天津市住房和城鄉建設委員會天津地鐵8號線一期工程PPP項目公開招標公告

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一、招標項目基本概況、用途、采購需求、數量、簡要技術要求：

為響應國家政策，提升公共基礎設施服務效率，天津市人民政府決定啟動天津地鐵8號線一期工程PPP項目，授權天津市住房和城鄉建設委員會和天津市交通運輸委員會作為本項目實施機構，由天津市住房和城鄉建設委員會作為采購人對本項目社會資本進行政府采購，由天津軌道交通集團有限公司作為政府方出資代表。 本項目估算總投資236.14億元，其中PPP項目公司投資約176.22億元，含工程費用、專項費用、部分工程建設其他費用和部分預備費等；剩余部分由政府投入并負責征地拆遷等前期工作，具體以采購文件為準。本項目擬采用建設-運營-移交（BOT）模式運作，通過政府采購公開招標程序引進合格供應商為本項目的社會資本，社會資本與政府方出資代表共同設立項目公司，項目公司資本金比例為40%，政府方出資代表股權比例為49%，社會資本股權比例為51%。實施機構與中標社會資本簽署《政府和社會資本合作協議》，待項目公司成立后，由實施機構與項目公司簽訂《PPP項目合同》，授權項目公司在合作期（合作期為26年，其中8號線一期B部分建設期5年，8號線一期工程計劃于2024年12月31日開通運營，8號線一期運營期21年；6號線PPP運營段計劃于2022年12月31日開通運營，6號線PPP運營段的運營期為23年）負責8號線一期工程B部分的投融資和建設，8號線全線的運營管理、運營維護、更新改造、編制和組織實施追加投資計劃，并獲取相應的客運服務收入、非客運業務服務收益以及政府方提供的可行性缺口補助，以覆蓋本項目的投資運營合理回報。合作期屆滿后，項目公司應當按照《PPP項目合同》的約定，將項目資產無償移交給市政府或其指定機構。

二、投標人的資格要求：

（一）本項目實行資格預審制度，資格審查采用合格制，僅允許通過資格預審的投標人參加本項目投標并按本公告規定的方式獲取招標文件。 （二）投標人應與獲取招標文件的單位保持一致，且按照招標文件的規定遞交投標保證金。 （三）按照《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，采購人、代理機構在項目評審過程中對供應商信用信息進行查詢，根據“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）的信息，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，拒絕參與政府采購活動，同時對信用信息查詢記錄和證據進行打印存檔。查詢的截止時間為評標當日。如存在不良信用記錄的，不得參與本項目后續招投標活動。兩個以上的法人或其他組織組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，對所有聯合體成員進行信用記錄查詢，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄。

三、招標文件的發售時間及地點等：

預算金額：3768323.07 萬元（人民幣）

時間：2019年11月27日 09:00 至 2019年12月03日 17:00(雙休日及法定節假日除外)

地點：天津市和平區南京路85號君隆廣場B1座16層會議室

招標文件售價：￥200.0 元，本公告包含的招標文件售價總和

招標文件獲取方式：現場購買，購買時間為每日9：00-17：00。投標人法定代表人或其委托代理人于本公告規定的時間內攜帶《資格預審合格通知》、法定代表人授權委托書原件、身份證原件及復印件到獲取招標文件的地點購買招標文件。投標人是聯合體的，應當由聯合體牽頭方購買招標文件。

四、投標截止時間：2019年12月25日 09:30

五、開標時間：2019年12月25日 09:30

六、開標地點：

天津市河東區紅星路79號天津市政務服務中心二樓建設招投標開標室

七、其它補充事宜

八、采購項目需要落實的政府采購政策：

1.促進中小企業發展
促進中小企業發展明細：根據財政部發布的《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》規定，本項目對小型和微型企業產品的價格給予6%的扣除。

2.支持監獄企業發展
支持監獄企業發展明細：根據財政部發布的《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》規定，本項目對監獄企業產品的價格給予6%的扣除。

3.強制、優先采購節能產品
強制、優先采購節能產品明細：按照現行《財政部、國家發展改革委關于調整節能產品政府采購清單的通知》文件要求，對政府采購清單中的節能產品采用優先采購和強制采購的評標方法。

4.優先采購環境標記產品
優先采購環境標記產品明細：按照現行《財政部、環保部關于調整環境標志產品政府采購清單的通知》文件要求，對政府采購清單中的環境標志產品采用優先采購的評標方法。

5.促進殘疾人就業
促進殘疾人就業明細：按照《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》執行，本項目對殘疾人福利性單位產品的價格給予6%的扣除。
 

PPP項目信息如下：

項目授權主體名稱：天津市住房和城鄉建設委員會

是否允許聯合體：是

是否限定社會資本數量：是

限定社會資本方法及標準：

詳見招標文件

是否采購本國貨物和服務：是

技術引進和轉讓要求：

詳見招標文件

對社會資本參與采購活動和履約保證的擔保要求：

詳見招標文件