國家市場監督管理總局產品質量安全風險監測站技術服務項目重新招標公告

代理機構：中機國際招標有限公司

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一、采購項目的名稱、數量、簡要規格描述或項目基本概況介紹：

（1）采購標的需實現的功能或者目標，以及為落實政府采購政策需滿足的要求：

在檢驗檢測機構等建立產品質量安全風險監測站，實現重點行業和重點區域質量安全動態監測、及時預警，在風險信息采集的基礎上，開展產品質量安全狀況評估和研判，提高監管的科學性、預見性、有效性。

（2）采購標的需執行的國家相關標準、行業標準、地方標準或者其他標準、規范：

國家、省、市有關的法律、法規、規章以及政策規定。

（3）采購標的需滿足的質量、安全、服務要求、物理特性等要求；

1.采集重要風險監測信息。一是在匯總采集日常檢驗檢測數據的基礎上，深入挖掘分析重要風險信息。二是按照月度、季度、半年和全年報送信息。

2.定期質量安全形勢分析。圍繞所監測的產品和區域，定期開展質量安全形勢分析，形成并提交產品質量安全形勢分析報告。報送時間為每季度最后一個月。

3.行業質量安全形勢分析。組織相應領域專家開展行業質量安全評估和研判，并提交年度行業質量安全形勢分析報告。

（4）采購標的的數量、采購項目交付或者實施的時間和地點；

風險監測站建設分包情況表

注：以上為行業產品質量安全風險監測站（第一部分）。

注：以上為區域產品質量安全風險監測站（第二部分）。

采購標的需滿足的服務標準、期限、效率等要求：

本項目服務期自合同簽訂之日起至2019年12月31日。

甲方將組織專家對監測站的工作質量進行考核?？己藘热莅ㄐ畔⒌纳蠄髸r效性與有效性、形勢分析報告編寫質量、應急事件處理支撐能力、經費管理與使用規范等。對于開展工作遲緩、報送信息不及時、形勢分析報告不認真、風險調查不得力、違反經費?？顚Ｓ靡幎ǖ鹊娘L險監測站，將不予支付剩余經費。

（7）采購標的的其他技術、服務等要求：

應急事件風險調查。第一時間組織專家團隊，開展風險調查工作，快速分析事件發生的深層原因、帶來的傷害、潛在的隱患等，提出應急處置的措施和建議，形成風險調查報告。同時，根據需要，以專家解讀方式，參與輿情引導和應急處置。

二、投標人的資格要求：

1、投標人應符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規定：（1）具有獨立承擔民事責任的能力；（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規規定的其他條件。2、投標人應符合以下特定條件：（1）投標人應符合財綜[2014]96號關于印發《政府購買服務管理辦法（暫行）》的通知第六條：承接政府購買服務的主體（以下簡稱承接主體），包括在登記管理部門登記或經國務院批準免予登記的社會組織、按事業單位分類改革應劃入公益二類或轉為企業的事業單位，依法在工商管理或行業主管部門登記成立的企業、機構等社會力量的規定；（2）投標人應符合財綜[2014]96號關于印發《政府購買服務管理辦法（暫行）》的通知第七條承接主體應當具備的條件：1）依法設立，具有獨立承擔民事責任的能力；2）治理結構健全，內部管理和監督制度完善；3）具有獨立、健全的財務管理、會計核算和資產管理制度；4）具備提供服務所必需的設施、人員和專業技術能力；5）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；6）前三年內無重大違法記錄，通過年檢或按要求履行年度報告公示義務，信用狀況良好，未被列入經營異常名錄或者嚴重違法企業名單；7）符合國家有關政事分開、政社分開、政企分開的要求；8）法律、法規規定以及購買服務項目要求的其他條件。3、本項目接受聯合投標，聯合體成員單位不得超過三家;4、投標人不得為“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執行人和重大稅收違法案件當事人名單的供應商，不得為中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應商（處罰決定規定的時間和地域范圍內）。信用信息截止時點為開標當日；5、投標人應獲取本項目招標文件。

三、招標文件的發售時間及地點等：

預算金額：1420.0 萬元（人民幣）

時間：2019年10月29日 09:00 至 2019年11月04日 16:00(雙休日及法定節假日除外)

地點：獲取標書流程：投標人先在通用招標網招標文件獲取一欄中對應的項目（標）下填寫招標文件購買申請，填寫招標文件購買申請后即可下載招標文件。

招標文件售價：￥0.0 元，本公告包含的招標文件售價總和

招標文件獲取方式：1、本項目招標文件采用線上方式獲取，不向投標人提供紙質招標文件。招標文件獲取時間：從2019年10月29日9 時00分到2019年11月04日16 時00分。2、有意向的投標人應先在中國通用招標網http://www.china-tender.com.cn免費注冊，注冊完成后請按照網上操作流程進行獲取。中國通用招標網技術支持電話：010-63348126。注冊審核電話：010-63348420/ 010-63348287。3、獲取標書流程：投標人先在通用招標網招標文件獲取一欄中對應的項目（標）下填寫招標文件購買申請，填寫招標文件購買申請后即可下載招標文件。4、通用技術大廈標書室地址：北京市豐臺區西三環中路90號通用技術大廈一層。5、獲取標書聯系電話：網上操作技術支持：010-63348126/8303/8359，聯系人***

四、投標截止時間：2019年11月18日 09:30

五、開標時間：2019年11月18日 09:30

六、開標地點：

www.china-tender.com.cn

七、其它補充事宜

招標公告的公告期限為5個工作日。

八、采購項目需要落實的政府采購政策：

政府采購政策：

1）鼓勵節能政策：在技術、服務等指標同等條件下，優先采購屬于國家公布的節能清單中產品。

2）鼓勵環保政策：在性能、技術、服務等指標同等條件下，優先采購國家公布的環保產品清單中的產品。

3）扶持中小企業政策：評審時小型和微型企業產品享受6%的價格折扣。