平涼市崆峒區住房和城鄉建設局平涼市天雨污水處理廠PPP項目社會資本方采購資格預審公告

平涼市天雨污水處理廠PPP項目社會資本方采購

資格預審公告

本招標項目平涼市天雨污水處理廠PPP項目已由平涼市崆峒區人民政府批準實施，項目實施機構為平涼市崆峒區住房和城鄉建設局（以下簡稱采購人）。項目已具備招標條件，特邀請有興趣的潛在社會資本方（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。

一、項目名稱：平涼市天雨污水處理廠PPP項目社會資本方采購

二、項目編號：ZDPA-2020-008

三、采購方式：資格預審

四、授權主體：平涼市崆峒區人民政府

五、實施機構：平涼市崆峒區住房和城鄉建設局

六、采購需求：

1、本項目主要包括現有平涼市天雨污水處理廠存量資產經營權轉讓及新建污泥深度脫水項目。

2.項目運營模式：本項目采用政府和社會資本合作（以下簡稱“PPP”）模式中的“ROT（改建-運營-移交）”模式進行項目運作。

3.項目合作期限：本項目合作期限30年（新增資產建設期按1年計算，運營期按照29年計算；存量資產無建設期，運營期按照30年計算）。

4.項目投資規模：

項目估算總投資13616.58萬元，包括存量資產經營權轉讓費、建設投資、鋪底流動資金和建設期貸款利息，其中：存量資產經營權轉讓10500萬元，建設投資2797.86萬元，鋪底流動資金61.61萬元，建設期貸款利息257.10萬元。

5.投融資結構:

本項目資本金4076.58萬元（約占項目總投資的30%），由政府和中選社會資本負責籌集（其中：政府以現金出資407.66萬元，持有項目公司10%股權，社會資本以現金出資3668.92萬元，持有項目公司90%股權）；剩余資金9540.00萬元由項目公司通過融資方式取得。政府對項目公司融資不提供任何擔保。

6.建設規模及內容：

⑴ 現有污水處理廠

現有天雨污水處理廠占地7.42公頃，設計處理規模8.5萬m³ /d，設計污泥處理規模為32m³ /d（80%含水率）。出水水質為一級A標準，處理后出水排放至涇河?，F有主要構建筑物有粗格柵及污水泵房、細格柵及旋流沉砂池、厭氧缺氧池、氧化溝配水井、卡魯賽爾氧化溝、輻流式沉淀池配水井、輻流式沉淀池、消毒池、污泥泵房、污泥干化車間、鼓風機房、綜合辦公里、加氯間、變電所、車庫控制室、配電室、倉庫、綜合維修間等。

⑵ 新增建設內容

本項目新增建設內容包括平涼市天雨污水處理廠污泥深度脫水項目。

本項目擬將原太陽能干化污泥車間改造為污泥脫水機房，安裝帶式脫水機。在太陽能干化污泥車間南側新建污泥干化機房，機房由濕料倉間、干化機間、配電間、干料倉間構成。新增污泥螺桿泵2臺、PAM 加藥裝置1臺、PAM加藥螺桿泵3臺、帶式濃縮脫水機2臺，配套空壓機2臺、帶機出泥污泥螺旋輸送器（每臺帶機配套）3臺，污泥濕料倉1套、濕料倉出泥螺旋輸送器1臺、濕料倉出泥刮板機1臺、干化機進泥螺旋輸送器1臺、污泥低溫干化機2套（配套污泥粉塵檢測報警儀、除塵裝置，配套出料螺旋輸送器），冷卻塔1套、循環水泵3臺、干化機出泥螺旋輸送器5臺、干化機出泥刮板機1臺、干料倉1套、電動單梁懸掛起重機（含電動葫蘆）1套。

七、投標申請人資格要求：  

1.主體要求

申請人應為中華人民共和國境內注冊成立的獨立企業法人，符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的合格供應商條件。沒有處于責令停業、進入失信企業名單、財產被接管、凍結、破產等狀況，在最近三年內投標過程中無違法犯罪記錄。

2.財務要求

申請人須提供不低于9500萬元的銀行授信或不低于9500萬元的銀行貸款意向書，同時應具有良好的信用保證。

3.信譽要求

投標申請人商業信譽良好，在經濟活動中無重大違法違規行為，近三年內（如投標申請人成立不足三年，應自成立之日起）財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統中無不良記錄。

4.本項目不接受聯合體投標。

5.投標申請人須為未被“信用中國（www.creditchina.gov.cn）”、“中國政府采購網（http://www.ccgp.gov.cn）”、“信用甘肅（www.gscredit.gov.cn）”列入“失信被執行人”、“重大稅收違法案件當事人名單”、“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”，列入的將被拒絕參與政府采購活動。

注：以獲取資格預審文件至投標截止日前一周內在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)及“信用甘肅”網站（www.gscredit.gov.cn）查詢截圖或報告為準。省內企業三個網站均需提供，省外企業無法查詢“信用甘肅”網站的，提供企業所在省份的查詢結果。如相關失信記錄已失效或無失信行為，供應商需提供相關證明資料，最終由資格審查小組對各供應商信用記錄進行甄別。

6.必 須 提 供 在 中 國 裁 判 文 書 網（http://wenshu.court.gov.cn/）的無行賄犯罪查詢結果（查詢內容包含企業名稱及企業法人）。

7.其他要求

單位負責人***

八、資格預審方法

1.本項目資格預審采用合格制。

2.申請人提交資格預審申請文件后，由采購人依法組成評審小組對申請人提交的資格預審申請文件進行審核。滿足申請人資格要求并通過資格審查的申請人，方可參與本項目后續采購活動。

九、資格預審文件的獲取

凡有意參加投標者，請于2020年3月25日00時00分00秒至2020年3月31日23時59分59秒（不含法定節假日），登錄平涼市公共資源交易網（www.plsggzyjy.cn）點擊該公告信息頁面的“我要投標” 并登錄平涼市公共資源交易電子服務系統免費獲取資格預審文件。（參與本次投標活動的申請人，須在平涼市公共資源交易中心網站“用戶注冊”進行注冊，并登錄“甘肅省公共資源交易數字證書（CA）互認共享平臺”辦理 CA 證書及電子簽章，辦理成功后點擊項目公告信息頁面的“我要投標”或直接在平涼市公共資源交易中心網站首頁點擊“系統登錄”進行投標。如有疑問，可咨 詢 甘 肅 文 銳 電 子 交 易 網 絡 有 限 公 司 客 服 人 員 ，聯 系 電 話***

十、資格預審申請文件的遞交

1.資格預審申請文件遞交截止時間擬定為：2020年4月15日15時整，受疫情影響，該項目開標方式為網上開標，請投標申請人在投標截止時間（資格預審時間）：2020年4月15日15時前登錄“甘肅省公共資源交易局網上開評標系統”（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login），下載“資格預審申請文件固化工具”、“網上開評標系統使用幫助”和“固化后的資格預審文件”，按照“網上開評標系統使用幫助”來固化資格預審申請文件，并完成網上投標（上傳已固化資格預審申請文件的文件HASH 編碼）和開標操作，若在開標截止時間前沒有網上投標（上傳已固化資格預審申請文件的文件HASH編碼）則視為放棄投標。

2.各投標申請人可通過平涼市公共資源交易中心網站單擊通知公告欄中“甘肅省公共資源交易局關于有序開展新冠肺炎疫情防控期間公共資源交易工作的通告”（http://www.plsggzyjy.cn/f/news/5716/info）查閱網上開評標工作指南，并按操作指南要求做好開標準備工作。操作過程中如有疑問請咨詢甘肅文銳電子交易網絡有限公司客服人員，聯系電話***

十一、發布公告的媒介

本資格預審公告在指定的甘肅政府采購網、平涼市公共資源交易網上發布。

十二、采購政策

1.《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》的通知--財庫[2011]181號;

2.財政部司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知--財庫[2014]68號;

3.《國務院辦公廳關于建立政府強制采購節能產品制度的通知》--國辦發[2007]51號;

4.《節能產品政府采購實施意見》--（財庫[2004]185號）;

5.《環境標志產品政府采購實施的意見》--財庫[2006]90號;

6.《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）。

7.《國家發展改革委關于依法依規加強PPP項目投資和建設管理的通知》（發改投資規〔2019〕1098號）。

8.《政府投資條例》（國令第712號）。

9.《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》（財庫〔2014〕215號）。

十三、聯系方式***