廣東電子口岸平臺2020年度綜合運維服務項目單一來源公示

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一、擬采購的貨物或者服務的說明:

隨著“單一窗口”標準版的全面推廣和廣東電子口岸地方特色應用陸續上線運行，廣東電子口岸平臺運行維護任務日益加重。為有序推進廣東電子口岸平臺運行維護工作，按期完成省口岸辦下達的工作任務，采購人擬向服務供應商采購人力資源服務，協助開展以下服務內容。

（一）協助采購人技術和業務管理部門做好廣東電子口岸技術和業務運維保障工作；

（二）協助采購人客服部門開展廣東電子口岸平臺客服工作。

以上內容僅為大致的服務范圍，采購人通過任務書方式向服務商下達訂單，明確每一個具體項目或任務的工作內容、需求人員、附加條款及條件等。

二、采用單一來源采購方式的原因及相關說明:

1.根據《中華人民共和國政府采購法》第三十一條的規定，采用單一來源方式采購，須符合下列情形之一：

1）只能從唯一供應商處采購的；

2）發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；

3）必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的；

4）法律法規規定的其他情形。

本項目屬上述規定的第1種情形。

2.采用單一來源說明：

隨著“單一窗口”標準版的全面推廣和廣東電子口岸地方特色應用陸續上線運行，廣東電子口岸平臺運行維護任務日益加重，且采購人現有人員編制有限，難以獨立完成該項工作。為有序推進廣東電子口岸平臺運行維護工作，完成省口岸辦下達的年度工作任務，2020年擬延續廣東電子口岸平臺2019年度綜合運維服務項目的做法和經驗，通過采購人力資源服務方式，進一步夯實采購人針對廣東電子口岸平臺的技術、業務及客服運維保障能力，考慮到廣東省信息網絡有限公司（以下簡稱“信網公司”）具有豐富的電子政務建設運維經驗和市場化項目開發能力，可以為采購人推進落實上述工作提供有效支撐。其中：1、從數據安全方面看，采購人負責建設運維的廣東電子口岸平臺是全省唯一的省級口岸大通關公共服務平臺,是我省省域“單一窗口”的基礎支撐平臺和服務平臺，沉淀了豐富而安全要求高的全省跨境貿易數據資源，承載著大量政府及企業的保密數據，主要提供非商業化公益服務，平臺數據安全保障要求高。根據“單一窗口”運行管理和數據安全管理相關規定，為保障“單一窗口”數據安全，以及廣東電子口岸平臺安全、可靠運行，充分發揮各項應用服務的作用，確保發揮廣東電子口岸平臺公益性、公平性和唯一性，采購人亟需通過受其嚴格管控的團隊力量給予有效支撐，而不宜將核心職責和業務交給外部單位承接。信網公司作為采購人的控股子公司，受其管理和指導，并憑借長期積累的政務服務經驗、高超的技術保障能力、先進的網絡技術和優質的客戶服務，均能夠滿足這些要求。因此，從數據安全保障能力來看，信網公司具有成為唯一供應商的條件。2、從工作成效上看，自2018年初以來，在采購人指導下，信網公司組建專業化、高素質的客服團隊、平臺運維團隊和技術研發團隊，積累了豐富的廣東電子口岸平臺綜合運維服務經驗，支撐采購人扎實推進廣東電子口岸平臺建設運維，積極配合開展“單一窗口”建設推廣的各項工作，取得了良好的工作成效，共同為廣東電子口岸樹立良好的品牌形象。為此，采購人及信網公司受到上級指導部門、口岸查驗單位、地市口岸主管部門及廣大外貿企業的廣泛贊譽和好評。

    鑒于采購人自身配備的人員有限，而其負責廣東電子口岸平臺運維、“單一窗口”標準版全省推廣以及省域“單一窗口”本地特色應用項目推廣，需要大量的技術、業務及客服運維人才的支撐，根據《廣東省電子口岸管理有限公司組建方案》“通過購買社會服務方式，按規定組織實施廣東電子口岸平臺基礎設施和應用項目建設及運維”，以及中國物流與采購聯合會批準發布《國有企業采購操作規范》（中國物流與采購聯合會公告2019年第1號，2019年5月1日正式實施）“單源直接采購應符合下列條件之一：向某供應商采購符合保護國家基本安全利益或企業核心利益；或者有利于實現國家社會經濟政策的采購。示例：供應商與采購人存在控股、管理關系且依法有資格能力提供相關工程、貨物和服務的采購項目”等相關依據，并從數據安全、工作延續性、技術服務水平、運維保障能力等因素考慮，擬采用單一來源采購方式向信網公司采購廣東電子口岸平臺2020年度綜合運維服務項目。

三、開標時間：

四、擬定的唯一供應商名稱及其地址：***