應急管理部森林消防局大慶航空救援支隊2020年大慶航空救援支隊飲食社會化保障項目競爭性磋商

項目概況

2020年大慶航空救援支隊飲食社會化保障項目 采購項目的潛在供應商應在本項目競爭性磋商文件采取遠程網絡傳輸方式購買（供應商無須到現場。）供應商將《購買競爭性磋商文件信息登記表》、競爭性磋商文件繳費憑證的掃描件上傳到代理公司郵箱（郵箱：jiantong521@163.com ，電話：***

一、項目基本情況

項目編號：DQHK11-2020-0308-D09

項目名稱：2020年大慶航空救援支隊飲食社會化保障項目

采購方式：競爭性磋商

預算金額：185.0000000 萬元（人民幣）

采購需求：

飲食社會化保障項目需求及技術參數

一、社會化保障服務范圍

支隊3個食堂（空勤、地勤和勤務中隊食堂）及理發室、洗衣房全部由餐飲公司負責保障，保障內容包括：1.飲食保障；2.洗衣房管理；3.理發服務。飲食保障內容包括：主副食材制作及傳送（含飛行訓練期間外場伙食保障及傳送、外出任務及訓練期間伴隨伙食保障）、廚房及就餐區餐廳衛生、炊具清洗、空勤食堂餐具清洗、來隊工作組接待餐飲保障。

支隊人員就餐，實行集體自助餐。支隊統一招標確定糧食供應商、副食品供應商，作為支隊的食材采購定點單位。各基層伙食單位自行負責伙食費按標準開支，按照定點進行采購，由各食堂管理員或司務長結合食譜采購主副食材，提供給餐飲公司加工制作。

二、飲食保障

（一）食堂設置及人員配備

支隊設置3個食堂。配備人員共計19人（如果相關人員兼任，人員相對減少），其中：駐點經理1人，廚師長3人，廚師3人，面點師3人，配菜員3人，服務員6人。

1.空勤食堂。就餐人員約50人，現行伙食費標準為57.09元（含糧差3.09元）。配備餐飲公司人員6人，其中廚師長1人，廚師1人，面點師1人，配菜員1人，服務員2人。

2.地勤食堂。就餐人員約100人，現行伙食費標準為28.45元（含糧差3.45元）。配備餐飲公司人員6人，其中廚師長1人，廚師1人，面點師1人，配菜員1人，服務員2人。

3.勤務中隊食堂。就餐人員約150人（勤務中隊100人、機關干部50人），現行伙食費標準為25.45元（含糧差3.45元）。配備餐飲公司人員6人，其中廚師長1人，廚師1人，面點師1人，配菜員1人，服務員2人。

為保證遂行任務期間應急保障能力，地勤食堂和勤務中隊食堂各編配2名支隊炊事人員，負責跟隨餐飲公司人員學習炊事技能，并配合炊事保障。

（二）人員崗位職責及要求

1.駐點經理：主要負責全面協調與管理，需具備大專及以上學歷,有3星級以上酒店餐飲和住宿綜合服務管理經驗，承擔過展會等類似大型會議餐飲住宿服務保障工作的，或者在行政事業單位服務保障部門工作并具有上級接待及會議服務保障工作經驗，能熟練操作辦公軟件，有較強的口頭表達能力和現場組織協調能力，工作責任心強。全權負責餐飲服務的日常管理工作。

2.廚師長：具備中式烹飪師中級及以上職業資格，具有連續近 3 年內企事業單位或星級及以上酒店項目現場工作和管理經驗，其烹飪技術須達到星級酒店主廚水平以上，擅長北方菜系，熟悉其他菜系，有較強的工作責任心和管理能力，全面負責食譜制定、烹飪制作、食堂管理和保障質量。

3.廚師：具備中式烹飪師中級職業資格，具有連續近 3 年內有行政機關、企事業單位、星級及以上酒店項目工作經驗，與廚師長擅長的菜系形成優勢互補。負責食堂菜品加工。

4.面點師：具有面點師中級職業資格，能熟練制作不同種類中、西式面點。

5.配菜員：具有連續近 2 年內有行政機關、企事業單位或供應大型餐飲項目工作經驗，動手能力強，能熟練操作相關設施設備。負責食材切配加工、食品留樣和區域衛生。

6.服務員：工作勤奮，形象氣質良好，動手能力強，主要負責用餐服務保障和餐廳衛生保潔工作，具有餐飲服務保障工作經驗，年齡40歲以下。

（三）飲食保障內容及要求

    1.保障內容：

（1）主副食制作

主副食制作要在伙食標準基礎上，滿足就餐人員需要，最大限度提高質量。①食譜制訂。餐飲公司負責每周制訂食譜，加強調劑，避免重復，制訂完成后，交由就餐單位審核確定后執行。②食品制作。餐飲公司按照食譜結合就餐時間和就餐人數制作食品。③驗收、反饋與考核。就餐單位每餐驗收食品數量和質量，每周專人對接和反饋問題，機關后勤科日常隨機抽查，每月召開協調會，每季度組織考核。

（2）分餐和配送

就餐人員實行自助餐，餐飲公司專人組織將加工好的飯菜進行分餐擺放或配送。①分餐。餐飲公司專人按就餐時間組織分餐，要確保飯菜出鍋擺放時間合適，并隨時關注打餐時剩余飯菜量，出現不足時，及時通知后廚補充。②配送。在飛行訓練和任務需要時，在支隊提供運送工具的情況下，餐飲公司專人將飯菜送到就餐位置，并組織擺放或分發，保證就餐需要。

（3）任務保障

在支隊人員執行任務時，餐飲公司根據需要組織伴隨保障。①飛行訓練飲食保障：結合飛行訓練任務需要，按飛行訓練時間安排為參訓人員提供飲食和飲品，調整就餐時間，安排好不同批次人員就餐，組織內場、外場正餐、加餐等保障（包括夜航訓練后加餐），食譜根據飛行訓練任務需要制定，根據季節變換提供防暑降溫或防寒保暖飲品，提供飲用水。②外出任務中飲食保障：根據支隊執行任務需要，餐飲公司提供外出任務人員的飲食保障。采取熱食前送、伴隨保障等方式確保滿足執行任務人員飲食需要，不少于一日3餐，根據任務強度和時間，適時安排加餐，保障食譜及保障方式由支隊結合任務提出需求，由餐飲公司制定保障方案和具體落實。③保障設施。由支隊提供和協調。④保障人員。由餐飲公司在不影響在隊人員正常保障的情況下從現有保障人員中抽調，在伴隨保障時餐飲公司如若需要額外增加人員，可與支隊協商增加相當于新增人員勞務費的服務費。

（4）接待保障

餐飲公司根據支隊接待任務需要，組織接待保障。①接待食譜。由餐飲公司制訂，支隊后勤科審核確定。②后廚人員和餐廳服務員。由餐飲公司從現有人員中抽調或者另行安排，但不得影響食堂正常的就餐需要和接待任務。③食材。由支隊統一采購。④餐廚具。由支隊提供。

（5）餐廳保潔和區域衛生

餐飲公司負責餐廳衛生保潔工作，同時負責操作間、庫房及餐飲公司人員生活區的衛生維護，除地勤食堂、特勤食堂和勤務中隊食堂基層就餐人員個人餐具外，所有衛生由餐飲公司人員負責清潔，廚具和餐具用后洗凈、消毒，放置有序，達到支隊管理要求。在支隊有迎檢或重大活動時，餐飲公司要根據支隊部署，提高正規化標準。

2.保障要求：

餐飲公司按照科學營養調劑的要求，合理搭配禽、畜、魚肉及蔬菜等配餐比例，嚴格按照各食堂伙食費標準進行制作。

（1）早餐:①就餐時間：7:20至8:00;②就餐模式：自助餐③品種類別：

空勤食堂：8個小菜（4熱4涼，冬夏季節變換，根據就餐人員需求，適當調整）；不少于4種主食，每周不得超過兩次重復；雞蛋每人1個，炒、煎、煮、蒸均可；牛奶或酸奶每人1袋（盒）；粥或湯品不少于2種。

其他食堂：6個小菜（3熱3涼，冬夏季節變換，根據就餐人員需求，適當調整）；不少于2種主食，每周不得超過兩次重復；雞蛋每人1個，炒、煎、煮、蒸均可；牛奶或酸奶每人1袋（盒）；粥或湯品不少于1種，每日變換。

（2）午餐和晚餐：①就餐時間：午餐11:30至12:10，晚餐17:30至18:10;②就餐模式：自助餐;③品種類別：

空勤食堂：菜品4葷4素（海鮮、水產、畜禽肉、時令蔬菜、菌類、干菜等合理搭配均衡調劑，每周不得重復），主食不少于6種（米飯、面食、粗糧、中西糕點等合理搭配，每周不得兩次重復），粥或湯不少于2類，水果2類。

其他食堂：菜品3葷3素（合理搭配均衡調劑，每周不得重復），主食不少于3種（米飯、面食、粗糧、中西糕點等合理搭配，每周不得兩次重復），粥或湯1類，水果1類。

（3)菜品質量要求：

①保證食材衛生操作，嚴禁使用未經消毒處理或清洗干凈的食材。

②口感好，對每道菜認真烹制，多嘗多聞，做到咸淡適宜，色味俱備，飯菜溫熱可口。

③保證營養，食用油和調味料使用要適量，菜品齊全，做到葷素搭配合理、科學、營養。

④節約，根據用餐對象情況，合理掌握飯菜份量的多少，做到夠量不過剩，杜絕浪費。

（4）值守人員要求：

①餐飲公司晚19點至早7點要安排值守人員，確保夜間能夠隨時加餐，或遇停水或停電情況能保證第二天早餐正常開飯，原則上留守人員不超過6人，不少于2人，具體人數由餐飲公司確定，值守人員情況報支隊后勤科備案。夜航訓練期間正常安排保障人員，不計入值守人員人數。

②夜間值守人員要遵守支隊管理規定，嚴禁賭博、喝酒。

3.其他需求及要求：

①夏季天氣炎熱時，在支隊人員訓練、工作、任務時提供消暑飲品；

②支隊組織考核等大項活動時，及時提供飲品，為人員補充水分、解暑或驅寒。

③國家法定節假日為就餐人員提供加餐服務（會餐）。

④根據支隊通知，做好臨時來隊人員就餐保障。

三、理發室服務

餐飲公司安排1名理發師負責營區的理發工作。理發師為固定人員，如需要調整，需提前15天向支隊后勤科提出申請。（1）運行模式。支隊提供理發室及配套設施，理發師自帶理發工具，理發師負責理發室的衛生清潔工作。（2）設施保障。支隊一次性提供的設施包括熱水器、洗發椅、毛巾晾曬架等非消耗性設施，餐飲公司負責提供洗發露、毛巾、噴壺等消耗性物質，并對相關后期設施、設備損壞進行維修維護。（3）工作要求。理發師在支隊理發期間，遵守支隊的相應管理規定，保持理發室的衛生清潔，毛巾干爽無異味。（4）價格要求。理發價格為每人10元，利潤所得和服務費用由餐飲公司自行分配，支隊不再額外支付服務費。（5）理發師要求。理發師要有過硬的專業技能，特別是針對男士短發，有豐富的經驗，能夠得到支隊人員的普遍認可。（6）營業時間。理發室固定營業時間為周六和周日早8:00-晚18:00，周三下午14:00-17:30為周末通勤人員理發時間，如支隊有要求其他時間營業，根據支隊要求營業。

四、洗衣房管理運營

餐飲公司安排1至3人負責營區洗衣房的洗衣、熨燙工作。此人員為固定人員，如需要調整，需提前15天向支隊后勤科提出申請。（1）運行模式。支隊提供洗衣房及配套設施，餐飲公司負責準備清洗粉劑，并負責洗衣房的衛生清潔工作，餐飲公司負責后期的運行維護，設備出現損壞，自行維修。（2）工作要求。負責洗衣人員遵守支隊的相應管理規定和洗衣操作的安全操作規定。（3）價格要求。無償提供支隊家屬公寓臥具的清洗工作。個人洗衣價格：水洗每件價格5-10元，干洗每件價格10-20元，批量水洗需進行折扣，利潤所得和服務費用由餐飲公司自行分配，支隊不再額外支付服務費。（4）營業時間。全天營業時間為早8:00-晚18:00。

五、日常管理要求

1. 人員配備：餐飲公司要按核定崗位配足配齊人員，所有崗位人員符合崗位職責及要求，滿足崗位需要，上崗人員均持有效期內的《健康證》，要確保人員穩定。

2.制度建設：餐飲公司要建立建全規章制度及各項操作規程，并張掛上墻，對照執行；建立每日碰頭部署或講評、每周例會制度，及時溝通情況，加強統籌管理；建立員工考核、員工培訓及員工激勵制度，并認真執行；建立物資管理制度，做好食材控制，確保平均損耗率小于2%，每月底對庫存物品盤存，避免原材料過期、變質。

3.工作人員衛生管理：

（1）著裝要求。

①廚師長、廚師著廚師裝、佩戴工作帽。

②后臺擇洗、勤雜人員著統一廚師工作服、佩戴工作帽。

③就餐區服務人員著公司統一工作裝，戴衛生手套。

（2）工作人員個人衛生要求。

所有工作人員要做到勤洗澡、勤換工作服、勤理發、勤洗手、勤修指甲，不留長指甲。女性員工不涂指甲油、不化濃妝，男性員工不留長發、不留胡須。

4.餐廳衛生管理：

（1）廚房操作區域衛生管理

①廚房灶臺、鍋、鏟、瓢、勺等廚具要保持干凈衛生。

②油、鹽、醬、醋等調味品要擺放整齊規范。

③菜墩、菜刀生熟分用，并隨時清洗干凈，保持干爽。

④冰箱、冰柜嚴禁生熟混用，定期清洗，防止異味、臭味。

⑤后臺擇洗區域要隨時清理、打掃干凈，做到平臺、水池、地面不遺留臟物、廢物、垃圾等。清洗干凈的食材要擺放整齊，對碗、筷等餐具要嚴格按照“一洗、二清、三消毒”的流程作業，并做好保潔工作。

⑥所有廚房內地面、墻面要打掃潔凈，不留油漬、血跡；保持地下排水溝暢通，不積存污水臟物。

（2）庫房衛生管理

①保持庫房通風、干燥。

②各種食材存放整齊有序。

③勤查食材的質量，注意保質期，防止出現過期、變質現象，一旦發現，及時處理，嚴禁使用。

④做好防鼠、防蟲害工作，定期檢查，發現情況后，及時進行處置。

⑤勤打掃衛生，隨時保持清潔。

（3）用餐區衛生管理

①餐盤、飯碗等保持潔凈，擺放規范整齊。

②餐桌、椅擺放整齊，間距適中，桌上調料、餐巾紙、牙簽等用品擺放充足有序。

③用餐完畢后，及時清理，打掃干凈桌椅、洗碗池和地面。

④打掃工具保持整潔有序，定點存放，垃圾及時傾倒。

⑤隨時保持地面墻壁干爽，窗戶玻璃明亮潔凈。

5.其他服務管理要求：

（1）服務人員要精神飽滿、禮貌待人，服務要主動、熱情，態度和藹、言語溫和，對客人的提問，回答要清晰、表述正確?！　　　　　　　　?/p>

（2）廚師長安排好菜品、數量，供餐時要經常了解用餐者對菜飯的口感和份量的評議意見，總結出好的經驗，找準用餐人員的口味喜好，并及時將這些信息反饋給廚師，指導廚師做出好菜品。

（3）廚師要對所做的每道菜掌握好味道，防止過咸過淡。

（4）供餐時，服務員要細心勤快，分菜過程中盡量做到葷素均勻，并及時向廚房傳達供菜信息，保證供應及時充足。

（5）就餐區內服務人員，作好巡視保潔工作，做到眼勤、手勤、腳勤，及時清理干凈桌面，及時發現并補足餐巾紙和牙簽。

（6）餐飲公司擬委派本項目人員均須接受支隊現場管理和指導，同時接受支隊的內部管理規范。餐飲公司負責處理合同服務期內所有與本項目派遣人員的勞動糾紛，與支隊無關。

（7）餐飲公司應在工作日全天候安排駐點經理在崗負責現場人員管理、現場監控以及處理突發情況，如遇特殊情況，餐飲公司應增加或調配現場員工，以確保服務質量。

（8）餐飲公司須負責對該項目用餐區、后廚區進行符合食品安全要求的消毒、保潔等工作。

（9）餐飲公司須完全承擔其所有工作人員的安全責任，負責為在服務現場發生工傷、事故的員工申請辦理工傷鑒定、費用支付及墊付、保險理賠和妥善處理相關事宜等工作，支隊不承擔任何民事責任和經濟賠償。

（10）合同期間，餐飲公司配置人員流動不得超過10%；駐點經理、廚師長、廚師不得隨意更換，如需要更換須經支隊同意或由支隊提議更換，更換的人員不得低于原人員技術水平，如果出現人員履職不認真、保障任務完成不好、違反支隊管理規定等情況被強制更換的，計入餐飲公司違約行為。

六、費用分擔

1.食堂投入：支隊為食堂提供必要的基礎設施、炊事設備和炊事用具，達到可完全運作狀態，并在運行過程中，承擔正常的設施設備維修養護、炊具等耗材更換、清掃工具等費用。如因餐飲公司原因造成的設施設備損壞、物品丟失等產生的費用由餐飲公司承擔。

2.餐飲服務：合同期間所產生的餐飲服務費為全包價，餐飲公司承擔此項目現場配置所有人員的日常薪酬、保險、福利和服務現場發生的相關費用等，須嚴格執行國家、省、市的勞動法律法規，為員工購買“五險”，確保員工的權益不受侵犯，支隊不向餐飲公司員工支付任何費用。

3.水電氣費用：因運行產生的水、電、燃氣費用由支隊承擔。

4.食宿保障：支隊提供餐飲公司派遣人員午休及值守人員住宿所需宿舍（不提供非值守人員夜間休息宿舍）。支隊按一類區一類灶標準（25.45元/人*天）保障餐飲公司人員用餐，支隊支出此項費用。

5.交通保障：支隊不提供餐飲公司派遣人員上下班乘坐的交通工具。

七、權限與責任

（一）支隊權限

支隊由后勤科分管食堂的干部及各單位管理員或司務長對合同期間的日常管理工作全面負責，主要履行以下職責：

①負責餐飲公司的管理、考核、監督和協調工作。

②對餐飲公司加工制作飯菜的數量、質量、服務等進行全面監管。

③收集匯總就餐人員對伙食的意見并督導抓好整改落實，定期監督和檢查整改落實情況。

④督導審核餐飲公司每周上報的食譜。

⑤不定期對就餐環境、操作間衛生進行抽查，每月組織綜合檢查，對發現的問題抓好整改糾治。

⑥負責餐飲公司服務人員考勤和請銷假審批，每月進行匯總。

⑦每月組織一次隊員滿意度測評和提供一份績效考評報告。

⑧適時組織就餐單位及餐飲公司服務人員每月不少于1次對勞務服務的協調會。

2.特殊情況因工作需要，可要求餐飲公司提早或延后就餐時間，如有變動支隊應提前2小時以上事先通知餐飲公司。

3.餐飲公司工作人員必須遵守支隊的各項規章制度，如有違反者，支隊通知餐飲公司按規定給予處理，支隊有權要求餐飲公司調換違規的工作人員。

4.支隊有權對餐飲公司提出人員調換要求。

5.出現以下情況時，支隊有權終止合作協議，并根據情節輕重追究責任：

①因餐飲公司管理不善致使支隊財產(包括職工身體健康)遭受嚴重損害（如火災、食物中毒等)，經國家專職機構檢驗認定為餐飲公司責任時；

②支隊多次提出的合理意見餐飲公司不予采納的；

③餐飲公司未執行合同條款的，經多次指出拒不整改的。

（二）支隊責任

1.為餐飲公司提供伙食費標準，開餐時間表，合理分流就餐人員。

2.支隊有責任和義務向餐飲公司預先告知人員用餐大幅度增減情況。

3. 支隊不得隨意中止合同及設立收費項目。

4. 支隊必須保障餐飲公司值守人員休息宿舍及基本生活設施。

5.合同期內所有與本項目派遣人員的勞動糾紛，均與支隊無關。

（三）餐飲公司權限

1.餐飲公司在達到標準的情況下自行組建員工隊伍，并負責員工管理，在不低于當地最低工資標準的情況下自行確定和支付員工待遇，負責員工的組織管理。

2.有權拒絕執行超出合同，或有悖法律、法規的要求。

3.有權對廚房運作期間的實際情況提出合理的意見。

4.在完成保障任務的情況下，可以組織人員上下班。

（四）餐飲公司責任

1.餐飲公司承擔食堂的食品安全、消防安全責任，負責清潔衛生管理，并接受招標方的監督。餐飲公司應建立健全食堂目標管理、出入庫管理登記、食品衛生安全、安全操作規程、各環節崗位責任制、優質文明服務、內部員工管理等制度，并與支隊簽訂食品安全責任書、安全生產責任書。

2.餐飲公司按衛生部門規定定期對工作人員進行體檢，體檢復印件交甲方存檔；對個別工作人員出現傳染性疾病、或有傳染性疾病病癥的應及時停止工作，檢查治療。

3.餐飲公司必須確保食物的質量，做到食品衛生、廚房內部以及環境衛生，經得起上級部門及支隊的檢查。如因食物衛生問題，對支隊人員身體健康造成不良影響，甚至引發食物中毒事件，經國家相關衛生部門檢驗，核實確屬餐飲公司食物衛生原因或其他直接因素導致，由餐飲公司承擔全部法律責任與經濟賠償責任。

4.餐飲公司服務人員上、下班采取智能考勤（智能考勤系統由餐飲公司負責安裝），臨時請銷假必須報批支隊管理人員同意。

5.餐飲公司應自覺遵守支隊相關規章制度（嚴禁賭博、喝酒等），服從管理，遵守支隊的保密規定，不得隨意出入支隊辦公區域。

6.餐飲公司服務人員禁止與支隊人員亂拉關系，特別是男女關系，一經發現必須及時清退相關人員。

7.餐飲公司服務人員不得私藏、外拿支隊食品、用品，如發現及時清退當事人，并根據情節輕重依法處理。

8.餐飲公司服務人員故意損壞支隊公物的，必須照價賠償。

9.餐飲公司因制作不當導致加工的食品成品無法食用，餐飲公司須賠償支隊造成的損失。

10.餐飲公司為支隊投?！肮娯熑伪ｋU”，費用由餐飲公司承擔。餐飲公司承擔其工作人員所有的養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險等社保費用。

11.合同期滿后餐飲公司將設施、設備移交招標方，如有非正常損壞則需進行賠償。

12.餐飲公司負責員工生活住宿管理，保持干凈整潔，達到支隊標準要求。

13.餐飲公司在合同規定范圍內接受支隊的管理、監督和考核。

八、考評及處罰

1.餐飲公司應制定具體的質量保證措施及質量保證和相關服務承諾。餐飲公司所有工作除應按內部流程實施外，還應接受支隊或第三方的隨時檢查。如因質量未達到目標，支隊有權要求其整改，同時餐飲公司應承擔責任和經濟賠償（扣款或終止合同）。

2. 餐飲公司應接受采購人每月、每季度組織的對其服務的綜合性考評?？荚u標準依據本方案要求，由支隊制定具體實施辦法，按百分制實行月度考評，支隊根據工作實際對考評標準不斷完善和細化。以100為基準分，每月綜合考評在85分以下，支隊應以書面形式告知餐飲公司要求整改，并扣除當月服務費的5%，連續3個月考評在85分以下時，支隊有權與餐飲公司終止合同。

3.考核標準

項目	考核內容	分值	得分
組織管理 （10）	按核定崗位配足配齊人員，主要炊事人員達到“三證”要求，餐廳人員姓名、崗位和持證情況上墻公布	5分
	建立完善管理制度，包括人員管理制度、衛生制度和安全制度等。	5分
衛生管理 （20分）	廚房作業區分區明確，標注明晰，物品歸類有序	3分
	生食物和熟食物的盛用容器、刀具等嚴格區分，不得混用。	3分
	廚房每餐后臺面地面要及時擦掃干凈，刀具、機械用具、盛用器皿等用后熱水洗凈，擦干保存。	3分
	廚房排水保持暢通，污水及時倒入污水池，不積存臟水污物，廚房地面、墻壁無污物。	3分
	工作人員進入廚房作業區著工作服，工作服保持整潔干凈，禁止穿工作服離開廚房、食堂或做與制作飯菜無關的工作。	2分
	工作人員做好個人衛生，勤洗手，不留長指甲，不隨地吐痰。	2分
	餐廳餐桌椅擺放整齊、桌上物品擺放有序；餐具整潔干凈，擺放有序，每餐洗凈后及時進行消毒。	2分
	餐廳地面、墻壁無污物。	2分
菜肴質量 （30分）	早中晚餐菜肴質量、數量達到標準要求。	5分
	全程控制菜肴主、輔料及制作過程安全衛生，無食物中毒或因食物引起的其他不良反應。	5分
	菜肴新鮮，色澤、口味好，無過期及腐爛變質的食物。	5分
	菜肴花色更新及時，一周內不出現2次以上完全相同品種菜肴；根據季節調整，保證每月推出3款時令菜。	5分
	菜肴品種齊全，營養搭配合理；油及其他調味品用量控制合理。	5分
	根據就餐情況，及時更新添加菜肴，合理控制上菜節奏，杜絕浪費。	5分
服務質量 （20分）	服務人員儀容儀表端莊大方，熱情周到，微笑服務，語言規范，文明禮貌。	5分
	工作期間堅守崗位，按照分工做好本職工作，上崗期間不干私活，不亂串崗位，不私自外出，不在工作期間閑聊。	5分
	保持餐臺整潔衛生，飯菜供應、碗筷補充及時。	5分
	就餐期間服務人員要做好巡查，及時發現各個角落的問題，及時打掃餐桌，補充桌上調料、牙簽、餐巾紙等。	5分
原、輔料管理 （10分）	主副食品出入庫登記及時全面規范。	4分
	主副食庫室管理衛生，擺放整齊。	3分
	注意產品保質期管理，生熟食分區分類保管，標注清晰明確。	3分
能耗管理 （10分）	落實專人負責水、電、燃氣等能耗管理，并制定和落實相關節能措施。	5分
	做好財產物資管理，無財產物資外流、人為損壞和偷盜等現象發生。	5分
合計得分：

4.處罰措施。餐飲公司提供的食物，器具（指自行提供的低價易耗品）質量問題或餐飲公司在服務上的缺陷給采購人或第三方造成人身、財產損害的，或者餐飲公司的其他違約行為，由餐飲公司承擔直接經濟損失和間接經濟損失的賠償責任；并且，每發生一起上述情形，根據情節輕重，投標人應支付當月營業款的1%-10% 作為違約金。

九、特別說明事項

1.如遇伙食費政策性上調，餐飲公司需與支隊共同協商并完成餐飲標準的提高。

2.餐飲公司應建立通暢的意見建議收集和投訴渠道，及時吸納合理意見建議，受理解決投訴問題。

3.因餐飲公司勞務派遣人員工作失職或故意行為或違法犯罪行為造成支隊經濟損失、名譽損失的，勞務派遣人員和餐飲公司應承擔相應的賠償責任，支隊可追究其相關責任。

4.任何情況下，餐飲公司不得停餐、推諉臨時安排的工作餐和節假日餐飲保障。

5.餐飲公司須嚴格按照采購人的開餐時間開餐，不得無故拖延開餐時間。

合同履行期限：自合同簽訂之日起1年

本項目( 不接受  )聯合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

1、按《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）《黑龍江省人民政府關于促進大學生創新創業的若干意見》（黑政發〔2015〕16號）對于非專門面向中小企業的項目，對小型和微型企業（含大學生創辦的小微企業）產品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審；同等條件下優先選擇大學生創業企業。

2、符合資質條件的中小企業依法組成聯合體參與政府采購活動，享受中小企業政府采購扶持政策；大企業與中小企業組成聯合體參與政府采購活動，聯合協議中約定，中小企業的合同金額占到聯合體協議合同總金額30%以上的，可給與聯合體3%的價格扣除。

3、為進一步貫徹落實國務院《關于解決監獄企業困難的實施方案的通知》（國發[2003]7號）文件精神，發揮政府采購支持監獄企業發展的作用，在政府采購活動中，監獄企業視同小型、微型企業，享受預留份額、評審中價格扣除等政府采購促進中小企業發展的政府采購政策。監獄企業是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產項目和勞動對象，且全部產權屬于司法部監獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區、直轄市監獄管理局、戒毒管理局，各地（設區的市）監獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產建設兵團監獄管理局、戒毒管理局的企業。監獄企業參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件。

4、殘疾人福利性單位價格扣除

（1）根據財政部 民政部 中國殘疾人聯合會印發的《三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》財庫〔2017〕141號和福建省財政廳 福建省民政廳福建省殘疾人聯合會印發的《關于進一步落實政府采購支持殘疾人就業政策的通知》，依照《政府采購法》、《殘疾人保障法》等法律法規及相關規定，享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應當同時滿足以下條件： (1)安置的殘疾人占本單位在職職工人數的比例不低于25%(含25%)，并且安置的殘疾人人數不少于10人(含10人)； (2)依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上(含一年)的勞動合同或服務協議； (3)為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險等社會保險費； (4)通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區縣適用的經省級人民政府批準的月最低工資標準的工資； (5)提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務(以下簡稱產品)，或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商 標的貨物)。 前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證(1至8級)》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數是指與殘疾人福利性單位建立勞動關系并依法簽訂勞動合同或者服務協議的雇員人數。

（2）符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應當提供《三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》規定的《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負責。

（3）殘疾人福利性單位價格扣除：

根據財政部 民政部 中國殘疾人聯合會印發的《三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》財庫〔2017〕141號規定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業。殘疾人福利性單位提供本單位制造的貨物、承擔的工程或服務，或提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物），對相應貨物、工程或服務的價格給予6%的扣除。對殘疾人福利性單位與其他組織組成聯合體參與政府采購活動的，殘疾人福利性單位的協議合同金額占總合同金額30%以上的，給予聯合體合同金額3%的價格扣除。須提供《殘疾人福利性單位聲明函》。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業的，不重復享受政策，按殘疾人福利性單位價格扣除標準執行。

3.本項目的特定資格要求：1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；2、本項目的特定資格要求：(1）提供參與本項目競標供應商有效的營業執照或事業單位法人證書；(2）具備國家行政主管部門頒發且在有效期內的《食品經營許可證》 ；(3）提供近一年度（2019年度）經審計的財務報告(包括資產負債表、利潤表、現金流量表、所有者權益變動表)或基本開戶銀行出具的資信證明文件；(4）投標截止時間前六個月內任意一個月的依法繳納稅收和社會保障資金的證明材料或者提供不需要繳納社會保障資金的相應證明文件。(5）投標人須提供參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（按采購文件給定格式）。(6）響應供應商未被“信用中國”網站、“中國政府采購網”網站列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。查詢網址：信用中國(http://www.creditchina.gov.cn)中國政府采購網：（http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）(7）響應供應商、供應商法定代表人及授權委托人無行賄犯罪記錄查詢，核查路徑：<中國裁判文書網>查詢網址：（http://wenshu.court.gov.cn）。(8）單位負責人***

三、獲取采購文件

時間：2020年10月29日  至 2020年11月04日，每天上午9:00至11:00，下午14:00至17:00。（北京時間，法定節假日除外）

地點：本項目競爭性磋商文件采取遠程網絡傳輸方式購買（供應商無須到現場。）供應商將《購買競爭性磋商文件信息登記表》、競爭性磋商文件繳費憑證的掃描件上傳到代理公司郵箱（郵箱：jiantong521@163.com ，電話：***

方式：本項目競爭性磋商文件采取遠程網絡傳輸方式購買（供應商無須到現場。）

售價：￥500.0 元（人民幣）

四、響應文件提交

截止時間：2020年11月09日 09點00分（北京時間）

地點：黑龍江省大慶市高新區科技孵化器一期工程1號孵化器 2－701

五、開啟

時間：2020年11月09日 09點00分（北京時間）

地點：黑龍江省大慶市高新區科技孵化器一期工程1號孵化器 2－701

六、公告期限

自本公告發布之日起3個工作日。

七、其他補充事宜

無

八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯系。

1.采購人信息

名 稱：應急管理部森林消防局大慶航空救援支隊　　　　　

地址：***

聯系方式***

2.采購代理機構信息

名 稱：大慶華羿爾工程管理咨詢有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：***

聯系方式***

3.項目聯系方式

項目聯系人***

電　話：***