玉龍縣林業和草原局2019年撲火隊勞務派遣采購項目招標公告

1.招標條件

根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）等有關法律、法規的規定，云南中咨海外咨詢有限公司（以下簡稱：采購代理機構）受 玉龍納西族自治縣林業和草原局 （以下簡稱：采購人）委托，對玉龍縣林業和草原局2019年撲火隊勞務派遣采購項目 進行公開招標。資格審查方式為資格后審，誠邀具有獨立法人資格及相應資格條件的投標人參加。

2.招標項目概況

2.1項目名稱：玉龍縣林業和草原局2019年撲火隊勞務派遣采購項目 ；

2.2招標編號：中咨麗-2019-66 ；

2.3資金來源：財政性資金，已落實；

2.4預算金額：891.08054萬元。

2.5項目內容：根據《玉龍縣縣級專業撲火隊伍管理辦法》充分完成玉龍縣專業撲火隊的派遣工作：

2.5.1由勞務派遣公司負責收集、鑒定和整理隊員人事檔案及相關材料，按規定辦理專業撲火隊員的檔案政審以及出具各種以檔案為依據的證明材料；

2.5.2配合用人單位進行隊員招聘和負責簽定勞動合同；

2.5.3提供派遣人員入職前培訓、上崗培訓及素質培訓服務；

2.5.4協助用人單位對隊員的考勤與考核管理，落實用人單位的獎懲方案，協助單位做好隊員的日常管理；

2.5.5負責發放隊員的工資和福利待遇，扣繳個人所得稅，負責辦理和繳納隊員的社會保險、商業保險；

2.5.6負責處理派遣人員的工傷、死亡事故申報及善后處理，協助用人單位做好隊員的勞動保護工作；

2.5.7按《勞動法》處理勞務糾紛事宜；

2.5.8負責辦理離職隊員的相關手續。

2.6服務地點：采購人指定地點。

2.7服務規模：需繳納社會保險費用具體提供派遣服務的隊員和駕駛員共183人。

2.8服務期限：合同簽訂之日起三年。

2.9服務費用：養老保險、工傷保險、生育保險、醫療保險、失業保險、大病保險、人身意外傷害保險及體檢費用根據麗江市2018年度標準計算若有新標準執行新標準。183人勞務派遣服務費為本次采購標的單價包干價，按每人每月最高80元下浮報價。

2.10派遣服務相關標準：符合云南省相關文件標準及要求。

★3.投標人資格要求

3.1投標人應符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件：

3.1.1投標人須具有獨立承擔民事責任的能力：投標人須在中華人民共和國境內注冊、具備獨立法人資格、持有市場監督管理部門核發的有效的營業執照，且營業執照經營范圍包含本項目采購的標的（掃描件清晰加蓋電子公章）；

3.1.2投標人須具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度：

3.1.2.1投標人在本項目投標文件提交截止時間前在國家企業信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn）“行政處罰信息”、“列入經營異常名錄信息”、“列入嚴重違法失信企業名單（黑名單）信息”查詢欄中查詢的信息記錄未出現參加政府采購活動前三年內因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰、列入經營異常名錄且未被移出、列入嚴重違法失信企業名單（黑名單）且未被移出等不良情況（查詢結果以采購人、采購代理機構查詢結果為準）；

3.1.2.2提供財務報告及報表或自投標文件提交截止時間前三個月內開戶銀行出具的資信證明或資金存款證明（掃描件清晰加蓋電子公章）；

3.1.3投標人須具有履行合同所必需的設備和專業技術能力（提供書面聲明，掃描件清晰加蓋電子公章）；

3.1.4投標人須具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：

3.1.4.1投標人須提供繳稅所屬時間在2019年 01 月至本項目投標文件提交截止時間前任意3個月的稅務局稅收通用繳款書或銀行電子繳稅（費）憑證或稅務局出具納稅情況的相關證明，依法免稅的，應提供依法免稅的相關證明文件（掃描件清晰加蓋電子公章）；

3.1.4.2投標人須提供繳費所屬時間在2019年 01 月至本項目投標文件提交截止時間前任意連續3個月的社會保險費繳款書或銀行電子繳稅（費）憑證或社保管理部門出具的有效的繳款證明，依法免繳的，應提供依法免繳的相關證明文件（掃描件清晰加蓋電子公章）；

3.1.5投標人參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄（重大違法記錄，是指投標人因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰）的書面聲明；

3.1.6法律、行政法規規定的其他條件：

3.1.6.1投標人在在本項目投標文件提交截止時間前在信用中國網站（www.creditchina.gov.cn）“信用信息”查詢欄中查詢的信用信息中未被列入失信被執行人記錄、重大稅收違法案件當事人名單（查詢時間為開標當日，查詢結果以采購人、采購代理機構查詢結果為準，并將查詢記錄和證據留存）；

3.1.6.2投標人在本項目投標文件提交截止時間前在中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單內無不良信息記錄（查詢時間為開標當日，查詢結果以采購人、采購代理機構查詢結果為準，并將查詢記錄和證據留存）。

3.2采購人根據本項目的特殊要求規定投標人應具備的特定條件：

3.2.1投標人須具有政府人力資源部門核發的《勞務派遣經營許可證》（掃描件清晰加蓋電子公章）；

3.2.2投標人應提供具備固定的辦公地點、必備的場所、設施基本條件。

3.2.3投標人須具有項目管理人員應至少有一名專門負責日常管理，一名負責交社保發工資，一名負責招聘培訓和負責處理工傷事宜的人員（掃描件清晰加蓋電子公章）。

3.4本次招標不接受聯合體參加。

4.招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請于2019年12月03日09時00分至2019年12月09日23時59分前（北京時間，下同），登錄麗江市公共資源交易信息網（網址：https://www.ljggzyxx.cn/)，憑企業數字證書（USBKEY）在網上獲取電子招標文件及其它招標資料；未在麗江市公共資源交易信息網辦理企業數字證書（USBKEY）的企業需要按照麗江市公共資源交易電子認證的要求，網上辦理企業數字證書（USBKEY），并在麗江市公共資源交易信息網完成注冊通過后，便可獲取招標文件，此為獲取招標文件的唯一途徑。

4.2招標人不提供郵購招標文件服務。

5、 投標保證金

5.1投標保證金金額：人民幣￥150000.00元（大寫：壹拾伍萬元整）

5.2 提交方式：銀行轉賬

5.3提交時間：在投標截止時間前繳納到以下指定賬戶，到賬截止時間為投標截止時間，未按時到賬的保證金無效。

戶名：玉龍納西族自治縣公共資源交易中心

開戶行：中國建設銀行股份有限公司麗江大研支行（玉龍縣）

保證金提交賬號53050174613600000069-XXXX（“-XXXX”為系統隨機生成的四位阿拉伯數字，代表招標項目的審核碼，詳見麗江市公共資源交易電子服務系統），登錄系統后自行查看，必須以此賬號（包括“-XXXX”四位阿拉伯數字審核）。人民幣￥150000.00元（大寫：壹拾伍萬元整）。

注：

保證金必須從投標申請人的公司基本賬戶劃出；

轉賬進賬單空白處或匯款憑證匯款用途欄必須注明投標人和投標項目名稱。

拒絕私人賬戶匯款及銀行存現。

潛在投標人轉賬到保證金專項銀行賬戶后，潛在投標人需要使用數字證書（CA）登陸“麗江市公共資源交易中心網”對所投標項目進行投標保證金金額對應。如不進行對應，將無法對本項目投標。請潛在投標人在跨行轉賬時考慮以下因素：1）按照人民銀行相關規定，跨行轉賬在工作日下午4點半前辦理手續，可以保證實時跨行到賬；2）在麗江市跨行轉賬盡量采用電匯方式。

6、投標文件的遞交

6.1投標文件遞交的截止時間：2019年12月23日上午09時00分。   

6.2遞交方式：網上遞交網址為：http://www.ljggzyxx.cn/，投標人須在投標截止時間前完成所有投標文件的上傳，網上確認電子簽名，并打印“上傳投標文件回執”，投標截止時間前未完成投標文件傳輸的，視為撤回投標文件。

6.3網上遞交投標文件后，還須到開標現場遞交紙質版投標文件一份、刻錄投標文件的光盤一份，當網上上傳的電子投標文件與現場遞交的紙質版、光盤不一致時，以網上上傳的電子投標文件為準。地點：玉龍縣公共資源交易中心開標室（二樓），逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件（紙質版、光盤），視為撤回投標文件，招標人不予受理。

6.4電子文件解密：按照交易平臺自動提取所有投標人的順序當眾解密，使用投標人編制投標文件時的加密數字證書對投標文件進行解密，因投標人原因造成投標文件未解密的，視為撤回其投標文件。

7、發布公告的媒介

本次招標公告在云南省政府采購網（http://www.yngp.com/）、麗江市公共資源交易信息網（網址：https://www.ljggzyxx.cn/）上發布。

8、公告期限

2019年12月03日至2019年12月09日

9、聯系方式***