上海市生態環境局法規與標準處工作項目采購比選項目其它

上海市生態環境局法規與標準處工作項目采購比選項目采購比選公告

項目編號：18310813     

1、上海市生態環境局作為采購人對本單位法規與標準處工作項目進行采購。茲邀請合格供應商參加本次比選采購。

2、采購內容：

包件一：長三角環境標準一體化系列研討會及成果總結項目

數量：壹項

包件預算：RMB 150,000.00

本包件的最高限價為：RMB150,000.00

主要規格參數：詳見“第三章 技術規格”

 

包件二：上海市生態環境局權責清單梳理及動態調整項目

數量：壹項

包件預算：RMB 100,000.00

本包件的最高限價為：RMB100,000.00

主要規格參數：詳見“第三章 技術規格”

 

包件三：2019年度上海市環境行政處罰案卷評查會診項目

數量：壹項

包件預算：RMB 150,000.00

本包件的最高限價為：RMB150,000.00

主要規格參數：詳見“第三章 技術規格”

 

包件四：上海市生態環境局法規與標準處法規標準匯編、宣傳冊設計、制作項目

數量：壹項

包件預算：RMB 90,000.00

本包件的最高限價為：RMB90,000.00

主要規格參數：詳見“第三章 技術規格”

 

簡要規格描述:

包件一：長三角環境標準一體化系列研討會及成果總結項目

主要規格參數：召開長三角環境標準一體化系列研討會，研究環境標準一體化的實施路徑，并總結成果。

 

包件二：上海市生態環境局權責清單梳理及動態調整項目

主要規格參數：2018年3月，中共中央印發《深化黨和國家機構改革方案》，整合原環境保護部、國家發展和改革委員會、國土資源部、水利部、農業部、國家海洋局、國務院南水北調工程建設委員會辦公室的部分職責。2018年11月，黨中央、國務院正式批準《上海市機構改革方案》，11月底，上海市生態環境局掛牌成立。上海機構改革在對接中央機構改革的基礎上，突出上海超大城市功能特點，以推進機構職能優化協同高效為著力點，理順和優化各類機構職責，使各類機構有機銜接、相互協調。

 

包件三：2019年度上海市環境行政處罰案卷評查會診項目

主要規格參數：1. 完善《上海市環境行政處罰案卷評查標準》。主要從評查標準的統一性和評查工作的規范性兩方面出發，分析總結生態環境部和其他省市環境行政處罰案卷評查標準現狀與變化情況，結合上海實際，梳理執法過程中的關鍵環節、關鍵步驟應注意的問題，形成《2019年度上海市環境行政處罰案卷評查標準》和《2019年度上海市環境行政處罰案卷評查指引》。

2. 開展2019年度環境行政處罰案卷評審工作。通過現場檢查、案卷初評、案例研討、現場比武等方式，對案件主體合法性、事實認定、證據、法律適用、處罰程序、裁量、執行以及文書制作等方面進行全面評審，組織問題會診，推薦典型案卷，為規范行政執法工作，提高執法水平提供支撐。

3. 編寫2019年上海市環境行政處罰案卷評查通報。完成案卷評審報告，總結成績，查找不足，梳理評審中發現的及執法實踐中分歧較大的問題，提出有針對性的建議，以書面形式反饋執法人員，供參照提高。

 

包件四：上海市生態環境局法規與標準處法規標準匯編、宣傳冊設計、制作項目

主要規格參數：制作印制憲法、編印土壤污染防治法、水污染防治法、大氣污染防治法等常用法律法規匯編，設計、制作宣傳文件、飲食服務業環保守則等。

 

注：供應商可自行選擇對其中部分包件或者所有包件進行參選。采購人將按包件進行評審和授標。

本項目采購人上海市生態環境局為市級財政預算單位，本項目的項目預算未達到現時有效的上海市政府采購的限額標準，同時本項目的采購內容也未列入現時有效的上海市政府采購集中采購目錄，因此，本項目并不屬于政府采購項目。

3、合格供應商資格要求：

（1） 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款的規定，即應符合下列條件：

（a） 具有獨立承擔民事責任的能力；

（b） 具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

（c） 具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

（d） 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（e） 參加政府采購活動前三年內（從2016年10月23日至今），在經營活動中沒有重大違法記錄。

為此，投標人應按《中華人民共和國政府有采購法實施條例》第十七條第一款的規定在投標文件中提供下列證明材料和書面聲明：

（a） 法人或者其他組織的營業執照等證明文件，自然人的身份證明；

（b） 財務狀況報告，由稅務機關出具的依法繳納稅收的憑證（或依法享受免稅的證明）和社會保障資金的相關證明材料（提供由當地社保中心或類似機構出具的交納社保資金證明材料），依法繳納稅收的憑證以打印日期為準；

（c） 具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料；

（d） 參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。

（2） 根據《上海市政府采購供應商登記及誠信管理辦法》已登記入庫（供應商在投標文件中應提供其已登記入庫的網頁截面或其他證明）。

（3） 近三年（從2016年10月23日至今）未被國家財政部指定的“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）等官方渠道列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信名單。

（4） 法人的分支機構以自己的名義參與投標時，應提供依法登記的相關證明材料和由法人出具的對該投標活動承擔全部直接責任的明確承諾。

（5） 投標人的出資人與本項目其他投標人的出資人應不相同（當兩家以上投標人的出資人中含有同一自然人時，將按一家有效投標人計算，該投標人為相關投標人中通過資格審查和符合性審查且投標報價最低的投標人，其他投標人將被判為無效投標人）。

（6） 本項目不接受聯合體投標。

4、本項目比選公告的公告期限為3個日歷日。

5、有興趣參與本項目競爭的潛在供應商，可按下列步驟進行操作：

（1） 在上海國際招標有限公司電子采購平臺（網址為：http://zb.shabidding.com，以下簡稱SITC采購平臺）注冊成為SITC采購平臺的供應商中心成員（如此前已完成注冊，則可免此步；本項注冊不對潛在投標人進行資格審核，只要填報信息完整，上傳資料清晰均可完成注冊）。

（2） 在SITC采購平臺→供應商中心→信息修改→詳細資料→下部的三個擬參與競爭的項目信息欄，按界面提示填報本項目的名稱、編號、授權代表、手機和郵箱，并將已按要求填寫、簽署和蓋章完畢的《供應商授權和承諾書》（以下簡稱承諾書，承諾書的格式可直接從SITC采購平臺首頁左下角的“幫助中心”區內下載）的掃描件壓縮后（不設密碼）上傳到SITC采購平臺，隨后請按承諾書格式注2的說明將承諾書原件送達招標代理機構的項目負責人（項目負責人的姓名及聯系方式***

（3） 從2019年10月23日至2019年10月25日的16:00時（北京時間）從SITC采購平臺本項目的在線交易頁面，點擊下載招標文件等資料的加密壓縮文件。招標代理機構的項目負責人***

（4） 如在本項目規定的投標截止時間之前，如已完成上述步驟的潛在投標人又決定放棄參與本項目的競爭，應隨即在SITC采購平臺上將其按上述第（2）步填報的相關信息刪除。

（5） 此后，潛在投標人應隨時關注在SITC采購平臺的采購公告欄下可能發布的有關本項目的變更公告。

6、在獲取了本項目比選文件等資料的解壓密碼之后，不論潛在投標人最終是否參與本項目的競爭，都應對已經獲取的比選文件等資料承擔保密責任，不向任何無關第三方提供；如向其聯合體成員或其他協作方（若有時）提供上述資料，也應向它們提出同樣的保密要求。如經查實由于潛在投標人及其雇員（包括其聯合體成員或其他協作方及它們的雇員）的原因導致上述比選文件等資料泄密，潛在投標人應承擔由此導致的法律責任。

7、所有投標文件都應附有投標保證金0元整，投標保證金的收退方法詳見招標文件。

8、本項目采用電子投標方案，投標人只需在2019年10月30日13:30時（北京時間）之前按本方在承諾書中作出的第（3）及第（4）項承諾，通過SITC采購平臺本項目的在線交易頁面上傳投標文件，并按本方在承諾書中作出的第（5）項承諾發出解壓密碼即可。本項目將在監標人的監督下進行電子開標，開標記錄將會及時發到各投標人授權代表的電子郵箱內（前提是投標人此前已按規定提交了承諾書，并按其在該承諾書中作出的第（1）項承諾完成了有關信息的填報）。為節省投標人的投標成本，原則上投標人無需派代表參加開標會；如投標人有意派授權代表參加開標活動，應至少在上傳投標文件截止時間的24小時之前與招標代理機構的項目負責人***

 

9、聯系方法***

代理機構：上海國際招標有限公司

地址：***

郵編：200040

電話：***

傳真：***

電子信箱：xudi@shabidding.com

聯系人***