靜寧縣財政局靜寧縣惠民惠農財政補貼一卡通銀行代理業務項目單一來源公告

靜寧縣惠民惠農財政補貼“一卡通”銀行代理業務項目單一來源公示

根據《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購非招標采購方式管理辦法》（財政部令第74號）有關規定，擬對靜寧縣惠民惠農財政補貼“一卡通”銀行代理業務項目進行單一來源采購，現將有關情況公示如下：

一、采購編號：JNJY2020ZC-051

二、采購內容：

確定靜寧縣惠民惠農財政補貼“一卡通”業務代理銀行1家

三、實施單一來源采購理由：

依據《甘肅省人民政府辦公廳轉發省財政廳關于進一步規范完善惠民惠農財政補貼“一卡通”管理指導意見的通知》（甘政辦發〔2020〕13號）和《平涼市人民政府辦公室轉發市財政局關于進一步規范完善惠民惠農財政補貼“一卡通”管理指導意見的通知》平政辦發〔2020〕14號要求，結合本縣實際，需選擇一家在城區及轄區內每鄉鎮至少有一個以上基層營業網點；能長期從事基層惠民惠農補貼資金發放，服務質量優、群眾基礎好；即能提供“一卡通”銀行卡，又能配套發放對賬折的代理銀行。甘肅靜寧農村商業銀行股份有限公司在靜寧縣24個鄉鎮均有業務辦理網點。

靜寧縣惠民惠農財政補貼“一卡通”銀行代理業務于2020年4月15日至4月21日在甘肅省公共資源交易網公開招標，期間僅有甘肅靜寧農村商業銀行股份有限公司一家供應商應標。

鑒于上述原因，根據《中華人民共和國政府采購法》第三十一條和《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第四十三條規定，擬采用單一來源方式采購。

四、擬定唯一供應商：

供應商名稱：甘肅靜寧農村商業銀行股份有限公司

地址：***

聯系人***

聯系電話***

五、專家論證意見：

專家一：張迎春  職稱：高級

論證意見：根據省財政廳《關于進一步規范完善惠民惠農財政補貼“一卡通”管理指導意見的通知》相關規定以及甘財農【2020】23號文件的精神，甘肅靜寧農村商業銀行股份有限公司服務網點基本上實現了全縣24個鄉鎮的全覆蓋，是全縣金融機構中人員最多，網點最多、分布最廣、服務范圍最大的一家機構。加之多年來代理各項惠農資金的發放和卡折辦理，具有豐富的行業經驗。為此推薦甘肅靜寧縣農村商業銀行股份有限公司為“一卡通”服務代理銀行，符合《政府采購法》等規定的單一來源采購條件。

專家二：張順義     職稱：高級

甘肅靜寧農村商業銀行股份有限公司在全縣有35家網點，185個便民服務點，營業網點多，覆蓋全，服務質量好，優惠便利群眾。前幾年靜寧縣惠民惠農財政補貼發放都在甘肅靜寧農村商業銀行股份有限公司辦理，在軟硬件等方面有基礎，目前一些農戶都在使用農商銀行的卡，折，非常方便。另外甘肅靜寧農村商業銀行股份有限公司底子雄厚，成立時間比較長，現有員工242人，2019年底農戶貸款余額27.3億元，一直服務廣大群眾，在支持三農生產方面發揮了很大的作用。鑒于以上三個方面的原因，根據甘政辦發〔2020〕13號、平政辦發〔2020〕14號文件精神，建議甘肅靜寧農村商業銀行股份有限公司為靜寧縣惠民惠農財政補貼“一卡通”銀行代理業務項目代理銀行。

專家三：何彥軍    職稱：中級  

論證意見：依據甘政辦發〔2020〕13號、平政辦發〔2020〕14號文件精神，靜寧縣惠民惠農財政補貼“一卡通”銀行代理業務項目需符合以下特點：1.在我縣域內網點多，各鄉鎮至少有一家基層網點，服務質量好，群眾滿意度高。2.一卡一折，附帶存折查詢功能，存折上面目錄清楚，款項明確，數字精準。3.辦理過程簡單，免除年費、服務費、信息費等費用。4.公司底子雄厚，成立服務時間長，基層網點多或延伸至村部服務點，方便群眾存取現金、對賬，符合以上條件的在我縣境內只有甘肅靜寧農村商業銀行股份有限公司1家，全縣35家網點，185個便民服務點，建議本項目采取單一來源采購方式采購。

六、公示期限：

自公示發布之日起5個工作日（2020年4月23日-2020年4月28日）潛在政府采購供應商對該項目采用單一來源方式有異議的，請于公示期內以實名書面（包括聯系人、地址、聯系電話***

七、聯系方式***

采購人：靜寧縣財政局

地  址：靜寧縣城關鎮中街145號

聯系人***

聯系電話***

采購代理機構：靜寧縣公共資源交易中心

地  址：靜寧縣城關鎮西環支路（德美集團對面）

聯系人***

聯系電話***

監督部門名稱：靜寧縣政府采購辦公室  

地  址：靜寧縣中街145號  

  靜寧縣公共資源交易中心

  2020年4月22日