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JG2021-0857增城區仙村鎮竹園橋重建工程招標公告
招標文件下載 - 信息發布日期：2021.03.20 標簽： 廣東省招標 工程招標招標
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加入日期： 2021.03.20 截止日期： 2021.04.09 地 區： 廣東省 內 容： ***仙村鎮竹園橋重建工程招標公告 *. 招標條件 本招標項目***仙村鎮竹園橋重建工程（以下稱“本項目”）已由******發展和改革局以增發改投[****]***號文批準建設，項目代碼為****-******-**-**-******，項目業主為******仙村鎮人民政府，建設資金來自財政資金， 關鍵詞： 工程招標 -
招標公告正文
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增城區仙村鎮竹園橋重建工程招標公告
1. 招標條件
本招標項目增城區仙村鎮竹園橋重建工程（以下稱“本項目”）已由廣州市增城區發展和改革局以增發改投[2019]359號文批準建設，項目代碼為2019-440118-78-01-060718，項目業主為廣州市增城區仙村鎮人民政府，建設資金來自財政資金，招標人為廣州市增城區仙村鎮人民政府。項目已具備招標條件，現對該項目的施工采用資格后審方式進行公開招標。
項目概況與招標范圍：建設地點：增城區仙村鎮。
項目概況：該項目總投資1289萬元，工程建安費用1086.0508 萬元。新建橋梁長100米，寬12米，設計等級按照公路三級標準，設計速度為40km/h，雙向兩車道，兩邊各設置2.5m人行道，上部結構為預制小箱梁橋，下部結構為柱式臺、柱式墩樁基礎，主要建設內容包括橋梁工程及附屬工程等。
招標范圍：按發包人提供的招標文件、工程量清單、招標答疑文件、全套施工圖紙、設計說明及補充說明，道路工程、排水工程、交通工程及綠化工程、施工交通組織及附屬工程等（具體以施工圖紙為準）。
計劃工期：376日歷天
2.1 標段劃分：本次招標共分 1 個標類 1 個標段，具體情況如下表：
標段
類別
標段
號
起訖
樁號
長度（m）
主要工程項目
資質要求
備注
A類
路基橋涵工程
/
橋梁：K0+051.34-K0+147.42
100
新建橋梁長100米，寬12米，設計等級按照公路三級標準，設計速度為40km/h，雙向兩車道，兩邊各設置2.5m人行道，上部結構為預制小箱梁橋，下部結構為柱式臺、柱式墩樁基礎，主要建設內容包括橋梁工程及其附屬工程等。
具備建設行政主管部門核發的公路工程施工總承包叁級或以上資質
資格審查條件詳見附錄1 至附
錄 6
注：具體工程數量以本項目設計文件及工程量清單為準。
3.1本次招標要求投標人須具備上述第 2.2 款表中所列相應資質，具有類似工程業績，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力且資格符合招標文件附錄要求。
投 標 人 應 進 入交 通 運 輸 部 “ 全 國 公 路 建 設 市 場 信 用 信 息 管 理 系 統（http:glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工資質企業名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。投標人在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統（http:glxy.mot.gov.cn)”中的企業信息、企業資質、相關人員、企業業績、企業財務需符合附錄資格審查條件最低要求。
3.2 本次招標不接受聯合體投標。
3.3 在本次招標中，每個投標人最多可對1 個標段投標，只允許中 1 個標。
3.4 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人，不得參加投標；若單位負責人***
（解釋下同），不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，否則按否決其投標處理。
注釋：①單位負責人是指單位的法定代表人或者法律、行政法規規定代表單位行使職權的主要負責人***
②控股是指股份占股份有限公司股本總額的 50%以上。
③管理關系是指不具有出資持股關系的其它單位之間存在的管理與被管理關系，如一些事業單位。
④國務院國有資產監督管理機構直接監管的中央企業均不屬于本條規定的“母公司”，其一級子公司可同時在同一合同段進行投標，但同屬一個子公司的二級子公司不得同時對同一合同段進行投標。
3.5 在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執行人名單的投標人，在國家企業信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn）中被列入嚴重違法失信企業名單的投標人，均按否決投標處理。
3.6投標人還應在廣州公共資源交易中心辦理企業信息登記，未辦理企業信息登記的投標申請將不予受理。
4.1 凡有意參加投標者，請于2021年3月20日至2021年3月26日（法定公休日、法定節假日除外），登陸廣州公共資源交易中心網站（http://www.gzggzy.cn） 交易平臺選擇對應標段進行投標登記（投標登記時間從招標公告發布時間起五日）。
本項目設立投標登記環節，采取現場辦理方式進行投標登記，操作詳見（電子招投標操作流程詳見廣州公共資源交易中心網站發布的廣州市普通國省道項目電子化最新版操作指引）。投標人在網上填寫投標登記信息并提交后，請于2021年3月22日至2021年3月26日（法定工休日、法定節假日除外）每日上午9時00分至12時00分，下午12時00分至16時30分（北京時間，下同），在廣州公共資源交易中心增城交易部窗口由經辦委托人代理人持企業法定代表人證明書原件、法人身份證復印件、若為委托人獲取招標文件需提供法人授權委托證明書原件、受托人身份證復印件及社保證明材料復印件，并提供查詢社保路徑、《投標登記申請表》原件（一式兩份，加蓋公章，不裝訂）、符合投標人資格審查條件的資料彩色復印件并加蓋公章,所有復印件須原件核查（能采用二維碼查詢信息的除外），由招標代理對其進行投標登記確認，投標登記過程中將核查投標人在“全國公路建設市場信用信息管理系統（http://glxy.mot.gov.cn）”信息，由招標代理對其進行網上投標登記確認，被確認的投標人成為正式投標人，才可在系統中下載招標文件及施工圖紙等相關資料。
4.2 投標人應在廣州公共資源交易中心辦理企業信息登記，并按招標公告及附件格式、要求提供投標登記申請資料。企業信息登記的辦理詳情參見廣州公共資源交易中心網站
（http://www.gzggzy.cn）服務指南欄目。
4.3 如招標人需發布補充公告的，以最后發布的補充公告的時間起計算編制投標文件時間，并需在補充公告中明確說明，如有補充資料通過交易中心網站同時發布。
5.1 招標人將不召開投標預備會，不組織集中踏勘現場；
5.2 投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2021年4月9日10時00 分。投標文件應為加密的電子投標文件，投標人遞交電子投標文件通過廣州公共資源交易網進行。遞交電子投標文件的時間為2021年3月20日00時00分至2021年4月9日10時00分，電子投標文件遞交截止時間為2021年4月9日10時00分將電子文件完整上傳。投標人應在遞交投標文件截止時間前，登錄廣州公共資源交易網投標人服務專區完成投標人的相關信息錄入；投標人核對并確認投標文件信息無誤后，上傳帶有電子簽名及電子簽章的加密投標文件。在遞交投標文件截止時間前，投標人可以補充、修改或撤回投標文件。投標文件須于遞交投標文件截止時間前完整上傳并保存到廣州公共資源交易中心的電子評標系統且取得回執。操作詳見（電子招投標操作流程詳見廣州公共資源交易中心網站發布的廣州市普通國省道項目電子化最新版操作指引）。
5.3 遞交紙質版投標文件（備用）截止時間為2021年4月9日10時00分，投標人應于2021年 4月9日9時45分至2021年4月9日10時00分將紙質版投標文件遞交至廣州公共
資源交易中心相應的開標室，具體開標室投標人可登錄廣州公共資源交易中心網站首頁，點擊
“建設工程”專欄中的“項目查詢（日程安排、答疑紀要）”，輸入項目編號或項目名稱查詢最新信息。
5.4 遞交投標文件截止時間及開標時間是否有變化，請密切留意交易中心網站中的相關信息。遞交投標文件截止時間后，投標文件評審時間因故推遲的，相關資審信息仍以原遞交投標文件截止時間的信息為準。
5.5 逾期送達的或者未送達指定網站的投標文件，招標人不予受理。
5.6 投標人在遞交投標文件前，應按廣州公共資源交易中心要求現場辦理投標登記手續。若投標人未按要求辦理手續，招標人將不承擔與此有關的責任。
6. 投標文件解密
6.1 投標人解密：投標人在遞交電子投標文件截止時間到達后的 1 個小時內使用制作該電子投標文件的機構業務數字證書對電子投標文件進行解密。逾期未解密或因投標人原因造成電子投標文件解密不成功的，視為投標人未遞交電子投標文件。
6.2 招標人解密：招標人用打包電子招標文件的機構業務數字證書對電子投標文件進行解
密。
6.3 因投標人原因造成電子投標文件未解密的不參與投標文件評審。
本次招標公告同時在廣州公共資源交易中心網（網址：http://www.gzggzy.cn）、廣東省招標投標監管網（網址：http://zbtb.gd.gov.cn/）和中國招標投標公共服務平臺（網址： http://www.cebpubservice.com/）上發布。如媒體公告發布內容不一致者，以廣州公共資源 交易中心網（網址：http://www.gzggzy.cn）公告為準。
在規定的投標登記期間，如某個標段投標登記的投標人不足3 家時，招標人依法有權選擇以下任一方式：（1）在廣州公共資源交易中心網站發布公告延長該標段的投標登記時間，在延期投標登記時間內，已投標登記投標人的資料仍有效并可自行補充資料，未投標登記的投標人可根據公告的約定進行投標登記；（2）依法重新組織該標段招標。
招 標 人：廣州市增城區仙村鎮人民政府
地 址：仙村大道與大園街交叉口南150米
郵政編碼：
聯 系 人***
電 話：020-82936601
傳 真：
招標代理: 廣東昊迪工程項目咨詢有限公司
地 址：增城區荔城街菜園中路東二巷1號101房、102房
郵 編：
聯系人***
電 話：020-32169070
傳 真：
郵 箱：724545244@qq.com
2021年3月20日
招標公告附件：
附件 1 資格審查條件附錄 1 至附錄 6 附件 2 評標辦法
以上附件可從發布公告的網站媒介上下載。
附件 1：資格審查條件附錄 1 至附錄 6
附錄 1 資格審查條件(資質最低條件)
施工企業資質等級要求
1、具備獨立法人資格、有效的營業執照；
2、具備建設行政主管部門核發的公路工程施工總承包叁級或以上資質
3、具備有效的安全生產許可證；
注：招標人將按照交通運輸部《全國公路建設市場信用信息管理系統》網站中“公路工程施工資質企業名錄”（以下簡稱“名錄”）進行審核。對于未列入“名錄”或投標人名稱、資質信息與“名錄”查詢結果不符的，將不能通過資格審查。
附錄2 資格審查條件（財務最低要求）
財務最低要求
1、企業凈資產（總資產-總負債）不少于1500萬元人民幣；
2、營運資本（流動資產－流動負債）不少于1500萬元人民幣；
3、最近三年年平均營業收入不少于3000萬元人民幣；
4、最近三年至少有二年盈利。
5、近三年平均資產負債率不超過50%。
注：
1、近三年財務報告指2017-2019年。
2、企業凈資產、營運資金是按最新一年度經審計的財務報表計算得出。
3、近三年度財務信息以申請人提供的“全國公路建設市場信用信息管理系統”企業所填的信息截圖為準，若中標，需提供系統賬號及密碼，招標人及招標代理有權核驗財務信息的真實性。
附錄3 資格審查條件（業績最低要求）
業 績 要 求
近五年內獨立完成過單項不小于1000萬的橋梁新建或改建工程業績，且工程量內容需有橋梁主體工程、橋面鋪裝工程、機電（照明）工程等。
注：
1、業績時間以“全國公路建設市場信用信息管理系統”顯示的交工驗收或竣工驗收為準。
2、工程業績信息來源于“全國公路建設市場信用信息管理系統”（下稱“全國信用系統”）中的相應頁面，需附以下證明材料：
（1）匯總表（黑色或者綠色部分）網頁屏幕打印資料；
（2）分項明細表網頁屏幕打印資料。以經交通運輸主管部門審核或填寫的信息為準，能體現評審辦法評分標準所提出的各項指標進行描述，如果網上數據不足以反映出全部業績指標的內容，業績審查時將不予認定；
附錄4 資格審查條件（信譽最低要求）
信 譽 要 求
1、沒有處于被責令停業，財務被接管、凍結、破產狀態；
2、沒有被國家住建部、交通運輸部、廣東省交通運輸廳、各地級市交通運輸局通報而且取消相應投標資格（處于有效期內）；
3、申請人沒有涉及正在訴訟的案件，或雖涉及正在訴訟的案件但經評審委員會認定不會對承擔本項目造成重大影響。
4、在近一年（投標單位成立不足1年的從成立之日起算）內，投標人沒有因行賄違法犯罪而被人民法院判決、裁定生效的行為；投標人的法定代表人及投標文件中擬委任的施工項目負責人***
5、在最新年度廣東省公路水運工程施工企業信用評價中，信用等級未被評為 D 級。
6、如投標人所在地已實施停止行賄犯罪檔案查詢工作，請在投標文件中加以說明并附：關于無行賄犯罪行為記錄的承諾書（格式自定）
注：出具相關證明或承諾書。
1、信用等級類別應與招標相應的標段類別對應，使用資質對應專業類別的信用等級。
2、具體信譽要求由招標人在滿足國家相關法律法規前提下，根據招標項目具體特點和實際情況確定。信用等級應按照廣東省交通運輸廳最新公布的信用等級結果進行認定，具體信息可在廣東省交通運輸公眾網（www.gdcd.gov.cn）或廣東省交通建設市場信用管理系統（http://121.33.110:8088/）查詢。
附錄5 資格審查條件(項目負責人***
人 員
數 量
資 格 要 求
在崗要求
項目負責人
*** 工程師，擔任項目經理（或項目副經理或項目總工）崗位累計36個月，并持有住房和城鄉建設部頒發的公路工程專業二級或以上建造師注冊證書（不含臨時資格證書），具有交通主管部門頒發的有效安全生產“三類人員”B類證書，年齡不超過55周歲；
廣東省外投標人擬派項目經理須持有住房和城鄉建設部頒發的公路工程專業一級建造師注冊證書（不含臨時資格證書），并取得交通主管部門頒發的有效安全生產“三類人員”B類證書，年齡不超過55周歲。
投標人承諾目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離。如有在其他項目在崗的，在本項目中標公示后15天內必須取得在崗項目業主單位的調離批準文件并遞交本項目業主單位，否則招標人有權取消其第一中標候選人資格，并按照評標委員會推薦中標候選人次序確定中標人。
項目總工
1人
路橋相關專業工程師，主管技術工作崗位累計36個月，具有交通主管部門頒發的有效安全生產“三類人員”B類證書，年齡不超過55周歲。
注：1、項目經理所持住房和城鄉建設部頒發的相應專業注冊建造師應注冊在申請人所在單位，否則視為無效。
2、人員信息來源于“全國公路建設市場信用信息管理系統”（下稱“全國信用系統”）中的相應頁面，需按擬委任的項目經理和項目總工資歷表的備注要求附相關證明材料。
（1）匯總表網頁屏幕打印資料；
（2）分項明細表網頁屏幕打印資料；
（3）投標登記時需提供身份證、職稱證、建造師證書、交安B證復印件及原件。
3、路橋類職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁、路橋工程、交通工程、交通土建等。
附錄6 資格審查條件（其他主要管理人員和技術人員最低要求）
序號
人 員
數 量
資 格 要 求
1
質檢工程師
1
路橋工程師或以上職稱，且擔任質檢工程師崗位不少于36個月。
2
路橋工程師
1
路橋專業中級或以上職稱
3
安全負責人
*** 具有有效的安全生產“三類人員”C類證書，且擔任類似崗位不少于30個月。
4
資料員
1
初級或以上職稱
備注：1、質檢工程師、安全負責人***
2、投標登記時需提供個人身份證、職稱證、相關崗位證書原件及復印件，質檢工程師和安全負責人***
附件 2：評標辦法
評標辦法（雙信封的合理低價法）
評標辦法前附表
條款號
評審因素與評審標準
1
評標方法
評標價得分相等時，評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人或確定中標人：
（1） 評標價低的優先?！井斠患乙陨贤稑巳嗽u標價得分相等時，若各投標人工程量清單細目單價也相同，視為串標（一個合同段僅一個工作細目報價的除外），應否決其投標】
（2） 被廣東省交通運輸廳最新年度評為較高信用等級的投標人優先?！静捎萌缦碌膬炏软樞颍撼兄Z使用的AA級投標人、不承諾使用的AA級投標人、承諾使用的A級投標人、不承諾使用的A級投標人、B級投標人、未參評且被確定為B級投標人】
（3） 以投標人企業最新年度的凈資產較高的優先。
（4） 評標委員會視投標人情況綜合比較，投票確定其名次。
2.1.1
形式評審與響應性
第一個信封（商務及技術文件）評審標準：
（1） 投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號（如有）、補遺
書編號（如有）、工期、工程質量要求及安全目標； b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定； c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。
（2） 投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位 章蓋章齊全，符合招標文件規定。
（3） 投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金：
a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期
2.1.3
評審標準
不少于投標有效期；
b.若投標保證金采用現金或支票形式提交，投標人應在投標人須知3
.4.1款規定的時間，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定
賬戶；
c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函應滿足投標人須
知3.4.1款規定的要求，銀行保函原件在遞交投標文件時單獨密封遞交
，其復印件裝訂在投標文件中。
續上表
條款號
評審因素與評審標準
2.1.1
2.1.3
形式評審與響應性評審標準
（4） 投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授 權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名，未使用印章、 簽名章或其他電子制版簽名代替。
（5） 投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身 份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽 名章或其他電子制版簽名代替。
（6） 投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章“投標人須知” 第 1.11
款規定，且按招標文件第九章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包
項目情況表”。
（7） 同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求 提交備選投標的除外。
（8） 投標文件中未出現有關投標報價的內容。
（9） 投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。
（10） 投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。
（11） 權利義務符合招標文件規定：
a. 投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；
b. 投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務； c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；
d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為；
f.投標人未對合同條款有重要保留。
（12）投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知” 第
3.7.4 項規定。
（13）投標文件未附有招標人不能接受的條件。
續上表
條款號
評審因素與評審標準
2.1.1
形式評審
第二個信封（報價文件）評審標準：
（1） 投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號（如有）、補遺
書編號（如有）、投標下浮率；
b.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。
（2） 投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位 章蓋章齊全，符合招標文件規定。
（3） 投標報價或調價函中的報價未超過最高評標限價（如有）。
（4） 投標報價或調價函中報價的投標下浮率能夠確定具體數值。
（5） 同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求 提交備選投標的除外。
（6） 投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第3.
7.4 項規定。
與響應性
2.1.3
評審標準
2.1.2
資格評審標準
（1） 投標人具備有效的營業執照、組織機構代碼證（如有）、資質證
書、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證（或由投標人基本賬戶登記備案的銀行出具的“基本存款賬戶信息”）。
（2） 投標人的資質等級符合招標文件規定。
（3） 投標人的財務狀況符合招標文件規定。
（4） 投標人的類似項目業績符合招標文件規定。
（5） 投標人的信譽符合招標文件規定。
（6） 投標人的項目經理和項目總工資格（均含備選，如有）、在崗 情況符合招標文件規定。
（7） 投標人的其他要求符合招標文件規定。
（8） 投標人不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規定的任何一種情形。
（9） 投標人符合第二章“投標人須知”第 1.4.5 項規定。
（10）投標人與其他投標人加密打包投標文件電腦機器特征碼不一致(以
廣州公共資源交易中心交易平臺評標系統的檢索信息為準)。
①
②
③
④
⑤
⑥
⑦
0.0%
0.1%
0.2%
0.3%
0.4%
0.5%
0.6%
⑧
⑨
⑩
?
?
?
?
0.7%
0.8%
0.9%
1.0%
1.1%
1.2%
1.3%
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?
?
?
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?
?
1.4%
1.5%
1.6%
1.7%
1.8%
1.9%
2.0%
?
?
?
?
?
?
?
2.1%
2.2%
2.3%
2.4%
2.5%
2.6%
2.7%
?
?
?
2.8%
2.9%
3.0%
續上表條款號
條款內容
編列內容
2.2.1
分值構成
（總分100分）
評標價：100分其他因素：0分
評標基準價的計算：
在開標現場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。
（1） 評標價的確定： 評標價＝投標函文字報價
（2） 最高評標限價的確定
最高投標限價下浮率在第二個信封開標前在開標現場采取逐標段搖珠方式確定。搖珠操作辦法如下：
在下浮率搖珠范圍內，以0.1%為一檔次增序確定搖珠號碼，共計31個
球，每個標段各一次性搖取1個球，搖出球對應的下浮率即為本標段招標的下浮率。（注：下浮率搖珠區間從0%至3%）。
2.2.2
評標基準價計算方法
最高評標限價＝最高投標限價×（1-下浮率）
（3）有效評標價范圍：
有效評標價范圍為：不大于最高評標限價的評標價為有效評標價。大于最高評標限價的評標價，將否決其投標。
條款號
條款內容
編列內容
2.2.2
評標基準價計算方法
（4）確定參與評標基準價計算的評標價平均值計算：
①參與評標基準價計算的評標價的范圍：最高評標限價的85%≤參與評標 基準價計算的評標價≤最高評標限價的100% ，小于最高評標限價的85% 的評標價不參與評標基準價的計算，但仍參與評標價的得分計算。
②參與評標基準價的評標價平均值計算：除按第二章“投標人須知”第5
.2.4項規定開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外， 在上述確定的參與評標基準價計算的評標價中去掉一個最高值和一個最 低值后的算術平均值即為參與評標基準價計算的有效評標價平均值(如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5
家時，則計算上述平均值時不去掉最高值和最低值)；
若投標人的評標價均小于最高評標限價的85%時，則以最高評標限價的85
%為評標基準價，同時應對投標報價小于85％的啟動澄清程序，要求投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提 供相關證明資料的，評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，否 決其投標。當所有投標人的投標因此種情況被否決；或當因此種情況被 否決部分投標人后，有效投標人不足三家，評標委員會認為競爭不足的 情況出現時，評標委員會可以否決全部投標。未否決全部投標的，評標 委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。
即使某投標文件第二信封未通過形式評審與響應性評審，如其報價處于參與評標基準價計算的評標價的有效范圍內，其評標價仍應參與有效評標價平均值的計算。
(5)評標基準價的確定：
0.5×最高評標限價 + 0.5×參與評標基準價計算的有效評標價的平均值
在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發生變化。
備注：最高評標限價、評標基準價四舍五入至個位整數元。
條款號
條款內容
編列內容
2.2.3
評標價的偏差
率計算公式
偏差率=100%
×（投標人評標價－評標基準價）/評標基準價
條款號
評分因素
評分標準
2.2.4（1）
評標價
滿分100分
評標價得分計算公式示例：
(1) 如果投標人的評標價 >
評標基準價，則評標價得分＝100－偏差率×100×D1； D1 取3；
(2) 如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分＝1 00＋偏差率×100×D2； D2 取1。
注：評標價得分偏差率保留 4
位小數（第4位小數應四舍五入）
2.2.4（2）
其他因素
0分
需要補充的其他內容：
1
將評標辦法原文第1條“評標方法”改為“評標方法、組織及工作程序”，原文內容修改如下： 1.評標方法、組織及工作程序
1.1 評標方法
本次評標采用雙信封的合理低價法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2
款規定的評分標準進行打分，并按評標價得分由高到低順序推薦中標候選人，但投
標報價低于其成本的除外。評標價得分相等時，評標委員會應按照評標辦法前附表規定的優先次序推薦中標候選人或確定中標人。
1.2 評標組織
1.2.1 協助工作組
招標人可在評標工作開始前成立協助工作組，選派熟悉招標工作、政治素質高的人員組成，協助評標委員會工作。協助工作組人員的具體數量由招標人視評標工 作量確定。
招標人可以協助評標委員會開展下列工作并提供相關信息：
（1） 根據招標文件，編制評標使用的相應表格；
（2） 對投標報價進行算術性校核（如采用固化工程量清單，本步驟省略）；
（3） 以評標標準和方法為依據，列出投標文件相對于招標文件的所有偏差， 并進行歸類匯總；
（4） 查詢公路建設市場信用信息管理系統，對投標人的資質、業績、主要人 員資歷和目前在崗情況、信用等級進行核實。
招標人不得對投標文件作出任何評價，不得故意遺漏或者片面摘錄，不得在評標委員會對所有偏差定性之前透露存有偏差的投標人名稱。
1.2.2 評標委員會
評標委員會由招標人按國家、廣東省等的有關規定依法組建。評標委員人數為五人及以上單數，評標委員會的主要工作內容包括：
（1） 評標委員會開始評標工作之前，首先聽取招標人、協助工作組關于工程情
況和輔助工作的說明，并認真研讀招標文件，獲取評標所需的重要信息和數據；
（2） 對協助工作組提供的評標工作用表和評標內容進行核查；
（3） 按照以下1.3 款程序進行各項評審工作。
1.3 評審工作程序
評標委員會將按以下程序開展評標工作：
（一）第一信封（商務及技術文件）的評審：
1、初步評審：包括對投標文件進行形式評審與響應性評審、資格評審（適用于未進行資格預審）；
2、詳細評審：評標委員會首先對通過初步評審的投標文件第一個信封（商務及
技術文件）進行詳細評審，對投標人的信用等級等情況作評審、確認。
（二）第二信封（報價文件）的評審： 1、初步評審：
（1） 只有投標文件第一個信封通過詳細評審的投標人才能繼續參加第二信封 報價文件的形式評審與響應性評審；
（2） 報價算術性修正（如采用固化工程量清單，本步驟省略）；
2、詳細評審：計算評標基準價、評標價得分；
（三）投標文件相關信息的核查。
（四）投標文件的澄清和說明(如有)
（五）按評標辦法規定推薦中標候選人，編寫評標報告。
2.2.1
2.2.1 分值構成
評標價：見評標辦法前附表。 其他因素：見評標辦法前附表。
2.2.4
2.2.4 評分標準
評標價評分標準：見評標辦法前附表。
其他因素評分標準：見評標辦法前附表。
3.3.2
將評標辦法范本原文第3.3.2 項第(2)、(3)、(4)目修改為： (2)
總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，在保證投標總價不變的前提下予以合理調整單價。
(3)當單價與數量相乘不等于合價時，應以標出的合價為準，同時對單價予以修正；
(4)
當各子目的合價累計不等于總價時，應以總價不變的前提下，修正各子目合價。
（如采用固化工程量清單報價，3.3.2～3.3.5 項不適用。）
3.5
增加3.5.3 項： 3.5.3
依法必須進行招標的項目，除第一中標候選人或者中標人，其他投標人存在串通
投標、弄虛作假、行賄情形且在評標過程中未被發現的，視為對中標結果沒有造
成實質性影響，招標人可以依法繼續開展招標活動。投標人的違法行為由行政監督部門依法處理。
3.6.1
將評標辦法范本原文第3.6.1 項修改為： 3.6.1
在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應否決其投標。
（1） 投標文件中的下列計算錯誤為細微偏差（采用固化工程量清單，則 a－d步驟省略）：
a、在算術性復核中發現的算術性差錯：
b、在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程細目的單價和合價；
c、在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程細目的單價和合價或所報單價增加或減少了報價范圍；
d、在招標人給定的工程量清單中修改了某些支付號的工程數量。
（2） 評標委員會對投標文件中的細微偏差按如下規定處理（采用固化工程量 清單，
則a－d 步驟省略）：
a、按本評標辦法的規定對算術性錯誤予以修正；
b、對于漏報的工程細目單價和合價或單價和合價減少的報價內容視為已含入其它
工程細目的單價和合價之中；
c、在保證投標總價不變的前提下，對于多報的工程細目報價或工程細目報價中
增加的部分報價從投標報價中予以扣除，并對其它細目作相應的平衡性調整；
d、在保證投標總價不變的前提下，對與給定工程量清單數量不符的工程數量進行
更正，并對其它細目作相應的平衡性調整；
3.8
增加3.8.3-3.8.6 項： 3.8.3
如果同一投標人在所投多個合同段出現都被評為綜合排名第一時（如此種情況不止一個投標人，則按其所投合同段最高投標限價高低順序依次進行以下操作）， 而按招標文件規定允許授予合同的個數不大于所投合同段個數時，則選擇該投標人在所投合同段最高投標限價高的合同段為第一中標候選人的原則，該投標人在本次招標的其它合同段則自動失去中標候選人的資格。
3.8.4 通過第一信封商務及技術文件評審的投標人少于3 個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評 標報告中闡明理由，招標人應當按照招標文件規定的程序進行第二信封報價文件 開標，但評標委員會在進行報價文件評審時仍有權否決全部投標；評標委員會未 在報價文件評審時否決全部投標的，應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選 人。
3.8.5 通過第一信封商務及技術文件評審的投標人在3 個及以上的，招標人應當按照招標文件規定的程序進行第二信封報價文件開標； 在對報價文件進行評審后，有效投標不足3
個的，評標委員會可以否決全部投標。未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。
3.8.6
如果發生無法確定推薦中標候選人的其它意外情況，評標委員會可建議招標人重新招標。
附件:
廣州市增城區發展和改革關于增城區仙村鎮竹園橋重建工程項目建議書的批復.pdf
招標公告20210320.doc
固化清單.xls
竹園橋全套施工圖（修編稿）.rar
評審確認表3.17.pdf
招標公告3.17.pdf
最高限價公布函3.16.pdf
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