南雄市火車站貨場道路新建工程施工招標公告

1.招標條件

本招標項目南雄市火車站貨場道路新建工程（項目名稱）已由南雄市發展和改革局以《關于南雄市火車站貨場道路新建工程項目可行性研究報告的批復》（雄發改資[2018]83號）批準建設，項目業主為南雄市地方公路管理站，建設資金來自省、市資金補助及地方自籌，招標人為南雄市地方公路管理站。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況與招標范圍

2.1.1建設地點：南雄市全安鎮、雄州街道。

2.1.2建設規模：南雄市火車站貨場道路新建工程，項目路線起點位于韶贛高速連接線，終點位于南雄火車站貨運場附近，全長約1.33公里，主要建設內容為路基、路面工程、橋涵工程及沿線設施。

2.1.3招標范圍：工程量清單范圍內的工程施工。

2.1.4計劃工期：12個月；實際開工時間以業主通知或監理簽發開工令為準。

2.1.5工程投資：總投資約1621萬元。

2.2標段劃分：本次招標共分  1 個標類 1  個標段。具體見附件1。

標段類別	標段	起訖樁號	長度（km）	主要工程項目	對申請人資質要求	備注
G 路面工程類	/	/	1.33	項目路線起點位于韶贛高速連接線，終點位于南雄火車站貨運場附近，全長約1.33公里，主要建設內容為路基、路面工程、橋涵工程及沿線設施。	具備公路工程施工總承包三級以上（含三級）資質

注：具體工程數量以招標文件工程量清單為準。

3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人須具備上述第2.2款表中所列相應資質、2014年1月1日至投標文件遞交截止之日止，累計完成過30公里以上（含30公里）三級以上（含三級）公路工程（新建、改建、擴建、改造或大修）施工業績（項目需包含路面工程），并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質企業名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。

3.2本次招標 不接受 聯合體投標。

3.3在本次招標中，每個投標人最多可對  1 個標段投標，只允許中  1 個標。

3.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人，不得參加投標；若單位負責人***

3.5在“信用中國”網站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單的投標人，在國家企業信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn）中被列入嚴重違法失信企業名單的投標人，均按否決投標處理。

3.6凡在廣東省交通主管部門或建設主管部門公布禁止參加省內工程建設或投標活動期限內的單位不得參加本項目的投標。

3.7在全國范圍因圍標、串標等違法行為被有關行政管理部門禁止參加招投標活動的投標人不得參與本項目招投標活動（處罰期已過的除外），否則一經查實取消其投標資格同時沒收其投標保證金并追究其相關法律責任。

3.8投標人應已在廣州公共資源交易中心已辦理企業信息登記，未辦理企業信息登記的報名申請將不予受理；項目經理須在報名單位企業信息登記人員數據中，且沒有被鎖定；企業信息登記的辦理詳見廣州公共資源交易中心網站服務指南欄目。

4.招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請于2019年 8 月 10 日至2019年 8 月 14 日，每日 9:30 時至11:30時，14:00時至16:00 時（北京時間，下同），在廣州公共資源交易中心（廣州市天河區天潤路333號）（詳見一樓報名窗口屏幕）窗口報名及購買招標文件。

投標報名需提交以下資料：

4.1.1廣州建設工程投標報名申請表原件（一式兩份，加蓋公章，不裝訂）（可從交易中心網站下載）；

4.1.2（1）營業執照副本、資質證書副本、基本賬戶開戶許可證、安全生產許可證副本；

（2）法定代表人證明書，授權委托書（如需委托）；

（3）擬派項目經理建造師資格證書、交通部門安全培訓考核合格證（B類）、職稱證、二代身份證及社保證明材料；

（4）擬派項目總工職稱證、交通部門安全培訓考核合格證（B類）、二代身份證及社保證明材料；

（5）投標人自2014年1月1日至報名截止日止完成過質量合格的工程項目工程業績信息來源于“全國公路建設市場信用信息管理系統”的截圖材料；

（6）投標人在全國公路建設市場信用信息管理系統（http://glxy.mot.gov. cn）公路工程施工資質企業名錄中的截圖；

（7）投標誠信承諾證明復印件。

以上4.1款要求的資料復印件按以上順序膠裝成冊，并自行增加封面（注明項目名稱、項目編號、投標人名稱、單位地址、單位固定電話、傳真機號碼、聯系人、聯系人移動電話、電子郵箱***

上述報名資料經工作人員現場核對上述資料原件（可用二維碼驗證的證書除外）與復印件核對一致后，購買招標文件一套。不按要求提交資料或提交資料不全，或復印件沒提交原件核對或核對不一致的，或不符合招標公告要求的，招標人不予接受報名。

4.2招標文件每套售價1000元，售后不退。

4.3由于本項目線路多且復雜，施工比較緊迫，讓潛在投標人在投標時做到心中有數，在保證工程質量及施工安全的前提下如期開工、按時、按量完成施工任務，投標人應在投標報名前按招標公告附件要求到招標代理機構處（地址：***

5.1招標人不組織工程現場踏勘和不召開投標預備會。

5.2投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2019年 8 月 30 日 09  時  30分，投標人應于投標截止時間前將投標文件遞交至廣州公共資源交易中心(地址：***

5.3逾期送達或者未送達指定地點的或不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。

6.發布公告的媒介

本次招標公告同時在廣東省招標投標監管網、廣州公共資源交易中心網站上發布。本公告的修改、補充在廣州公共資源交易中心網站發布。本公告在各媒體發布的文本如有不同之處，以在廣州公共資源交易中心網站發布的文本為準。

7.聯系方式***

招 標 人：南雄市地方公路管理站            招標代理機構：清遠智信工程顧問有限公司

地    址：南雄市新城沿江東路97號         地      址：南雄市湖口鎮承平村委會拱橋村阿公嶺綜合大樓三層

郵政編碼：512400           　            郵 政 編 碼：512000

聯 系 人***

電    話：0751-3822626　　　　　          電       話：0751-8821169  

傳    真：     /                          傳      真：0751-8821169  

  

2019年8 月 10 日

 

附件1：標段的劃分及主要工程項目情況

2.1項目概況與招標范圍

2.1.1建設地點：南雄市全安鎮、雄州街道。

2.1.2建設規模：南雄市火車站貨場道路新建工程，項目路線起點位于韶贛高速連接線，終點位于南雄火車站貨運場附近，全長約1.33公里，主要建設內容為路基、路面工程、橋涵工程及沿線設施。

2.1.3招標范圍：工程量清單范圍內的工程施工。

2.1.4計劃工期：12個月；實際開工時間以業主通知或監理簽發開工令為準。

2.1.5工程投資：總投資約1621萬元。

2.2標段劃分：本次招標共分  1  個標類  1 個標段。

標段類別	標段	起訖樁號	長度（km）	主要工程項目	對申請人資質要求	備注
G 路面工程類	/	/	1.33	項目路線起點位于韶贛高速連接線，終點位于南雄火車站貨運場附近，全長約1.33公里，主要建設內容為路基、路面工程、橋涵工程及沿線設施。	具備公路工程施工總承包三級以上（含三級）資質

 

注：具體工程數量以招標文件工程量清單為準。

附件2：資格審查條件附錄1至附錄7

附錄1 資格審查條件(資質最低條件)

施工企業資質等級要求

投標人須具備建設行政主管部門核發的公路工程施工總承包三級（含三級）以上資質，并具有合法有效的安全生產許可證。

附錄2 資格審查條件(財務最低要求)

財 務 要 求

1、企業凈資產（總資產-總負債）不少于1000萬元人民幣； 2、運營資本（流動資產-流動負債）不少于1000萬元人民幣； 3、最近三年度（2016年度、2017年度、2018年度）的年平均營業總收入不小于1000萬元人民幣； 4、最近三年度（2016年度、2017年度、2018年度）至少有2年盈利。 成立不足3年的自成立之日起提供。

附錄3 資格審查條件(業績最低要求)

業 績 要 求

累計完成過30公里以上（含30公里）三級以上（含三級）公路工程（新建、改建、擴建、改造或大修）施工業績（項目需包含路面工程）

附錄4 資格審查條件(信譽最低要求)

信 譽 要 求

1、沒有處于被責令停業，財務被接管、凍結、破產狀態； 2、沒有被交通運輸部、廣東省交通運輸廳通報且取消相應投標資格（處于有效期內）； 3、投標人沒有涉及正在訴訟的案件，或雖涉及正在訴訟的案件但經評審委員會認定不會對承擔本項目造成重大影響； 4、最新年度的廣東省公路水運工程施工企業信用評價中，信用等級未被評為D級，初次進入且無廣東省最新年度信用評價等級的，在最新一年度的全國綜合評價結果中未被評為D級。

附錄5 資格審查條件(項目經理和項目總工最低要求)

附錄6 資格審查條件(其他管理和技術人員最低要求)

人  員	數  量	資 格 要 求
測量工程師	1	公路工程類工程師或以上職稱，至少3年從事類似工程經驗。
道路工程師	1	公路工程類工程師或以上職稱，至少3年從事類似工程經驗。
專職安全生產管理人員	1	具有有效的安全生產“三類人員”C類證書，具有3年類似工程工作經驗。
資料員	1	具有有效的崗位證書，至少3年從事類似工作經驗。

注：1、投標人不須填報附錄6所要求擬投入本項目的其他主要管理人員和技術人員，投標人須按招標文件格式的要求附相關承諾書，中標人在進場前向招標人提交實際投入的人員。

2、招標人中標后專職安全生產管理人員的配備應按照交通部《公路水運工程安全生產監督管理辦法》（交通部令2007年第1號）的要求執行。

 

附錄7 資格審查條件（主要機械設備和試驗檢測設備最低要求）

注：1、投標文件不須填報附錄7所要求擬投入本項目的主要機械設備和試驗檢測設備，投標文件須按投標文件格式的要求附相關承諾書，中標人在進場前向招標人提交實際投入的機械設備和試驗檢測設備。

2、投標人應根據標段的工程特點、工程量及工程進度情況填報相應的施工設備。施工機械配備必須齊全并按計劃進場，并承諾保證滿足本工程的施工要求。

3、招標人有權根據標段的工程特點、工程量及工程進度情況要求增加相應的施工設備，由此不存在索賠問題。

附件3：評標辦法

評標辦法（雙信封的合理低價法）

評標辦法前附表

 

 

1.評標方法

本次評標采用合理低價法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，根據本章第2.2款規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標委員會應按照評標辦法前附表規定的優先次序推薦中標候選人或確定中標人。

2.評審標準

2.1初步評審標準

2.1.1形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2資格評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2 資格評審標準：見資格預審文件第三章“資格審查辦法”詳細審查標準（適用于已進行資格預審的）。

2.1.3響應性評審標準：見評標辦法前附表。

2.2分值構成與評分標準

2.2.1 分值構成

評標價：見評標辦法前附表。

（1）施工組織設計：見評標辦法前附表；

（2）項目管理機構：見評標辦法前附表；

（3）評標價：見評標辦法前附表；

（4）其他評分因素：見評標辦法前附表。

2.2.2評標基準價計算

評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。

2.2.3投標報價的偏差率計算

投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。

2.2.4評分標準

評標價評分標準：見評標辦法前附表。

（1）施工組織設計評分標準：見評標辦法前附表；

（2）項目管理機構評分標準：見評標辦法前附表；

（3）評標價評分標準：見評標辦法前附表；

（4）其他因素評分標準：見評標辦法前附表。

3.評標程序

3.1第一個信封初步評審

3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.6項規定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據本章第2.1款規定的標準對投標文件第一個信封（商務及技術文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。（適用于未進行資格預審的）

3.1.1 評標委員會依據本章第2.1.1項、第2.1.3項規定的評審標準對投標文件第一個信封（商務及技術文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。當投標人資格預審申請文件的內容發生重大變化時，評標委員會依據本章第2.1.2項規定的標準對其更新資料進行評審。（適用于已進行資格預審的）

3.2第二個信封開標

第一個信封（商務及技術文件）評審結束后，招標人將按照第二章“投標人須知”第 5.1 款規定的時間和地點對通過投標文件第一個信封（商務及技術文件）評審的投標文件第二個信封（報價文件）進行開標。

3.3第二個信封初步評審

3.3.1評標委員會依據本章第2.1.1項、第2.1.3項規定的評審標準對投標文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。

3.3.2投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外；

（3）當單價與數量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數點位置差錯，應以標出的合價為準，同時對單價予以修正；

（4）當各子目的合價累計不等于總價時，應以各子目合價累計數為準，修正總價。

3.3.3 工程量清單中的投標報價有其他錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。

（1）在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍，則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內容視為己含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。

（2）在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍，則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中増加了報價范圍的部分報價。

（3）當單價與數量的乘積與合價（金額）雖然一致，但投標人修改了該子目的工程數量，則其合價按招標人給定的工程數量乘以投標人所報單價予以修正。

3.3.4修正后的最終投標報價若超過最高投標限價(如有)，評標委員會應否決其投標。

3.3.5修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據，不參與評標價得分的計算。

3.4第二個信封詳細評審

3.4.1評標委員會按本章第2.2款規定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分（即評標價得分）。

3.4.2投標人得分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。

3.4.3評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的，評標委員會應認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。

3.5投標文件相關信息的核查

3.5.1 在評標過程中，評標委員會應査詢交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”，對投標人的資質、業績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”公布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規定的，評標委員會應否決其投標。

3.5.2評標委員會應對在評標過程中發現的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標委員會應否決其投標。

（1）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：

a.投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容；

b.投標人之間約定中標人；

c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；

d.屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標；

e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。

（2）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：

a.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制；

b.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜；

c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；

d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規律性差異；

e.不同投標人的投標文件相互混裝；

f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉出。

（3）有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：

a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人；

b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；

c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價；

d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件；

e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；

f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

（4）投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質證書投標；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的財務狀況或業績；

d.提供虛假的項目負責人***

e.提供虛假的信用狀況；

f.具他弄虛作假的行為。

3.6  投標文件的澄清和說明

3.6.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應否決其投標。

3.6.2 澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變招標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。

3.6.3 評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明，對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進一步澄清或說明，直至滿足評標委員會的要求。

3.6.4 凡超出招標文件規定的或給發包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

3.7不得否決投標的情形

投標文件存在第二章“投標人須知”第1.12.3項所列情形的，均視為細微偏差，評標委員會不得否決投標人的投標，應按照第二章“投標人須知”第1.12.4項規定的原則處理。

3.8  評標結果

3.8.1除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序。

3.8.2 評標委員會完成評標后，應向招標人提交書面評標報告。

 

附件4：

投標誠信承諾書

致：南雄市地方公路管理站

本公司委托以下人員代表本公司就自愿參加     （工程名稱）        的投標工作，作出鄭重承諾如下：

一、本公司保證投標報名材料及其后提供的一切材料都是真實的。

二、本公司沒有處于被責令停業的狀態；沒有處于被建設行政主管部門取消投標資格的處罰期內；沒有處于財產被接管、凍結、破產的狀態。

三、本公司保證在本項目投標中不與其他單位圍標、串標，不出讓投標資格，不向招標人或評標委員會成員行賄。

四、本公司及其有隸屬關系的機構沒有參加本項目的設計、前期工作、招標文件編寫、監理工作；本公司與承擔本招標項目監理業務的單位沒有隸屬關系或其他利害關系。

五、本公司保證擬投入本項目的項目經理及項目總工無在崗項目（指目前未在其他項目上任職），否則自愿按照招標人的有關規定接受處理。

本公司違反上述承諾，或本承諾陳述與事實不符，經查實，自愿依法接受取消投標資格、記入信用檔案、取消中標資格、沒收投標保證金等有關處理，愿意承擔由此帶來的法律后果，給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任。

特此承諾！

承諾企業代表	姓名	身份證號碼	證書編號	簽名確認
企業技術負責人	***
項目經理
項目總工
試驗工程師
道路工程師
測量工程師
專職安全員

投標人：（蓋章）                     

承諾日期：    年   月   日

投標誠信承諾證明

茲有投標人                （單位名稱）以下人員：

企業技術負責人***

項目經理：      ，身份證號碼：                        ；

項目總工：      ，身份證號碼：                       ；

試驗工程師：      ，身份證號碼：                     ；

道路工程師：      ，身份證號碼：                    ；

測量工程師：      ，身份證號碼：                    ；

專職安全員：      ，身份證號碼：                    ；

于      年   月   日到我單位辦理了關于自愿參加           的投標誠信承諾。

特此證明。

 

清遠智信工程顧問有限公司

      年    月    日 

 

 

注：上述人員需在報名前到招標人處辦理投標誠信承諾手續，并提供以下證件：

1、企業技術負責人***

2、項目經理：注冊建造師證、交安B證、職稱證；

3、項目總工：交安B證、職稱證；

4、試驗工程師：交通運輸部基本建設質量監督總站頒發的試驗檢測工程師；

5、道路工程師：職稱證；

6、測量工程師：職稱證；

7、專職安全員：交安C證；

以及上述人員的勞動合同、身份證、社保（近6個月）、證書原件核對。