前附表；

（3）業績要求：見投標人須知前附表；

（4）信譽要求：見投標人須知前附表;

（5）項目經理資格：見投標人須知前附表；

（6）其他人員：見投標人須知前附表；

（7）其他要求：見投標人須知前附表。

1.4.2 投標人須知前附表規定接受聯合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規定：

（1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；

（2）由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；

（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標。

1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；

（3）為本標段的監理人；

（4）為本標段的代建人；

（5）為本標段提供招標代理服務的；

（6）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

（7）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

（8）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

（9）被責令停業的；

（10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；

（11）財產被接管或凍結的；

（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。

1.5 費用承擔

投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。

1.6 保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。

1.7 語言文字

除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。

1.8 計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9 踏勘現場

1.9.1 投標人須知前附表規定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規定的時間、地點組織投標人踏勘項目現場。

1.9.2 投標人踏勘現場發生的費用自理。

1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。

1.9.4 招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。

1.10 投標預備會

1.10.1 投標人須知前附表規定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。

1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。

1.10.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。

1.11 分包

投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。

1.12 偏離

投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規定的偏離范圍和幅度。

2. 招標文件

2.1 招標文件的組成

　　本招標文件包括：

（1）招標公告（或投標邀請書）；

（2）投標人須知；

（3）評標辦法；

（4）合同條款及格式；

（5）工程量清單；

（6）圖紙；

（7）技術標準和要求；

（8）投標文件格式；

（9）投標人須知前附表規定的其他材料。

根據本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。

2.2 招標文件的澄清

2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如有疑問，應當在投標截止時間10日前向招標人提出，要求招標人對招標文件予以回答。

2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規定的投標截止時間15天前在內蒙古宣宇工程項目管理有限公司電子交易平臺指定版塊澄清。如果澄清發出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。

2.2.3 投標人應密切關注內蒙古宣宇工程項目管理有限公司電子交易平臺相關信息，未關注者后果自行承擔。

2.3 招標文件的修改

2.3.1 招標文件網上發布后確需進行必要修改的，在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前在內蒙古宣宇工程項目管理有限公司電子交易平臺公布，修改招標文件的時間距投標截止時間不足 15 日的，并且修改內容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。

2.3.2 投標人應密切關注內蒙古宣宇工程項目管理有限公司電子交易平臺相關信息，未關注者后果自行承擔。

3. 投標文件

3.1 投標文件的組成

　　3.1.1投標文件應包括下列內容：

（1）投標函及投標函附錄；

（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；

（3）聯合體協議書；

（4）投標保證金；

（5）已標價工程量清單；

（6）施工組織設計；

（7）項目管理機構；

（8）擬分包項目情況表；

（9）資格審查資料；

（10）投標人須知前附表規定的其他材料。

3.1.2 投標人須知前附表規定不接受聯合體投標的，或投標人沒有組成聯合體的，投標文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的聯合體協議書。

3.2 投標報價

3.2.1 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。

3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求?！　?

3.2.3招標人設有招標控制價的，投標人的投標報價不得超過招標控制價，招標控制價在投標人須知前附表中載明。

3.3 投標有效期

3.3.1 在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。

3.3.2出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。

3.4 投標保證金

3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規定。

3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件將被否決。

3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。

3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

（1）在提交投標文件截止時間后到招標文件規定的投標有效期終止之前，投標人不得撤銷其投標文件，否則投標保證金不予退還。

（2）中標通知書發出后，中標人放棄中標項目的，無正當理由不與招標人簽訂合同的，在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質性內容的，或者拒不提交所要求的履約保證金的，取消其中標資格，投標保證金不予退還。

3.5 資格審查資料

3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業執照副本及其年檢合格的證明材料、資質證書副本和安全生產許可證等材料的復印件。

3.5.2 “近年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。

3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。

3.5.4 “正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。

3.5.5 “近年發生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。

3.5.6 投標人須知前附表規定接受聯合體投標的，本章第3.5.1項至第3.5.5項規定的表格和資料應包括聯合體各方相關情況。

3.6 備選投標方案

除投標人須知前附表另有規定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。

3.7 投標文件的編制

3.7.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。

3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。

3.7.3投標文件全部采用電子文檔，除投標人須知前附表另有規定外，投標文件所附證書證件均為原件掃描件，并采用單位和個人數字證書，按招標文件要求在相應位置加蓋電子印章。由投標人的法定代表人簽字或加蓋電子印章的，應附法定代表人身份證明，由代理人簽字或加蓋電子印章的，應附由法定代表人簽署的授權委托書。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。

3.7.4 投標文件份數見投標人須知前附表。

3.7.5 編制目錄并逐頁標注連續頁碼。

4. 投標

4.1 投標文件的密封和標記

4.1.1投標文件應在封套的所有封口處加蓋投標人單位公章。不密封的投標文件視為無效，招標人有權拒收（如組成聯合體，聯合體所有成員均需蓋單位公章）。

4.1.2 投標文件的封套及密封要求詳見投標人須知前附表。

4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。

4.2 投標文件的遞交

4.2.1 投標人應在本章第2.2.2項規定的投標截止時間前遞交投標文件。

4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。

4.2.3 除投標人須知前附表另有規定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。

4.2.4 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

4.3 投標文件的修改與撤回

在本章第 2.2.2項規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應通知招標人。

5. 開標

5.1 開標時間和地點

招標人在本章第 2.2.2 項規定的投標截止時間（開標時間）,通過電子招標投標交易平臺公開開標，所有投標人的法定代表人（單位負責人***

5.2 開標程序

主持人按下列程序進行開標：

采用網上招標的，招標（采購）人代表在開標現場應首先在開標系統內查詢、審核確認投標人保證金是否按照招標（采購）公告（文件）規定的形式和金額遞交。投標保證金審查確認合格的投標人方可和招標（采購）人及其委托的招標（采購）代理機構自行在開標現場以各自的用戶名和數字證書共同解密合格投標人（供應商）的加密投標文件。開標一覽表系統自動提取投標人上傳并解密后投標文件中開標一覽表，系統采取語音自動唱標。語音自動唱標結束后由各投標人、招標人以各自的用戶名和數字證書在系統內確認開標結果。攜帶電子版非加密投標文件U盤和密封的紙質投標文件，只有在內蒙古宣宇工程項目管理有限公司電子交易平臺系統內解密投標人上傳加密投標文件出現問題后，經招標人現場確認同意后方可啟用電子版非加密投標文件（紙質投標文件只有在電子版非加密投標文件上傳系統時出現問題后方可啟用）。待電子交易平臺系統運行穩定且無問題和投標人熟悉電子化招標后，將取消電子版非加密文件和紙質投標文件并行。（具體情況根據現場實際情況而定）；

6. 評標

6.1 評標委員會

6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。

6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

（1）招標人或投標人的主要負責人***

（2）項目主管部門或者行政監督部門的人員；

（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；

（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

6.2 評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。

6.3 評標

評標委員會按照第三章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。

7. 合同授予

7.1 定標方式

除投標人須知前附表規定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。

7.2 中標通知

在本章第3.3款規定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。

7.3 履約擔保

7.3.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規定的履約擔保格式要求。

7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

7.4 簽訂合同

7.4.1招標人和中標人應在中標通知書發出之日起 30 日內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或不按照招標文件要求提交履約保證金的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應對超過部分予以賠償。

7.4.2 發出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。

8. 重新招標和不再招標

8.1 重新招標

有下列情形之一的，招標人將重新招標：

（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；

（2）經評標委員會評審后否決所有投標的。

8.2 不再招標

重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。

9. 紀律和監督

9.1 對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。

9.2 對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

9.3 對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。

9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求

與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

9.5 投訴

投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的，有權向有關行政監督部門投訴。

10. 需要補充的其他內容

需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。