啟東市公安局輔警人員疾病身故保險采購項目

 啟東市公安局輔警人員疾病身故保險采購項目
QDGAJ20200102

第一部分 招標須知

一、投標人的資格要求：
1、符合《政府采購法》第二十二條之規定：具有獨立承擔民事責任的能力；具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。
2、法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一采購項目相同標段中同時參加詢價，一經發現，將視同圍標處理。
3、投標供應商具有有效的營業執照，經營范圍應包含本項目采購內容。
4、投標供應商具有經營保險業務許可證。
5、投標供應商應為經批準在啟東市設立的分支機構。
6、本次項目不接受聯合體投標。
二、招標項目為：2020年啟東市公安局輔警人員疾病身故保險，保險費50元/人。
三、投標時間及截止時間：
遞交時間：2020年 1 月17日上午8:30—9:00（北京時間）
截止時間：2020年 1 月 17 日上午9:15（北京時間）
開標時間：2020年 1 月17日上午9:15（北京時間）
投標地點：啟東市匯龍鎮民樂中路516號公安局2號樓1層開標室。
四、投標人于投標截止時間前向啟東市公安局交納5000元投標保證金（提交形式為現金，在遞交投標文件時一并遞交）。

第二部分 投標人須知

一、參保對象：啟東市公安局輔警人員疾病身故保險采購項目。
二、保險期限：一年，具體以保險合同簽訂時間為準。
三、報價方式：按每人疾病身故（含流產、分娩）保險金額進行報價。
注：請各投標人務必遵照現行相關保險法律、法規以及相關行業條款之規定進行報價，如因投標人原因造成被質疑、投訴并經查實后續無法正常有效出單的則直接取消其中標資格，同時其投標保證金全額沒收，且三年之內不得參與與本項目相類似的招標項目。
四、保險費：每人保險費用固定為50元/人。
五、結算方式：合同簽訂后30日內按實際參保對象人數結算。
六、承保服務
1、中標人在中標公示期滿后5天內完成本項目所要求的保險單證出具；
2、中標保險人收到投保人人員變化信息后1個工作日內完成保單批改。
3、本招標文件與保險單、今后可能產生的批單、書面詢問或答疑和雙方往來函電等共同構成保險合同；構成保險合同的所有文件被認為是一個整體，相互說明、互為補充，如條文含義不明確時，按保險法有關規定辦理，當文件間相互矛盾時，以本招標文件及最終協議為準；
4、投標人在其作為保險人對保險條款進行解釋時，只是合同一方的理解，對爭議或歧義的裁決應按保險法規定做出有利于被保險人的解釋，若仍有爭議則以法院裁決為準；但本條約定并不排斥雙方平等協商解決爭議的原則。
七、增值服務：如投標人有增值服務項的，請自行撰寫并在投標文件中列明。
八、投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和規范等要求，并按規定編制投標文件及提交全部資料。
開標時，出現下列情形之一的，投標文件應當作為無效文件：
1．投標文件未按照招標文件的要求進行制作或密封的；
2．投標文件未按規定加蓋投標人印章；
3．投標文件的關鍵內容字跡模糊，無法辨認的；
4．投標人未按規定時間、數額及形式提交投標保證金的；
5．投標人未按規定提供相關資料、服務承諾的；
6. 其他沒有實質性響應招標文件情形的。
九、本次招標如因投標(中標)人自身原因而導致不能履約或及時有效出具保單的，由投標(中標)人負全責，同時投標保證金全額沒收，且三年之內不得參與與本項目相類似的招標項目。
十、如有弄虛作假、行賄受賄現象，一律取消投標資格。


第三部分 投標文件的編制

一、投標文件至少應包括以下內容：
1、營業執照（三證合一）及經營保險業務許可證復印件（加蓋單位公章）；
2、法定代表人或負責人***
3、投標人須提供參與本次項目政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄的書面《無重大違法記錄聲明函》（加蓋單位公章）；
4、投標承諾函（格式見招標文件附件）
5、投標報價表（格式見招標文件附件）
6、評標辦法中所要求的其它資料。
二、投標文件的封裝及提交
1、投標文件必須裝訂成冊，封面加蓋投標人公章。
2、報價表單獨密封后再密封至投標文件中，否則視為無效報價文件。
3．招標人不接收投標人郵寄投標文件。
4．投標文件必須提供1份正本2份副本。
5．投標人應在投標文件密封袋上標明：招標人名稱、項目名稱、投標人名稱、投標文件名稱。
6．所有投標文件的密封袋封口處均應加蓋投標人印章。
7．如果投標人未按上述要求密封及加寫標記，將作無效投標文件處理。

第四部分 開標、評標與授予合同
一、開標
招標人在規定的時間和地點組織公開開標，投標人應派代表準時參加。
如收到的有效投標文件或經評審后有效的投標文件少于三個的（不含三個），將依法重新組織招標。
二、評標
1、組建評標委員會。招標人依法組建評標委員會，評審工作由評標委員會負責。
2、投標文件初審。評委會將審查各投標文件是否完整，有無計算上的錯誤，文件簽署是否合格。
審查每份投標文件是否實質性響應了招標文件的要求。實質性響應是指投標文件與招標文件要求的全部條款、條件和規格相符，沒有重大偏離或保留。
3、投標文件的澄清。評標期間，為有助于對投標文件的審查、評價和比較，評委會有權要求投標人對其投標文件進行澄清。接到評委會澄清要求的投標人應按評委會通知做出書面澄清，并作為投標文件的補充部分，但投標的實質性內容不得做任何更改。
4、投標文件的評價與比較。對確定為實質性響應招標文件的投標文件按評標辦法進行詳細的評價與比較。
三、評標辦法：采用綜合評分法（涉及小數的計算時采用四舍五入法保留兩位小數）。評標委員會針對有效的投標文件，按評分的要求進行評分，由各評標委員會成員分別打分，各投標人的總得分為各評標委員會成員打分的平均值（得分）。


序號 評分點 分值 評審標準 備注
1 總公司綜合償付能力充足率 10 1.總公司償付能力充足率200%（不含）以上，得10分；
2.總公司償付能力充足率150%-200%（含）以上，得8分；
3. 總公司償付能力充足率100%-150%（含）以上，得5分
3.總公司無償付能力報告或償付能力充足率低于100%，不得分。 投標人須提供總公司2018年四季度經審計的償付能力報告。
2 總公司注冊資本金 10 1.總公司注冊資本金在150億（不含）以上，得10分；
2.總公司注冊資本金在100億-150億（含），得8分；
3.總公司注冊資本金在50億-100億（含），得6分；
4.總公司注冊資本金在50億以下，得4分。 提供投標人總公司提供營業執照副本復印件。
3 服務機構設立情況 5 在南通各縣（市）、區（通州區、海安市、如皋市、如東縣、海門市、啟東市等）均設有分支機構（不含營銷服務部）的得5分，少一個扣1分，扣完為止。 投標人須提供營業執照及經營保險業務許可證。
4 投標人意外險項目承保經驗 20 承保經驗 自2015年1月1日以來（以合同簽訂時間或保單出具時間為準）承保的啟東市范圍內政府部門人員意外保險承保經驗，有一個得2分，滿分20分（提供合同或保單復印件，原件備查） 提供保單副本
5 投標人意外險項目理賠經驗 10 理賠經驗 自2015年1月1日以來（以合同簽訂時間或保單出具時間為準）承保的啟東市范圍內政府部門人員意外保險理賠金額超10萬元的案件，有一個得2分，滿分10分（提供理賠計算書復印件，原件備查） 提供理賠計算書復印件
5 服務項目實施方案 10 1、供應商提供采購項目實施計劃工作細致明確，得0-2分；
2、成立理賠服務團隊得2分，沒有不得分；
3、建立綠色通道得2分，沒有不得分；
4、理賠程序具體賠款時限清楚，得0-2分；
5、24小時報案熱線，得0-2分。 根據各投標單位投標文件為準，綜合打分
6 增值服務 15 增值服務及防災防損合理建議、措施等每項4.5分，最多得9分；評審人員根據增值服務及防災防損的具體方案進行綜合打分，列明其他優惠警務人員的服務每項2分，最多6分。 根據各投標單位投標文件為準，綜合打分
7 投標報價 20 本項目保險費固定為50元/人,投標人根據保險費對于保險金額進行報價。病故保險金最低4.5萬，每增0.5萬加1分，最多加5分 根據各投標單位報價情況打分
注：投標人按上述要求提供相關證明材料，否則，不予計分。
四、中標候選人確定
1、由評標委員會按照總得分由高到低進行排序，依次推薦前三名為第一、第二、第三中標候選人。
2、若總得分者有相同時，則通過抽簽方式隨機確定中標候選人排序。
3、若中標人毀標或在中標結果公示期間被查證確實存在影響中標結果的違法違規行為等情形，不符合中標條件的，中標人的投標保證金不予退還，同時，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可依法重新招標。
五、授予合同
⑴中標通知
中標公示期滿并投標人對中標結果無異議，將直接向中標人簽發《中標通知書》，《中標通知書》為簽訂合同的依據。
⑵簽訂合同
招標文件、中標人的投標文件及澄清文件、中標通知書等均為簽訂合同的依據。中標人應按中標通知書的規定的時間簽訂保險合同，逾期的視為拒絕簽約，取消其中標資格，同時投標保證金全額沒收。
六、其他約定：
（1）中標人因自身原因不能訂立合同的，招標人將取消其中標資格，投標保證金不予退還。
（2）中標人因自身原因不能履行合同的，招標人將終止雙方合同，履約保證金不予退還。










第五部分 投標文件格式

一、投標書封面



投 標 文 件












項目名稱：啟東市公安局輔警人員疾病身故保險采購項目

投 標 人：

二O二0年 月 日



二、投標函
致：啟東市公安局
根據啟東市公安局輔警人員疾病身故保險采購項目招標文件，正式授權下述簽字人________(姓名和職務)代表投標人__________（投標單位的名稱），提交投標文件正本一份，副本一份。
據此函，簽字代表宣布同意如下：
1、我方將按招標文件的規定履行合同責任和義務。
2、我方已詳細審查全部招標文件，包括修改文件以及全部參考資料和有關附件，我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權利。
3、我方同意提供按照貴方可能要求的與其投標有關的一切數據或資料。
4、同意向貴方提供貴方可能要求的與投標有關的其他任何證據或資料。
5、一旦我方中標，我們將根據招標文件的規定，嚴格按照《合同法》履行自己的責任和義務，否則我們的履約保證金同意被貴方沒收以及接受其他方面的處罰。
6、一旦我方中標，我方愿接受貴方的考核要求，并愿意按考核要求進行相關的處理。
7、與本投標有關的正式通訊地址為：
地 址：***
郵 編：
電 話：***
傳 真：***
投標單位授權代表姓名（簽字）：
投標單位全稱（加蓋公章）：
日 期： 年 月 日


三、法定代表人授權委托書
法 定 代 表 人 授 權 委 托 書
啟東市公安局：
系中華人民共和國合法企業（或事業單位），法定地址：***
被授權人簽署的所有文件（在授權書有效期內簽署的）不因授權的撤銷而失效，本授權書有效期自投標開始至合同履行完畢止。
被授權人（簽字或蓋章）： 性別： 年齡： 職務： ·
身份證號碼： ·
通訊地址：***
聯系電話***
法定代表人（簽字或蓋章）： ·
投標人（蓋章）： ·
　　　　　　年 月 日










四、無重大違法記錄聲明

無重大違法記錄聲明

啟東市公安局：
我單位 （供應商名稱）鄭重聲明：
參加政府采購活動前3年內在經營活動中 （在下劃線上如實填寫：有或沒有）重大違法記錄。
（說明：政府采購法第二十二條第一款第五項所稱重大違法記錄，是指供應商因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。）
聲明人：（公章）
年 月 日













五、投標承諾函
投 標 承 諾 函
啟東市公安局：
依據貴單位 項目招標，我方授權 （姓名） （職務）為全權代表參加該項目的投標工作，全權處理本次采購項目的有關事宜。同時，我公司聲明如下：
（1）我方愿意按照招標文件的一切要求，提供完成該項目的全部內容，我方的投標報價包括：投標報價中的工作量和服務及完成本項目工作所需的一切費用（包括代理費）。包含但不限于如人工、專用工具費用、稅費、保險及相關勞務支出等工作所發生的全部費用以及投標人企業利潤、稅金和政策性文件規定及合同包含的所有風險、責任，即響應本項目的各項應有費用
（2）我方已經詳細審查了全部招標文件，我方已完全清晰理解招標文件的要求，不存在任何含糊不清和誤解之處，同意放棄對這些文件所提出的異議和質疑的權利。
（3）我方愿意提供招標采購單位在招標文件中要求的所有資料。
（4）我方承諾提供的投標響應文件的有效期，從投標響應文件接收截止之日算起，45個“日歷天”內保持有效。
（5）我方承諾在本次投標活動中提供的一切文件，無論是原件還是復印件均真實有效，絕無任何虛假、偽造和夸大的成份。否則，愿承擔相應的后果和法律責任。
（6）我方尊重評審小組所作評定結果，同時也清楚理解到投標報價最低并非意味著必定獲得中標資格。
（7）我方愿意按招標文件的規定交納投標保證金，并同意供應商須知中關于沒收投標保證金的規定。
（8）一旦我方成交，我方將根據招標文件的規定，嚴格履行招標文件中規定的每一項要求，按期、按質、按量履行合同的義務。
投標人： （加蓋公章）
法定代表人或被委托授權人： （簽字）
二○二○年 月 日


六、投標響應報價表（格式表）
項目名稱：
險 種 保險項目 保險金額 保險費 備 注
疾病身故保險 疾病身故（包含流產、分娩） 萬元/人 50元/人

投標人：（蓋章）
法定代表人或被委托授權人（簽字）：
日期：

注：（1）本表為格式表，不得改動，必須提供。
（2）本招標報價均為一次報定價格。
（3）除非因特殊原因并經買賣雙方協商同意，成交人不得再要求追加任何費用。同時，除非合同條款中另有規定，否則，成交人的成交價在合同實施期間不因市場變化因素而變動。