中國電信廣東公司2021-2024年補充醫療保險采購項目

中國電信廣東分公司2021-2024年補充醫療保險采購項目

綜合服務采購招標公告

1.  招標條件

本招標項目為中國電信廣東公司2021-2024年補充醫療保險采購項目（招標代理機構編號： ZB-04-04A-2021-D-A07428）,招標人為中國電信股份有限公司廣東分公司、中國電信集團有限公司廣東分公司，招標代理機構為 公誠管理咨詢有限公司。項目資金由招標人自籌，項目已具備招標條件，現進行公開招標，有意向的潛在投標人（以下簡稱投標人）可前來投標。

2.  項目概況與招標范圍

2.1招標內容: 本項目按項目招標。

1） 項目概況：

序號	涉及的主要評估產品品類	項目名稱	預算費用（含稅） （人民幣元）	標段	服務地點
1	CP01762保險服務	中國電信廣東公司2021-2024年補充醫療保險采購項目	23,250,000.00	本項目不分標段	廣東省

備注：

本項目將按照《中國電信供應商不良行為管理規則》應用供應商不良行為處理結果，供應商不良行為處理結果的應用依據“涉及的主要評估產品品類”確定。無涉及的評估產品品類的，針對具體產品品類的處理結果均不適用，僅適用針對供應商的處理結果。請務必登錄中國電信陽光采購網查閱《中國電信供應商不良行為管理規則》（具體網址鏈接： https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/news/displayNews.do?id=97010&enString=a0af62f1b5009c69b3bd1b2253e1538f）。

2） 招標范圍：為完善多層次醫療保障體系，提高員工醫療保障水平，中國電信廣東公司建立了補充醫療保險體系，要求按照體系要求完成員工補充醫療保險的理賠及管理。具體詳見招標文件《附件2：項目需求書》。

3） 技術標準要求：符合企業的相關要求。

4） ※服務時間：2021年10月1日至2024年09月30日。

5） 標段劃分情況：本項目不劃分標段。

2.2※本項目設置最高投標限價，員工補充醫療保險賠付和退休人員補充醫療保險賠付管理費提取比例：不得高于3.10%。否則其投標將被否決。

3.  投標人資格要求

3.1※資質要求：

（1）投標人須為中華人民共和國合法注冊成立的保險公司或其下屬省級及以上分公司，且必須提供合法有效的營業執照（如投標人為分公司，則需提供總公司及其分公司的營業執照復印件及總公司授權委托書），注冊資本或開辦資金（總公司）應不低于10億元（含）人民幣或等值貨幣（如注冊資本或開辦資金為其他外幣的，按照投標文件遞交截止之日中國銀行公布的匯率中間價換算成人民幣）?！痉ㄈ讼聦俨痪邆浞ㄈ速Y格的分支機構參與投標的，應具備法人針對本項目或覆蓋本項目的經營事項的有效授權。同一法人授權多個不具備法人資格的分支機構同時參加本項目，或該法人與其下屬不具備法人資格的分支機構同時參加本項目，均視為同一投標人參與投標，在同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標的，除招標文件允許遞交備選投標方案且投標文件有明確區分所有備選投標方案的外，否則按否決投標處理?！?

1）如投標人為企業的，提供營業執照同時應提供“國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn）”查詢結果（顯示注冊資本等信息）的截屏打印件；

2）如投標人為事業單位的，提供事業單位法人證書同時應提供“事業單位在線（http://www.gjsy.gov.cn/）”查詢結果（顯示開辦資金、證書有效日期等信息）的截屏打印件。

（2）投標人須具備由中國銀行保險監督管理委員會頒發的《保險公司法人許可證》和《中華人民共和國經營保險業務許可證》。經營保險業務許可證中業務范圍包含健康保險業務。

（3）本項目僅允許總公司或其唯一授權的分公司參與本項目投標。若投標人為分公司，必須持有總公司授權分公司投標的授權文件（授權文件需明確授權的分支機構做好內部的協調工作，保證能夠調動全省所有分支機構的資源，為本項目服務提供充足的保障和支持），并同時加蓋總公司及分公司的公章。投標主體與合同主體一致，且同一法人保險公司僅有一次投標資格。

3.2※業績要求：投標人須具備近3年（2018年04月01日至投標截止時間）全國范圍內的同類項目業績，同類項目指團體基金型補充醫療保險項目的相關經驗，且滿足委托管理資金總金額累計達到1000萬元及以上的業績。（以上業績按合同簽訂時間為準，須提供合同關鍵頁復印件（包含但不限于合同首頁、合同金額頁、合同簽字頁，合同清單）或相關保單、票據、其他證明材料等；如提供的框架合同有具體委托管理資金總金額的，以托管資金總金額為準；如提供的框架合同無具體委托管理資金總金額的，則須提供該框架合同下有具體金額的、雙方確認的、符合本項目要求的保單或轉賬憑證為依據；證明材料資料不全無法確定為同類項目業績，不予認可。合同原件備查，如評審時需要核查，接到正式通知后，在規定時間內送達評標現場，否則業績不予認可。）

3.3項目團隊要求：投標人擬派項目團隊不低于31人。

（1）※投標人擬派項目負責人***

（2）投標人擬派項目團隊人員（不含項目負責人***

（3）請提供相關的人員列表、身份證、項目負責人***

3.4※信譽要求：具有良好的信譽，投標人不得存在招標文件規定的“投標人不得存在的情形”，須提供《投標信譽承諾函》。

3.5※投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人***

（4）與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本招標項目的代建人；

（6）為本招標項目的招標代理機構；

（7）與本招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（8）被依法暫?；蛘呷∠稑速Y格；

（9）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；

（10）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（11）在最近三年內（2018年01月01日起至投標截止時間）發生重大質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

（12）被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單；

（13）被最高人民法院認定為失信被執行人的(以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺公布的失信被執行人名單為準) ，已執行完畢或不再執行的除外；

（14）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人***

（15）在企業的經營活動中存在重大違法行為、被依法列為失信被執行人、違反招標人公司規定納入特殊供應商（D類）的、與中國電信廣東公司合作期間發生重大事件（嚴重違約、重大項目質量或安全問題等情形）的；

（16）違反招標人公司規定納入特殊供應商（D類）的公司不得與投標人存在控股關系（即上述公司或上述公司的控股股東/投資人在投標人的持股比例達到50%及以上）的。

（17）在最近五年內（2016年01月01日起至投標截止時間）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；

（18）在最近五年內（2016年01月01日起至投標截止時間）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；

（19）【其他按照《中國電信供應商不良行為管理規則》及處理結果，應對投標人及產品品類在本項目中執行禁止采購處理措施的。同一標包或未劃分標包的同一招標項目涉及多個產品評估品類的，投標人及其任一投標產品品類涉及相關禁止采購處理結果的，該標包或招標項目應適用相關的禁止采購處理措施】。

（20）法律法規或投標人須知前附表規定的其他情形。

投標人是代理商的，本條所指的投標人也包括其所代理的制造商；聯合體投標的，聯合體成員均不得存在上述任一情形。

3.6※本項目不接受聯合體投標。

3.7※單位負責人***

3.8※如采用銀行匯款形式的，投標保證金必須從投標人的基本賬戶轉出，并提供銀行匯款底單復印件及中國人民銀行頒發的基本賬戶開戶證明復印件或“基本賬戶信息”說明材料等。如采用銀行保函、投標保函、保險形式的，須提供保函、保險原件。

3.9其他要求：無。

 

4.  招標文件的獲取

4.1（B）凡有意參加投標者，請須在2021年06月10日08 時30分至2021年06月15日17時30分（北京時間，下稱“招標文件登記購買及申領期限”）內完成4.1.1登記購買及4.1.2登記申領工作，并按以下步驟順序進行操作，獲取招標文件：

4.1.1登記購買：在招標文件登記購買及申領期限內，登錄“誠E招電子采購交易平臺”   完成本項目的登記購買、招標文件的費用支付。

（1）注冊：輸入網址（https://www.chengezhao.com/），點擊【新用戶注冊】（注冊步驟詳見門戶網站：【投標人操作指南】-【注冊指引】）。登陸賬號后點擊【常用文件】，下載《投標人&供應商操作手冊》。

（2）購買：注冊成功后登錄平臺，點擊【商機發現】，檢索本項目并直接支付。

（3）支付：網上支付（微信/支付寶掃碼）。

（4）保存支付憑證：請務必在支付成功后保存支付憑證，支付憑證用于 “中國電信電子招投標交易平臺”進行招標文件的登記申領。

（5）疑問反饋：具體操作若有疑問，可致電客服熱線：020-89524219。服務時間8:30-17:30（工作日）。

（6）免責聲明：“誠E招電子采購交易平臺”（網址：https://www.chengezhao.com/）為本項目購買的唯一渠道，其他平臺的購買及支付均屬無效。

4.1.2登記申領：在招標文件登記購買及申領期限內，登陸“中國電信陽光采購網電子招投標交易平臺(http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame)”進行本項目招標文件的登記申領。如有登記申領多標段的，請務必按標段分別申領，否則后續將無法繼續參與未申領標段的投標。

（1）已在平臺注冊過的投標人按照平臺首頁“操作指南”專區的《中國電信電子交易平臺投標人操作手冊（二期）》進行登記申領。

（2）未在平臺注冊的潛在投標人須先進行注冊，注冊方法詳見本公告“8.投標人注冊”。

4.1.3招標文件下載：招標代理機構對潛在投標人的申領信息確認后，潛在投標人即可登陸“中國電信陽光采購網電子招投標交易平臺”下載招標文件。如已登記申領多標段的，請務必按標段分別下載招標文件，否則后續將無法繼續參與未下載招標文件的標段投標。

備注：

（1）潛在投標人在“ 誠E招電子采購交易平臺”完成項目招標文件登記購買及費用支付后，請務必在招標文件登記購買及申領期限內，登陸“中國電信陽光采購網電子招投標交易平臺”登記申領招標文件，只有登記申領成功后，才可以下載招標文件，下載后視為招標文件購買及獲取完成。如投標人未按時按要求登記申領招標文件的，后續將無法繼續參與投標。在招標文件登記購買及申領期限內，無法登記申領的，請及時與招標代理機構項目聯系人***

（2）招標文件以“中國電信陽光采購網電子招投標交易平臺”登記申領下載的為準。

（3）如潛在投標人無辦理CA證書記錄的，可在中國電信陽光采購網電子招投標交易平臺完成注冊后，直接登陸申領招標文件，同時應盡快完成CA證書辦理，用于投標文件制作及上傳；如潛在投標人有辦理CA證書記錄的，則主賬號或子賬號均需使用對應的關聯CA證書登陸平臺并申領招標文件。

（4）中國電信陽光采購網電子招投標交易平臺CA證書由廣東電子商務認證有限公司統一辦理，請各供應商及時聯系廣東電子商務認證有限公司確認所辦理的CA證書是否適用于中國電信陽光采購網電子招投標交易平臺。

4.2 招標文件費用：招標文件每套售價300 元，售后不退，如需要獲取紙質招標文件，請憑借購買記錄前往 廣東省廣州市天河北路423號遠暉商廈8樓811室  現場領取，或電話聯系文件售賣人員進行郵寄，郵寄費用由投標人承擔。

5.  投標文件的遞交

5.1（B）本項目采用電子投標和紙質投標并行，投標文件（即加密電子投標文件、非加密電子投標文件和紙質投標文件）遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2021年07月06日09時  00分。

（1）電子投標：投標人通過投標文件制作軟件生成電子投標文件的加密版本和非加密版本。加密版本通過“中國電信陽光采購網電子招投標交易平臺” (http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame)提交，投標人應在投標文件遞交截止時間之前通過交易平臺完成加密電子投標文件的上傳。投標人未在交易平臺進行招標文件申領登記或電子投標文件未按照要求加密的，將無法通過交易平臺提交電子投標文件。非加密版本隨紙質投標文件一并提交至廣東省廣州市天河北路423號遠暉商廈6樓4號會議室（公誠管理咨詢有限公司） 。

（2）紙質投標：紙質投標文件遞交至廣東省廣州市天河北路423號遠暉商廈6樓4號會議室（公誠管理咨詢有限公司）。

5.1.1投標文件的優先級：

（1）當投標人遞交的加密電子投標文件與非加密電子投標文件或紙質投標文件不一致時，以加密電子投標文件為準（業績證明材料除外）。

（2）投標人未通過平臺遞交加密電子投標文件，或因投標人原因導致加密電子投標文件遞交失敗的，或因投標人原因導致成功遞交的加密電子投標文件解密失敗的，非加密電子投標文件、紙質投標文件均同時失效并予以退回，其投標無效。

（3）當加密電子投標文件上傳異常時，投標人應及時聯系平臺技術支撐人員解決。若在投標文件遞交截止時間之前仍未解決，投標人須在投標截止后的30分鐘內將操作失敗的系統桌面的全幅截圖提交招標代理機構，該投標人的投標文件以非加密電子投標文件為準，可由招標人/代理機構人員在開標后導入；非加密電子投標文件導入異常時，該投標人的投標文件以紙質投標文件為準。如投標人加密電子投標文件上傳異常但未按要求提供全幅截圖的，或投標人按要求提供全幅截圖但未遞交非加密電子投標文件的，或非加密電子投標文件導入異常且未遞交紙質投標文件的，視為因投標人原因導致加密電子投標文件遞交失敗，其投標無效。

（4）加密電子投標文件上傳成功但因平臺原因導致解密異常時，招標人/招標代理機構導入投標人遞交的非加密電子投標文件；非加密電子投標文件經平臺校驗正確的視為解密成功的，該投標人的投標文件以非加密電子投標文件為準，紙質投標文件失效（業績證明材料除外）；校驗失敗或未遞交非加密電子投標文件的，該投標人的投標文件以紙質投標文件為準，電子投標文件同時失效，未遞交紙質投標文件的，其投標無效。

（5）業績證明材料只需以紙質文件形式按招標文件要求單獨密封遞交，無須上傳至平臺。業績證明材料部分，如投標人同時以紙質文件和電子文件形式遞交的，則以紙質文件為準。在投標人未遞交紙質業績證明材料的情況下，如加密電子投標文件解密成功的，則業績證明材料以加密電子投標文件內的材料為準；如因平臺原因導致加密電子投標文件解密異常而非加密電子投標文件校驗成功的，則業績證明材料以非加密電子投標文件內的材料為準。

（6）投標保證金如采用銀行保函、投標保函、保險形式的，紙質保函、保險原件（如有）須按招標文件要求單獨密封遞交，無須上傳至平臺。

5.2招標文件要求遞交紙質投標文件的，出現以下情形之一時，【招標人/招標代理機構】不予接收：

5.2.1逾期送達或者未送達指定地點的；

5.2.2未按照招標文件要求密封的；

5.3本項目將于5.1規定的同一時間、地點進行開標，招標人/招標代理機構邀請投標人的法定代表人或者其委托代理人準時參加。

5.4投標保證金：人民幣 88000.00元。

6.  發布公告的媒介

本次招標公告在中國電信陽光采購網（ https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL）上發布，其他媒介轉載無效。

7.  投標人注冊

中國電信陽光采購網電子招投標交易平臺注冊及CA證書辦理

（1）平臺注冊

有意參與本項目投標的潛在投標人需完成中國電信陽光采購網電子招投標交易平臺注冊后，方可申領本項目招標文件。

本項目在平臺（二期）（http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame）上實施。

已在平臺https://42.99.33.235/TPBidder（一期）注冊并審核通過的供應商，使用原網站賬號在http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame（二期）登錄，二期平臺初始密碼可通過平臺首頁“下載專區”下載《中國電信電子招投標交易平臺用戶密碼重置服務申請表》發送至【zb_support@chinatelecom.cn】獲取。

未注冊的潛在投標人，請在http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame（二期）首頁進行注冊。具體操作詳見首頁“操作指南”專區的投標人注冊指南。

（2）CA證書辦理

使用平臺進行電子投標的供應商須提前辦理CA證書進行投標文件編制和投標，并確保CA證書在使用時有效。CA證書辦理流程詳見平臺首頁“CA辦理”專區《中國電信電子招投標交易平臺CA證書辦理指南》。

請投標人在“中國電信陽光采購網電子招投標交易平臺”注冊完成后盡快辦理CA證書，否則將影響投標文件的編制、加密、上傳等工作。

（3）技術支撐聯系方式***

1）平臺技術支撐

電話：***

郵箱：zb_support@chinatelecom.cn

2）CA證書辦理

電話：***

 

8. 聯系方式***

招 標 人：中國電信股份有限公司廣東分公司、中國電信集團有限公司廣東分公司

地    址：廣州市中山二路18號

招標代理機構：公誠管理咨詢有限公司

地    址：廣州市天河北路423號遠暉商廈8樓

郵    編：510610

項目負責人***

項目聯系人***

電    話：18054241020、13302322107

電子郵件***

購買文件聯系人***

電    話：（020）83766483

開戶名：公誠管理咨詢有限公司

開戶銀行：中信銀行廣州花園支行

賬    號：3110910037672107428

招標人：中國電信股份有限公司廣東分公司

中國電信集團有限公司廣東分公司

招標代理機構：公誠管理咨詢有限公司

2021年06月10日