徽縣人民政府辦公室徽縣政務服務中心行政審批系統及電子監察系統升級改造項目單一來源公示

徽縣人民政府辦公室徽縣政務服務中心行政審批系統及電子監察系統升級改造項目以單一來源方式進行采購，現將有關事項公示如下：

一、采購人：徽縣人民政府辦公室

二、項目名稱：徽縣人民政府辦公室徽縣政務服務中心行政審批系統及電子監察系統升級改造項目

三、采購預算：29.9萬元

四、采購內容：

1、一窗受理標準化系統；

2、事項梳理系統；

3、知識庫系統建設；

4、市、縣系統初始化對接優化。

五、實施單一來源采購方式理由：  

為了達到優化服務、簡化流程、實現市區政務服務的多渠道、一體化服務和系統的無縫集成穩定運行，降低施工擴容成本及風險，優化資源利用，確保軟件系統的延續性、一致性、安全性?？紤]到本次項目基于現有政務服務信息化平臺升級建設，原政務服務中心行政審批及電子監察系統及隴南市政務服務中心信息化系統已由中國移動通信集團甘肅有限公司隴南分公司實施，為達到減少人力財力的諸多浪費，實現相關數據相互兼容融合的目標，政務服務中心行政審批及電子監察系統項目擬由中國移動通信集團甘肅有限公司隴南分公司進行實施。   

徽縣政務服務信息化建設與中心業務工作有密切關聯性，為保證政務服務平臺建設周期、實施效率、建設質量等，中國移動通信集團甘肅有限公司隴南分公司作為隴南市政務服務平臺以及各兄弟區縣承建廠商，此前在徽縣本地做了充分調研，了解徽縣實際業務需求。鑒于該項目供應產品的唯一性和延續性，移動繼續服務有利本縣政務水平的提升。

政務服務平臺考慮到以后與隴南市政務服務平臺要實現數據對接，充分考慮到項目一體性、聯動性、穩定性與兼容性，降低項目建設風險，增強項目的實施效果。避免與市上要求不符，造成資金浪費。

徽縣政務服務中心行政審批及電子監察系統后期涉及鄉鎮延伸，現有鄉鎮延伸均由中國移動建設，并且投入了大量的人力物力，由移動公司繼續提供服務有利于后期網絡高效運行?；谝陨显虮卷椖可暾堃詥我粊碓捶绞竭M行采購。

六、擬定的唯一供應商：

中國移動通信集團甘肅有限公司隴南分公司

地   址：甘肅省隴南市武都區東江鎮站前西路

七、此次采購的論證專家和意見：  

1、專家姓名：徐靜婧      職稱：工程師  

工作單位：隴南市大數據管理局    

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論證意見：

徽縣政務服務中心行政審批及電子監察系統一期項目承建商為中國移動隴南分公司，本次建設目的是承接省上進一步下放甘肅政務服務網地市子站管理權限，結合實際需要進行特色創新，深入推進全市政務服務一體化在線政務服務平臺建設，實現全市政務服務網站統一入口、集中管理維護，政務服務事項全市“一網通辦”。所以系統建設升級是基于現有信息化平臺的后續建設，需對現有信息化系統應用的軟件網絡環境和實際售后服務內容非常熟悉，且熟悉系統建設架構和底層邏輯,以確保工作正常進行，同時對于隴南市政務服務系統建設為統一廠商，依托“市一體化政務平臺”項目資源進行建設可有效節約投資和保障系統安全，如操作系統、數據庫、中間件、服務器、安全設備等，可直接復用相關接口，且網絡鏈路等資源，無須重新開發建設和調試，對于已經熟悉本系統各窗口單位人員來講也不受影響。

2、專家姓名：楊海軍       職稱：工程師

工作單位：隴南市大數據管理局

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論證意見：

關于本次徽縣政務服務中心行政審批及電子監察系統升級改造項目的單一來源采購，其一，本次徽縣政務服務平臺系統延伸是依托隴南市政務服務平臺要的數據對接，數據庫共享為前提，構建統一的全隴南政務服務一體化，為保證項目一體性、聯動性、穩定性與兼容性，降低項目建設風險，增強項目的實施效果。避免與市上要求不符，造成資金浪費。其二，隴南市政務服務中心行政審批及電子監察系統及徽縣政務服務中心行政審批及電子監察系統1期由中國移動隴南分公司承建，保障數據沉淀及一提性，更好的落實簡政放權工作和審批制度改革工作，為了保持項目建設、運維的延續性和穩定性，確保政務外網平穩、安全、可靠、業務正常運行，其三，本次建設的目的為積極響應《隴南市人民政府辦公室關于做好縣區政務服務平臺（系統）與市級政務服務平臺對接工作的通知》的相關要求，保證在2019年底全面完成與市級一體化政務服務平臺的深度融合對接并穩定運行，實現市、縣、鄉鎮、村政務服務四級聯動，保證一體性的前提下只能由原承建廠商進行建設，綜上三條理由只能由原運維商中國移動隴南分公司承建，適用于單一來源形式采購。

3、專家姓名：李建平      職稱：工程師

工作單位：隴南市公安局   

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論證意見：

平臺業務需求與政務服務中心業務工作有密切關聯性，為保證政務服務平臺建設周期、實施效率、建設質量等，中國移動隴南分公司作為隴南市政務服務平臺以及各兄弟區縣承建廠商，此前在徽縣本地做了充分調研，了解徽縣實際業務需求。鑒于該項目供應產品的唯一性和延續性，并結合徽縣政務服務事項工作實際，按照集約化建設原則，通過隴南市統一政務服務平臺實現政務服務系統升級。本次升級工作主要包括：政務服務網單點登錄、頁面樣式改造、數據共享、辦件庫推送、電子證照、電子簽章、數據歸集功能，隴南政務服務平臺目前是中國移動隴南分公司建設和維護。因政務服務系統升級是在原平臺基礎上開發實施?？紤]到軟件系統的連續性、穩定性和經濟性，若更換軟件開發公司，會造成重復投資浪費，增加系統運行風險，并影響項目工期，為了更好的落實簡政放權工作和審批制度改革工作，故特申請采用單一來源采購方式采購，由軟件承建商中國移動隴南分公司承建。

八、公示期限：自發布之日起5個工作日（2020年3月27日至2020年4月2日）

九、項目聯系方式***

采購方代表：李根   

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聯系地址***

監督部門：徽縣政府采購管理辦公室

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十、任何供應商、單位或個人對該項目采取單一來源采購方式有異議的，請于公示期內以實名書面（包括聯系人、地址、聯系電話***

                                               徽縣人民政府辦公室

2020年3月26日