轉發上海市決策咨詢委員會全球城市研究院2021年度研究課題招標公告

一、全球城市發展報告研究系列

本年度全球城市發展報告的主題為“城市數字化轉型”。全面推進數字化轉型是面向未來塑造城市核心競爭力的關鍵之舉。數字化正以不可逆轉的趨勢改變人類生產生活方式，新冠疫情全面加速了數字時代的到來。數字化越來越成為推動城市經濟社會發展的核心驅動力，深刻變革全球生產組織和貿易結構，重新定義生產力、生產關系和社會結構，全面重塑城市治理模式和生活方式。深入研究與探索城市數字化轉型的外生驅動和內生機制，有助于揭示城市數字化的進程和數字化發展規律。從戰略規劃引領、規則標準和數字經濟到城市建設和城市治理，抓住數字化機遇是城市未來發展的重大戰略選擇。這一主題的研究將為上海全力做好全面推進城市數字化轉型提供理論支撐和現實指導性。

1、城市數字化轉型戰略制定及引領研究

在深入分析城市數字化轉型的價值體現及其基本進程的基礎上，從城市數字化轉型的特殊性和本質要求闡述戰略制定的重要性和作用，全面分析數字化戰略的基本框架（包括核心理念、愿景和目標、主要內容等），深入研究如何制定城市數字化轉型戰略，深刻揭示戰略引領城市數字化轉型的機理和作用機制，明確指出戰略執行的主要組成部分，并對數字化戰略制定提出建設性方案。

2、城市數字化轉型指標體系及指數研究

在全面分析城市數字化轉型基本構架的基礎上，針對城市數字化轉型主要領域和方面設計相應的衡量指標，深入分析這些指標在衡量城市數字化轉型中的實際功效及其數據可獲得性，綜合分析這些指標之間關系及其相應技術處理手段，在指標體系基礎上構建城市數字化轉型指數，并選擇約20個國內外城市進行實際測度。

3、城市數字化轉型中相應規則和標準制定研究

全面闡述城市數字化轉型中相應規則和標準制定的重要性，深入分析在城市數字化轉型中應該確立哪些主要規則和標準（即規則和標準清單），比較分析當前國內外這些規則和標準制定的情況（包括進展情況、異同點等），提出確立相應規則和標準的具體設想（包括主要內容、如何設定、如何科學表述等）。

4、城市數字化轉型的技術支撐體系研究

全面闡述數字化技術在城市數字化轉型中的重要性，系統分析促進城市數字化轉型的技術支撐體系，前瞻性預測數字化技術發展趨勢，深入研究城市數字化轉型中的主要技術瓶頸及如何促進技術創新和應用，提出核心數字產業能級提升和完善技術支撐體系的對策思路。

5、城市數字化轉型中新產業發展研究

全面分析預測城市數字化轉型中將涌現哪些新產業部門或助推哪些產業部門新發展，深入分析這些新的產業發展特點（包括新業態、產業關聯、商業模式等），并對如何促進城市數字化轉型中新的產業發展提出可操作性的思路及措施。

6、城市數字化轉型風險及其防范措施研究

全面闡述城市數字化轉型面臨的主要風險及風險點，對這些主要風險進行評估及確定風險等級，探討風險防范體系構建，深入研究風險防范機制，并提出規避城市數字化轉型風險，特別是打造數字可信安全環境的主要措施。

7、城市數字合作機制研究

全面闡述構建城市數字合作機制的重要性及發展趨勢，深入研究數字合作面臨的挑戰和問題，探討數字合作機制的主要特點、指導性價值觀以及運行原則，全面分析數字合作的若干可能架構及各自利弊，探討構建數字合作機制的主要方法，并對構建數字合作機制提出基本思路及主要舉措。

8、創造包容性數字經濟研究

全面分析和闡述數字經濟發展新趨勢，深入分析數字經濟與實體經濟深度融合，激活數據新要素，培育產業新動能，引領數字新消費，推動數字經濟向更深層次、更寬領域發展等重點內容，深入探討產業智能化改造的方式和路徑，深入研究基于數據驅動的制造與服務的新模式新應用，研究分析產業供應鏈數字化構建，提出創造包容性數字經濟的對策思路。

9、政務服務數字化研究

全面闡述政務服務數字化發展新趨勢及其特點，深入探討全方位政務服務體系構建和業務流程優化再造，深入研究公共服務事項全面在線辦理與提升線下服務便捷度的有機互動及相互促進，深化研究公共服務事項清單動態更新和滾動接入機制，提出如何提升政務服務網絡平臺能級和完善功能布局以及持續優化線上服務體驗的對策思路。

10、城市運行數字化研究

全面闡述城市運行數字化的重大價值及其發展新趨勢，系統分析以城運平臺體系、技術支撐體系為抓手，提升城市大腦感知、認知和行動三大功能，實現城市運行“一網統管”的基本架構，深入研究如何強化各級城運平臺功能及其綜合平臺體系構建，實現城市治理各類事項集成、協同和閉環管理，提出構建智能化應用體系和形成新型應用場景開發格局的對策思路。

11、增強城市安全韌性的基礎設施數字化轉型研究

全面闡述推進基礎設施運行保障服務數字化轉型的重要意義，深入分析城市基礎設施數字化轉型面臨的主要問題及挑戰，研究探討構建基礎設施大數據管理架構以及加快數據共享的標準研發與平臺搭建，提出完善基礎設施數字化轉型的長效保障機制及主要措施。

12、全方位打造數字生活服務體系研究

全面闡述智慧便利的城市數字生活的基本內涵，借鑒國內外經驗揭示城市數字生活的新趨勢，重點研究教育培訓、醫療健康和養老領域數字化服務體系，并分別闡述其數字化創新模式和作用機制，提出相應的對策思路。

13、文化數字化轉型研究

全面闡述文化與數字科技深度融合的發展趨勢，深刻揭示其深度融合的基礎及其方式，深化研究文化數字化轉型的基本要件及其系統構建，深入分析文化設施數字化更新、提高數字公共文化產品和服務品質、拓展公共文化服務應用場景等重點內容，深入探討文化大數據體系建設以及文化大數據產業在社會各領域融合發展的對策思路。

14、數字化推動的城市生態治理研究

闡述數字化時代生態治理的理念，梳理生態治理的數字化歷程，分析生態治理數字化的核心技術，探討數字化生態治理體系中的治理主體、治理結構、治理程序等關鍵要素，研究數字化技術在城市新型材料應用、生活垃圾處理、排水系統設計、節能減排控制、生態環境監測等方面的作用，分析數字技術在推動全球城市生態治理轉型過程中存在的主要問題及深層次原因，并提出相應的對策思路。

二、全球城市案例研究系列

本年度全球城市案例研究主要聚焦“城市數字化轉型”這一主題。通過典型案例分析，拓展數字化進程對城市功能塑造的重要作用，借鑒國內外城市數字化發展的經驗，展望城市數字化發展的動態演化趨勢。

（一）案例選題

圍繞本年度全球城市發展報告的選題，自主選擇國內外典型案例。申報者必須說明所選案例的依據及其典型性，比較詳細地表明案例研究的主要內容以及資料來源和技術手段，以供專家評審遴選。擬入選10個典型案例。

（二）基本要求

案例研究必須具備以下要件：（1）背景介紹，包括案例城市數字化面臨的挑戰與機遇，特別是那些具有共性的問題等，闡述數字化轉型的重大意義和迫切性；（2）詳細闡述案例城市數字化發展進程，包括遇到的困難及如何解決困難、貫徹了何種發展理念、運用了怎樣的發展模式，采用了什么樣的發展機制及相關政策，解決了哪些主要問題等；（3）揭示案例城市數字化的特色，評估取得的成效，總結可借鑒的經驗或教訓，抽象出一般性的理論觀點；（4）對案例城市的數字化發展進行預測與展望，揭示其發展前景。

課題申報者可向上海市決策咨詢委員會全球城市研究院遞交申報書（包括所選題目及主要內容設計、申報人簡介及其研究團隊、前期研究成果、聯系方式等）。上海全球城市研究院將組織專家進行評審及面談，擇優錄取，確定課題承接人，并由上海市決策咨詢委員會立項（屬省部級課題）。課題申報意向書通過電子郵件***

聯 系 人***

郵    箱：sigc@shnu.edu.cn

聯系電話***

報告格式：發展報告（案例研究）+申報人姓名+單位+課題名稱

截止日期：2021年3月21日

課題申報書要素說明：

課題申報書無需特殊格式，但應包含以下5個關鍵要素：

1、所選題目（或案例研究自選題目）

2、主要內容設計

3、申報人簡介及其研究團隊

4、前期研究基礎及其成果

5、聯系方式（移動電話和電子郵箱***

課題經費說明：

1、全球城市發展報告（2021），每個課題經費10萬元

2、全球城市案例研究（2021），每個課題經費5萬元

上海市決策咨詢委員會全球城市研究院

2021年01月27日