內蒙古集通鐵路（集團）有限責任公司大板機務段機砂采購三次公告

編號： 2019-29

第一部分

內蒙古集通鐵路（集團）有限責任公司大板機務段，定于2019年10月14日8時30分召開機砂集體議價會議，現將有關事宜公告如下：

一、采購項目：

注：單項包件不公示最高限價

二、主要事項：

1.物資基本性能要求：執行國家標準、行業標準，須符合產品名稱所要求的典型數據值。必須滿足我單位生產實際要求。

2.質量保證要求：①所提供的產品發生質量問題實行“三包”，即包退、包換、包賠損失。②對存在質量問題或所供產品以次充好的，停止該供應商供應產品的供應使用，并將其列入“黑名單”。③所供產品出現兩次以上質量問題的，停止該產品的使用，對出現質量問題、售后服務滯后的將其列入“黑名單”。

3.售前售后服務要求：供貨方產品質量不符合約定標準，應無條件予以更換，因此造成逾期交貨的，按逾期交貨違約責任處理。

4.交貨日期要求：接到電話通知后3日內到貨。

5.交貨地點要求：內蒙古赤峰市巴林右旗大板機務段或錫林浩特市錫林浩特鐵路地區（機務）。

6.付款方式:詳見合同約定。須開具增值稅一般納稅人專用發票。

7.驗收方式：按照鐵路行業和國家標準驗收。

8.議價方式：經評審的最低價中價。包件總價及單項的包件不公示最高限價。

三、參與集體議價人資格要求

1.在中華人民共和國境內擁有合法經營權力，符合國家有關規定，具有獨立承擔民事責任的能力；

2.具有良好的商業信譽和健全的財務狀況；

3.達到國家環評標準，按國家商品質量技術要求執行

4.具有固定的生產或經營場所及配送能力；

5.具備齊全的經營資格證件（照）且年審有效；

6.可開具13%增值專用發票；

7.按買方要求的供貨時間按時發貨，保證發運質量、數量、規格型號準確無誤。

四、有關要求

在任何時候發現參與集體議價人提交的議價文件內容有提供虛假的資料和在實質性方面失實時，段有權依法追究參與集體議價人的責任。

五、時間、地點安排

報名截止時間：2019年10月12日 17時00分

議價開始時間：2019年10月14日8時30分

議價會議地點： 大板機務段食堂二樓會議室

六、聯系方式

技術參數咨詢電話：13514768168聯系人***

招標文件咨詢電話：13947672628聯系人***

議價程序咨詢電話：13684730060  聯系人***

議價文件網上下載，網址百度查詢——《呼和浩特鐵路局招標網》

七、報名時間、報名方式

即日起開始報名，電子文檔發送到郵箱：13947672628 @163.com注明①議價編號；②議價項目（包號）號；③議價單位名稱；④聯系人姓名；⑤聯系電話***

八、報名表格式

議價報名表

（公章）日期年 月 日

（本表議價單位應字體、表格放大）

九、議價公告為議價文件的組成部分。

第二部分集體議價須知

一、一般說明

1.本集體議價書不做經濟合同使用，過期作廢。

2.確定選中單位后，集體議價方將指定授權部門與選中方簽訂正式經濟合同。

3.凡具有法人資格，有生產或供應能力的企業，通過資質預審，承認和履行集體議價文件中的各項規定的單位或邀請單位均可參加集體議價。

4.參與集體議價人應自行承擔所有與編寫和提交集體議價文件有關的費用，不論集體議價的結果如何，集體議價人在任何情況下均無義務和責任承擔。

二、關于集體議價文件的說明

1.任何要求參與集體議價文件的參與人，均應在集體議價截止日前以書面形式或傳真通知參與集體議價人。參與集體議價人將以書面形式予以答復。

2.在集體議價截止日期前，集體議價人有對集體議價文件修改的權利。修改后的集體議價文件將以書面形式通知所有持有集體議價文件的參與集體議價人，參與集體議價人收到修改文件應立即以電報或傳真形式確認。

3.為使參與集體議價人在編寫集體議價文件時有充分時間對集體議價文件的修改部分進行研究，經雙方協商，集體議價人可酌情延長集體議價日期，并以書面形式通知已購買集體議價文件的參與集體議價人。

4.除非有特殊要求，集體議價文件不單獨提供采購物資使用地的自然環境、氣象條件、設施等情況，參與集體議價人被視為知曉上述與履行合同有關的情況。

5.要求參與集體議價單位提供本年度有效的企業法人經營執照復印件或原件：①法人證書復印件或法人委托書、稅務登記證副本、組織代碼證復印件。②本年度有效的銀行資信證明。③生產企業提供生產、安全、安裝許可證復印件，經銷企業提供生產廠銷售代理授權書。④有關部門技術鑒定證書復印件。⑤產品說明書和近期質量證明。⑥企業性質及隸屬關系等公司簡介。

6.參與集體議價人應仔細閱讀集體議價文件。在完全掌握集體議價人對采購物資設備的規格型號、技術質量、資質等要求后編制參與集體議價文件。

三、關于參與集體議價文件的說明

1.集體議價書以及參與集體議價人就有關集體議價的所有來往函電均應使用中文,所使用的計量單位除參與集體議價人有特殊規定外，一律使用法定計量單位。

2.參與集體議價文件構成：參與集體議價書；參與集體議價報價表；參與集體議價人資格證明；物資簡要說明和質量證明。

3.參與集體議價書格式：參與集體議價人應按照集體議價文件要求和格式，完整地填寫。

4.參與集體議價報價表：參與集體議價人對議價物資應報出最具有競爭力的價格，并分別填寫物資名稱、規格型號、數量、議價單價、議價總價。如議價書無特殊說明，上述報價應為包含運費、包裝費、保險費等費用的不含稅到貨價。

5.選中單位報價表中的價格作為簽訂、履行合同的固定價格，不得以任何理由予以變更。

6.集體議價物資的適用性說明：提供議價物資符合集體議價文件規定的技術響應文件；對集體議價物資的質量及技術參數要求逐條說明。該文件可以是文字資料、圖紙和數據，并須提供規定保證物資正常使用所需要的所有備件和專用工具的詳細清單，包括其價格和供貨來源資料。外購物資注明供貨來源和生產企業。

7.參與集體議價文件的書寫要求：①文件要求一式兩份。在文件右上角注明“正本”、“副本”字樣；②參與集體議價人可根據集體議價物資的特點自行編制其它文件，作為參與集體議價文件的附件；③集體議價文件須用墨水書寫或打印，裝訂成冊；書寫應清楚工整，凡修改處應由議價全權代表蓋章；字跡潦草、表達不清、未按要求填寫或可能導致非唯一理解的集體議價文件可能被定為作廢文件；④集體議價文件應由法人或法人授權代表在規定簽字處逐一簽字并加蓋投標人單位公章。

四、關于參與集體議價的說明

參與集體議價人應將文件正本和副本加以密封，并在封簽處加蓋參與人公章或合同專用章。集體議價文件密封袋上應寫明：參與集體議價單位、參與集體議價物資設備名稱、編號、單位名稱。未按本須知密封、標記和投遞的參與集體議價文件，集體議價人不對其后果負責。

參與集體議價文件必須在段集體議價文件規定的會議截止時間前送達指定的地點。集體議價推遲參議截止日期的，以信函、傳真形式通知所有參與集體議價人。集體議價人和參與集體議價人的所有權利和義務均應受新截止日期的約束。在截止時限以后送達的參與集體議價文件，集體議價人拒絕接收。

五、關于集體議價會議的說明

所有參與集體議價人的代表應按期參加集體議價會議，并簽到以證明其出席。不參加集體議價會議的將被視為無效參與議價人。會議主持人當眾公布集體議價評議辦法。集體議價人確認議價文件密封無誤后進行開啟，將議價文件中的報價表及集體議價人認為必要的內容公開唱價。

六、關于評議的說明

1.評議的依據僅基于集體議價文件和參與集體議價文件，凡與集體議價文件有重大偏離的參與集體議價文件將被拒絕。評議時除考慮參與集體議價報價以外，還將考慮以下因素：參與集體議價物資的技術水平、性能、質量和適應性；對集體議價文件付款方式的響應；交貨期和供貨能力；售后服務承諾；安全及環保等其他特殊要求；參與集體議價人的綜合實力、業績、信譽等。

2.評議小組有權選擇和否決參與集體議價人中價，評議過程嚴格保密。凡屬審查、澄清、評價、比較等有關評議信息集體議價人沒有向參與集體議價人解釋的義務。參與集體議價人在評議過程中，所進行的企圖影響評議結果的活動，將導致其被取消中價資格。

3.參與集體議價文件的澄清：為有助于參與集體議價書的審查、評價、比較，評議小組有權請參與集體議價人就參與集體議價文件中的有關問題予以說明和澄清。參與集體議價人有責任進行答疑；要求以書面形式答復的，應有法人授權代表的簽署；參與集體議價人的澄清文件是參與集體議價文件的組成部分，并替代其中被澄清的部分；該澄清不得改變參與集體議價文件的實質內容；判斷參與集體議價文件的響應性僅基于該文件本身而不是外部證據；參與集體議價人不得通過修改或撤銷與議價文件的不符之處而使其議價文件成為實質性響應的議價文件。

七、關于中價的說明

合同將授予符合下列條件之一的參與集體議價人：

1.能夠最大限度地滿足集體議價文件中規定的各項綜合評價標準；

2.能夠滿足集體議價物資的實質性要求，并且經評審的議價價格最低，但是議價價格低于成本的除外。

3.集體議價辦公室根據評議小組提出的書面評議報告和推薦的中價候選人確定中價人。

4.評議結束5個工作日內，集體議價辦公室將以書面形式發出《中價通知書》。對未中價的參與集體議價人不解釋，不說明原因，不退回參與集體議價文件?！吨袃r通知書》作為簽訂合同的依據，也是合同的組成部分之一，一經發出即發生法律效力。

八、關于簽訂合同的說明

中價人收到《中價通知書》后，5個工作日內與采購單位簽訂合同。集體議價文件及評價過程中形成的書面文件均作為簽訂合同的依據。

如中價人違約，集體議價人可從中價候選人中重新選定中價單位，組織供需雙方簽訂合同。

二、議價辦法

一、議價方法

本次議價采用經評審的最低價中價法，即通過評審且經評審的最低價的參與議價人為第一中標候選人的議價方法。

二、議價文件的否決

議價委員會對參與議價文件評審的結果進行匯總審核，對出現下列情況之一的議價將被否決：

1.低于成本價的。

2.超過根據計劃（預算）價編制最高限價的。

3.被確定為有重大偏差的。

4.參與議價人串通、以行賄手段謀取中價或者以其他弄虛作假方式參與議價的。

5.法定代表人（負責人***

三、議價價格確認

1.根據計劃（預算）價編制最高限價的，中價價格不得高于最高限價，其它物資設備設定最高限價的，最高限價可作為參考，不能作為拒絕其議價的唯一理由。

2.低于成本價的確認：如果參與議價人的議價報價明顯低于成本價或參與議價人報價明顯低于其他議價人報價，議價委員會將要求該參與議價人做出書面說明和提供相關證明材料，參與議價人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由議價委員會認定該參與議價人以低于成本價參與議價的，其議價將被否決。

3.明顯高于市場價的確認：如果參與議價人的議價報價明顯高于議價交易地的物價部門上月（或季度）指導價或者議價交易地當月的市場平均交易價，議價委員會將要求該參與議價人做出書面說明和提供相關證明材料，參與議價人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由議價委員會認定該參與議價人以明顯高于市場價參與，其議價將被否決。

四、議價價格修正

1.議價文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；報價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準；但單價金額小數點有明顯錯誤的除外；如果用數字表示的金額與文字表示的金額不一致時，以文字表示的金額為準，并修正數字表示的報價、合價。

2.如果單價和合價不符或合價與報價不符，以單價為準修正合價或以合價為準修正報價；但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。

3.對不同文字文本議價文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。

五、議價文件的澄清和補正

1.在議價過程中，議價委員會可以書面形式要求參與議價人對所提交的參與議價文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。議價委員會不接受參與議價人主動提出的澄清、說明和補正。

2.澄清、說明和補正不得改變議價文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。參與議價人的書面澄清、說明和補正屬于議價文件的組成部分。

3.議價委員會有權要求有疑問的參與議價人提供所需參與議價文件的原件，不能提供完整原件的參與議價文件應按拒絕其議價處理。

六、重大偏差確認

重大偏差是指那些對關鍵條文的偏離、保留或反對的條款，如接受將不能實現議價的目的，或將妨礙與滿足議價文件要求的議價進行公平比較的偏差。

參與議價文件有以下情況之一的屬重大偏差：

1.議價文件無法定代表人（負責人***

2.未按議價文件規定對議價函、法定代表人（負責人***

3.參與議價人遞交二份或多份內容不同的議價文件、或出現折扣報價、或一包多投、或提供虛假資料、或串通參與的。

4.參與物資設備主要技術指標和性能不滿足議價文件技術要求的。

5.參與議價文件記載的規格型號、包裝方式、檢驗標準、驗收方法、交貨期、售后服務不符合議價文件要求的。

6.出現參與議價人不能接受的條款和要求的，如付款條件、或拒絕出具履約保函或降低履約保函金額的、減少或減輕參與議價人的責任和義務的。

7.參與議價文件中出現重大漏項的（未提供有效的資質證明及有關資料）。

8.代理商未提供生產廠家出具的授權函的。

9.不符合議價文件規定的其它實質要求。

七、參與議價人都未響應議價文件要求的規定

議價委員會評審時，該包件所有參與議價人都未響應議價文件要求而全部否決處理的，議價委員會在議價報告中說明原因并簽字備案，應重新組織議價。

八、最低報價出現兩個或以上參與議價人報價時的規定

當二次報價出現最低報價相同的兩個或以上參與議價人時，議價委員會可以通過《呼和浩特鐵路局物質供應商關系管理辦法》（呼鐵物【2016】393號）、《呼和浩特鐵路局物質供應商信用評價管理辦法》（呼鐵物【2016】416號）等級、信用評價分值、《大板機務段供應商管理辦法》的規定以及使用情況、信用等進行排序，無法排序的按照技術性能指標、供貨能力排序，推薦中標候選人。

九、議價結果

1.議價委員會對通過資格審查、商務、技術、報價評審的參與議價人，按照經評審的參與議價人報價由低到高的順序推薦中價候選人1至3名，第一名為中價人。如果排名第一的候選人放棄中價的，由參與議價人提出申請，段集體議價采購辦公室可從中價候選人中按順序重新選定中價人，中價的價格按其議價人報價確定，發出《中價通知書》；對于渠道議價評審中，若分項中價項目過多、過雜，可推薦中價候選人1名，如果中價候選人放棄中價的，由參與議價人提出申請，段集體議價采購辦公室可從議價人報價中按由低到高順序重新選定中價人，中價價按其議價人報價確定，發出《中價通知書》；《中價通知書》需注明履約有效期，并附中價產品明細等資料。

2.中價能力：若標段均為同一供應商中價，如果其可以履行供貨能力，則確定其為第一中價人，如果其履行能力達不到要求，則議價委員會可以依次報價低的供應商為第一中價候選人。

三、參與集體議價書格式

一、參與集體議價書封面內容

物資設備名稱、參與集體議價書編號、單位全權代表、單位（公章）、日期。

二、參與集體議價書格式

致：集團公司大板機務段物資采購集體議價辦公室：

根據貴方集體議價采購的______物資的集體議價公告，正式授權________（姓名、職務）代表參與集體議價人_________（參與集體議價方名稱），提交下述文件正本一份和副本一式____份。參與集體議價文件包括：報價表、物資設備簡要說明、資格證明文件、質量證明文件。簽字代表保證做到以下要求：

1.我方愿意提供集體議價人在集體議價文件中要求的所有資料。

2.我方已詳細審查全部集體議價文件，包括修改文件，以及全部參考資料和有關附件。我方完全理解并同意其中各項條款。

3.我方同意按照集體議價文件規定，交納集體議價文件工本費。

4.如果我方在參與集體議價有效期內撤回議價，同意集體議價文件工本費由貴方收取。

5.我方認為貴方有權決定中價者，最低價是中價的主要選擇標準，但不是唯一的選取標準。

6.如果我方參與集體議價書被接受，我們將履行集體議價文件規定的每一項要求，按期、按質、按量交貨。

7.我方愿按《中華人民共和國合同法》和合同條款履行自己的全部責任。

地址、郵編、電話、傳真、參與集體議價人代表姓名、參與集體議價人名稱（公章）、日期、全權代表簽字。

三、參與集體議價報價表

應包含如下信息：參與集體議價文件編號、物資數量、價格、單位名稱、法人授權代表簽字、單位簽章、日期。

四、參與集體議價企業資格報告

1.本年度有效的企業法人經營執照復印件①法人證書復印件或法人委托書、稅務登記證副本復印件、組織代碼證。②本年度有效的銀行資信證明。③生產、安全、安裝許可證復印件。④有關部門技術鑒定證書復印件。⑤產品說明書和近期質量證明。⑥產品近期獲獎證明。⑦與有關資料及說明書內容一致的技術圖紙。⑧企業性質及隸屬關系等公司簡介。⑨用戶報告、成本概算報告、集體議價保證書。

2.企業固定資產原值、凈值、流動資金。

3.企業主要產品及生產能力（包括供貨能力、銷售狀況、主要生產裝備及檢測手段、質量榮譽證書等）

4.與本次集體議價內容有關的生產銷售情況說明及特點優勢。

5.企業不生產的外購主要部件及其廠家名稱和地址，授權代表簽字、授權代表職務、日期。

五、集體議價物資報告

1.物資型號、規格、技術標準、工藝標準、質量標準、檢測標準、測試手段、圖紙資料、擬達到的質量保證期限。

2.物資質量證明文件。

3.對物資的運輸、交驗、測試等方面采取的技術和組織措施。

4.隨機附件、易損件、備品備件、專用工具及供應方式。

5.交貨地點、交貨時間、交貨方式、交貨進度及運輸條件。

6.售后服務。

7.要求建設單位提供的配合。

8.集體議價單位認為有必要說明的問題。

六、法人代表授權書

大板機務段物資采購集體議價辦公室：

現委派_____參加貴方組織的______集體議價活動，全權代表我單位處理參與集體議價的有關事宜。附：授權代表情況：姓名、性別、年齡、職務、身份證號、郵編、詳細通訊地址、電話、電傳、單位名稱（公章）、法人代表（簽字）、本授權書有效期。

大板機務段物資采購集體議價辦公室

2019年10月6日