大慶市公安局薩爾圖分局物業管理服務采購競爭性談判公告

大慶市公安局薩爾圖分局物業管理服務采購競爭性談判公告

黑龍江省大慶市政府采購中心受采購人委托對大慶市公安局薩爾圖分局物業管理服務采購，本項目為遠程開標項目，面向全部類型企業進行采購，歡迎有能力的國內供應商參加。

一、項目編號：DZC20192486

二、項目名稱：大慶市公安局薩爾圖分局物業管理服務采購

三、采購方式：競爭性談判（本項目為資格后審）

四、技術需求及數量

本項目共設1個標段，預算：495,500.00元，控制價：445,950.00元，參與競爭供應商談判報價超出控制價的談判無效。詳細需求見大慶市公共資源交易中心網（http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/）《采購公告》。

五、供應商資格條件

除符合《中華人民共和國政府采購法》中有關供應商申請取得政府采購資格的相關條件外，還應符合下述資格條件：

1、提供參與本項目競爭供應商有效的營業執照（要求經營范圍包含: 物業管理）或事業單位法人證書。

2、提供參與本項目競爭供應商的《城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務許可證》。

3、參與本項目競爭供應商提供壓縮垃圾車1臺（不小于4噸），自有的需提供機動車登記證書，登記機動車所有人應為參與本項目競爭供應商或其法人；租賃的需提供租賃合同（合同租賃期限應大于本項目服務期限）和租賃費用發票。

4、本項目建議現場勘查：

建議參與本項目競爭的供應商在開標前與采購單位聯系進行現場勘查，了解物業具體位置現場情況，如供應商不進行現場勘察，造成對現場情況及工作內容理解錯誤，后果由供應商自行承擔。成交后不追加任何費用。

聯系人：高憲國       聯系電話***

5、本項目不接受聯合體參與投標。

6、單位負責人***

六、中小企業扶持政策

本項目執行政府采購扶持中小企業的相關政策。詳見《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》。

參與本項目供應商為小型或微型企業的，且所投大慶市公安局薩爾圖分局物業管理服務采購項目為參與本項目供應商直接提供服務的，則價格享受6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。參與本項目供應商需提供本企業的小微企業聲明函（須按招標文件第七部分規定格式填寫聲明函）

注：以上“用扣除后的價格參與評審”是指開標現場，依據供應商投標報價進行6%的扣除。

七、獲取文件

本項目使用大慶市電子政府采購交易管理平臺（以下簡稱“平臺”）以電子標書參與談判。咨詢電話：***

1、獲取文件時間：公告之日起至2019年12月30日17時0分截止。

注：請參與本項目談判的供應商在2019年12月30日17時0分前自助下載談判文件，逾期則無法下載談判文件，由此造成的后果由供應商自行承擔。

2、網上自助下載文件的方式、程序及流程

詳見：http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/bsznTbr/20199.htm?pa=7355---《入庫、辦理數字證書及自助下載文件說明》

八、退出競爭時限

如供應商退出競爭，必須在談判響應文件截止時間前48小時，否則不予退出。

九、談判保證金

須向大慶市公共資源交易中心交納談判保證金：5,000.00元，具體交納方式及退還程序詳見http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/downcenter/38287.htm?pa=3551。

十、談判文件售價：免費

十一、談判時間及地點

1、提交談判響應文件截止時間及談判時間：2020年1月2日14時0分。

2、談判地點：大慶市行政服務中心四樓開標室。

十二、全面貫徹慶財采【2019】3號文大慶市財政局關于開展政府采購領域掃黑除惡專項斗爭的通知的規定，在本項目中重點打擊8類政府采購領域涉黑、涉惡、涉亂行為。詳見：http://www.hljcg.gov.cn/xwzs!queryOneXwxxqx.action?xwbh=8B2FAECAA29800DEE053AC10FDFA79C0

集中采購機構：大慶市政府采購中心

集中采購機構地址：***

網    址：http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/

集中采購機構聯系人***

集中采購機構聯系電話***

采購單位：大慶市公安局薩爾圖分局                                 

采購單位地址：***

采購單位聯系人***

采購單位聯系方式***

郵    編：163000

日期：2019年12月25日          

項目需求

1、項目基本情況 

薩爾圖公安分局共有6處辦公用房（含火炬派出所），建筑面積10380平方米，室外場地11000平方米。分局位于薩爾圖區緯二路14號，火炬派出所位于薩爾圖區火炬路。

2  服務范圍及服務內容

所有辦公樓宇樓內的公共區域保潔及所有設備設施的保潔，室外環境衛生保潔、清掃，垃圾清運；綠化養護、污水池和化糞池清掏、下水管線疏通，水、暖、電等物業維修；冬季院內外區域積雪清運，院內、停車場積雪清掃；食堂廚余垃圾清運，辦公樓秩序維護及其它服務。

3  人員配置

本項目供應商提供服務人員不得少于13人。其中：保安員6人（含1名項目隊長）、保潔員7人，（其中：火炬派出所保潔員1人，室外保潔員1人）。

三、具體要求

（一）室內外保潔服務。薩爾圖分局及所轄火炬派出所辦公業務技術用房12000余平方米，室外場地11000平方米。其中，主樓、輔樓辦公樓每棟樓保潔人員各2人、警體訓練館、24小時自助服務大廳1人、室外場地保潔1人，火炬派出所7人，共計保潔人員7人，所有人員均需按照相關規定，繳納“五險一金”等社會保險，上崗前需進行政審，并提供健康證。每日早7：00前必須在崗位上工作，7：30分保潔員要對各會議室、衛生間、走廊等主要部位完成第一遍保潔，周六周日及其他法定假日需正常開展保潔工作。

1、室內保潔服務內容。

①所有公共場所、洗手間及欄桿、立柱等設施的清潔維護，保持該部位干凈、明亮，地面無灰塵。

②生活垃圾日產日清，垃圾集中收集處理，垃圾桶擺放整齊、外觀干凈。

③不銹鋼設施專業護理、拋光。鋁合金等采用特種護理劑，定期擦試，保持光潔。

④各公共區域內環境的日常保潔工作

⑤消殺服務。

⑥領導辦公室、會議室、接待室、職工活動室保潔。

2、室內保潔服務標準。

①地面、墻面、柱面表面干凈，玻璃明亮、無手印、污漬。

②洗手間即時保潔，確保無污漬、無雜物、無異味。洗手間地面清潔干凈，無積水、污跡、無紙屑、煙頭等。墻面、鏡面潔凈明亮無水跡、無污跡。洗手臺面清潔干凈，無水垢、積水、灰塵、污跡等臟物。水龍頭明亮干凈，無水垢、水漬。垃圾桶擺放整齊、清潔干凈，垃圾不能超過容器的2/3。

③樓梯、地面采取循環保潔，隨時保持清潔衛生。

④標識、標牌、燈飾、消防栓內外部干凈、無灰塵、無污跡，保潔人員要定時擦拭，擦拭完畢后確保調至正確位置。

⑤垃圾桶保持每天清洗更換垃圾袋。其中，夏季垃圾桶需要每天早、中、晚3次清到，避免異味。

⑥雨雪天氣，出入口門廳及時鋪設防滑墊，確保地面潔凈。

⑦保潔用具及日常保潔用品使用完畢擺放在指定位置。

3、室外保潔服務內容。

①室外公共區域、道路清掃保潔服務及綠化帶內保潔服務等；

②室外各種附屬設施保潔服務；

③垃圾收集、外運服務（包括食堂廚余垃圾）；

④冬季清冰雪及冰雪外運服務。

⑤消殺服務。

4、室外保潔服務標準。

①目視路面、停車場無瓜果皮殼、紙屑等雜物，無積水，無污漬油漬；

②雨、污水管井表面無粘附物和枯枝落葉，水流通暢，井蓋上無污漬無污物；

③果皮箱、垃圾箱目視表面無污跡，無異味，內部垃圾及時清理，垃圾箱周圍不積污水；

④垃圾日產日清，裝袋封存，集中運送到指定垃圾收集點；食堂廚余垃圾每日清運1次。食堂廚余垃圾要嚴格按照相關法律法規，送到政府指定部門處理，禁止私自變賣或傾倒。需配備專業的廚余垃圾清運車輛，具備相應資質。

⑤裝卸垃圾有除塵設施，地面無散落垃圾和污水。

⑥垃圾車車容整潔，車體外部無污跡、標志清晰

⑦綠化帶內應無積存垃圾。

⑧圍欄、隔離帶等設施保持完好，無污跡、積塵。

⑨按規定時間和要求完成清冰雪工作，小雪1天內清理完畢,中到大雪1-2天清理完成。主要道路、臺階、人員通道在2小時內清理完畢。

⑩確保垃圾箱、垃圾房、垃圾車等設施設備定時清潔、消毒。

此外，保潔服務中除包括以上公共部位以外，還包括辦案區、裝備區、生活區、閱覽室、電教室、多功能室、研判中心和所有會議室、接待室以及前后院室外場地。清運車輛、人員、保潔耗材及工具和費用由中標物業公司承擔。

（二）秩序維護服務。專門保安人員不少于6人，其中，需設專職保安隊長1人，所有人員均需按照相關規定，繳納“五險一金”等社會保險，上崗前需進行政審，并提供健康證。主樓辦公樓門衛保證至少2人24小時倒班，輔樓辦公樓門衛保證至少2人24小時倒班，后門衛保證至少2人24小時倒班。保安崗位工作日、法定假日及節假日期間均需24小時值班值守，夜間需定時開展安全巡邏。保安人員標準為：男性，年齡25周歲至60周歲，身體健康，具有初中以上文化程度。品行良好，無違法犯罪劣跡，熱愛保安事業，忠于職守。

1、服務范圍及內容。

（1）實行嚴格的門崗管理制度，來訪人員出入登記，大宗物品出入查驗，維護正常的辦公秩序。

（2）負責本區域內的車輛停泊秩序及外圍秩序管理。

（3）負責本項目發生火災、治安等突發事件進行疏散引導和秩序維護等。

（4）辦公區域各樓層實行巡回安保檢查措施，清理妨礙正常辦公秩序人員。

2、服務標準。

（1）來訪人員因公需進入辦公大樓，秩序維護人員先辦理登記手續，詢問事由，必要時應查驗證件，電話通知接洽部門，經接洽部門或相關人員同意后，辦理來訪手續，如接洽部門或相關人員不在或其他原因不愿接見的，應委婉拒絕，禁止入內。

（2）分局主樓、副樓、后院門崗、火炬派出所設立固定值班崗，24 小時執勤，對來客來訪做好登記、記錄，對可疑人員進行排查、詢問，對出入的大宗物品進行有效清點、登記。

（3）所有服務人員統一著裝、使用文明禮貌用語，服務態度熱情、周到、有禮。

（4）對重點區域、重點部位每天定時巡查并做好巡查記錄，巡邏過程中對可疑人員進行詢問，對突發的重大事件，應及時向甲方匯報，并撥打110報警電話請求救援。

（5）看護公共財產，包括樓內的門、窗、消防器材等設施設備。

（6）交通管理：對進出的機動車輛實施管理，引導車輛有序通行、停放，非機動車輛擺放整齊。采取人工進行車輛導引，手勢整齊，動作規范，禮貌周到。維護交通秩序，車輛停放整齊，保證道路暢通。

（7）建立健全消防工作制度，定期由專人負責對消防栓及消防設施進行檢查并填寫檢查標識及記錄，發現隱患立即采取整改措施。

（三）房屋及附屬設施的管理。

1、服務內容。

（1）房屋共用部位的維修、養護和管理。

（2）規劃區域內的道路、圍欄、場地、路燈等共用設施維修、養護。

2、服務標準。

（1）報修管理：甲方及物業使用人可通過電話或直接到本項目內設立的專門管理機構進行報修。維修到場時間：緊急維修不超過15分鐘，一般性維修在30分鐘內或按預約時間到達。修理及時，小修不過夜，大修不過三天，不屬服務范圍內的乙方應向使用人當面解釋清楚，并及時上報甲方。

（2）建立完善的房屋本體及公用設備設施檔案記錄，并按規定分類收集、歸檔。

（3）建立各項設備設施突發事件應急預案，并定期做好應急演練、確保設備設施故障等突發事件處理迅速、得當。

（4）定期進行房屋查勘，確保房屋和公用設施的安全、正常使用。

（5）建立維修巡檢制度，定時、定期、定人進行巡檢，建立巡檢記錄；發現問題及時處理，并建立維修記錄。

（6）常備一些配件及材料做到隨時維修隨時取用。維修所需材料費用由分局負責。

（7）每天四次巡視樓內門窗，保持玻璃、門窗配件完好，開閉正常。每天要在客戶下班后檢查樓內門窗，及時關閉。

（8）窗戶漏雨、地面瓷磚、墻體粉刷、臺階修復等在3個工作日內完成。

（9）日常小修2小時內完成維修更換。

（四）綠化日常養護。

1、服務內容。

（1）室外樹木、花草、綠地的綠化養護和管理。

（2）室內觀賞植物養護。

2、服務標準。

（1)樹木及綠植及時澆水、修剪、養護。

（2）綠籬修剪做到平整圓滑，造型優美，修剪下的枝葉要及時清除，視天氣情況及時灌溉，因干旱而出現缺水時，應相應增加澆水次數，雨季應注意防澇。

（3）對室外綠籬、花木要定期松土施肥，保持土壤疏松，長勢良好，堅持適時灌溉、排水。

（4）室內觀賞植物保持有效供水，盆內無積水。及時清理枯萎的花蒂、黃葉、雜草、垃圾；做好花卉的日常養護。

（5）完成分局交辦的需要物業公司完成的其他工作 。

四、結算及管理方式

1、物業管理服務結算方式采取季度扣分制，由我單位對中標物業公司的服務質量進行日?？己舜蚍?。按照千分制計算（滿分1000分），每扣除1分，按照千分之一合同總額標準，扣除中標單位物業管理服務費用，考核合格后按季度付款。

2、由中標企業自行負擔用工人員工資和所涉及各類社保等，并按照內部有關規定進行日常管理。工作人員發生安全意外事故的，由企業自行承擔賠償義務。若在工作中，發現企業未按照相關要求給予工作人員繳納“五險一金”的，我單位將按照所有工作人員“五險一金”應繳金額核算，相應的扣除中標單位物業管理服務費用。

3、工作人員在工作中出現違法犯罪問題，由其本人自行承擔一切后果。

4、本項目不允許轉包或分包。   

五、考核辦法

1、保安和更職人員擅自脫崗，漏崗，酒后上崗第一次扣中標公司2分，造成不良影響，扣中標公司3分。第二次扣中標公司4分。第三次扣中標公司5分，成交供應商需解除相關服務人員的職務，并重新派遣服務人員。

2、立崗著裝不規范一次扣中標公司2分。

3、保安及更值班人員，每小時開展一次室內外巡查，每少一次扣中標公司1分。監控可查。

4、保安休息室內外衛生不合格每次扣中標公司1分，三次以上扣中標公司3分，成交供應商需解除相關服務人員的職務，并重新派遣服務人員。

5、上班時間手機上網，閑聊，違反工作紀律，不認真負責。每發現一次扣中標公司1分，3次以上扣中標公司3分。成交供應商需解除相關服務人員的職務，并重新派遣服務人員。

6、玩物值守，擅自放入、放出其他車輛或人員，特別是外來車輛和人員，每次扣中標公司5分，因擅自放入人員而給甲方造成重大影響的，成交供應商需解除相關服務人員的職務，重新派遣服務人員，并追究相關責任。

7、因玩忽職守給甲方造成不良影響，扣中標公司5分。

8、因工作疏漏造成財產損失的，責任人須按價賠償，成交供應商需解除相關服務人員的職務，并重新派遣服務人員。

9、不服從局管理人員正常管理的，扣中標公司5分，成交供應商需解除相關服務人員的職務，并重新派遣服務人員。

10、嚴格按照要求時間上下班,遲到、早退,中途脫崗,不在崗，扣1分/次。

11、室內公共區域要做到一天二掃兩拖制，地面、樓梯扶手、立面、墻面、大門玻璃，清掃不干凈、有污跡、垃圾，扣1分/次。

12、開關、消防栓、各種指示牌、窗臺、玻璃、暖氣等有污跡，扣1分/次。

13、室內公共區域有蜘蛛網，扣1分/次。

14、衛生間要保持整潔, 做到一天多掃多拖制，有異味，地面有積水，水池、便池里有污垢，地面及垃圾桶周圍有垃圾，扣1分/次。

15、其他影響甲方正常辦公秩序和環境、形象的行為扣1分/次。

16、能認真完成甲方布置的任務，獎1分/次