關于浙江省公路與運輸管理中心浙江省高速公路自由流收費技術應用研究項目單一來源公示

公示簡要說明：           

一、    采購人名稱：  浙江省公路與運輸管理中心 

二、    單一來源編號： singleSource2019081026013455     

三、    采購項目名稱： 浙江省高速公路自由流收費技術應用研究    

四、    采購組織類型：  分散采購-分散委托中介 

五、    采購項目概況：      

六、    擬采用的采購方式：  單一來源 

七、    申請理由： 目前國內高速公路ETC系統采用的單車道不停車收費系統，從系統的交易速度、數據通信速率、微波通信距離等方面在實際應用中很大程度地限制了ETC系統在智能交通應用領域的拓展。多車道自由流（Multi-Line Free Flow，MLFF）收費應用場景相對于高速公路收費要求沒有車道隔離設施，能讓車輛隨意通過收費點，車輛通過收費站時司機感覺不到收費過程的發生。在自由流電子收費系統基礎上本著科學發展、技術先進、合理規劃、投資較小等原則對其進行拓展是ETC乃至智能交通發展的必然趨勢。 本項目圍繞這一目標，通過技術跟蹤、調研等方式選擇合適的技術路線，形成浙江省高速公路自由流收費系統總體技術方案，同時研究自由流收費運營管理模式，并提出相關政策法規完善建議。主要研究內容包括： 1) 高速公路自由流收費技術路線選擇；2) 高速公路自由流收費總體技術方案研究；3) 自由流收費系統框架設計；4)自由流收費運營管理模式研究；5) 配套政策法規研究。 本項目是一項涉及公路電子收費技術及應用領域的綜合性研究項目，要求項目承擔單位具有深厚的公路電子收費相關技術積累、豐富的技術轉化經驗以及完善的軟硬件課題實施保證。本項目承擔研究的單位為北京中交國通智能交通系統技術有限公司，原部公路院ITS中心承擔的收費業務及相應的技術研究團隊均已轉至北京中交國通智能交通系統技術有限公司。由北京中交國通智能交通系統技術有限公司成立的項目組，承擔過大量與公路收費相關國家、省部級和地方重大科研項目及標準規范的制、修訂等工作，目前我國高速公路收費系統建設及運營相關標準規范均由公路所作為主編單位完成，如GB/T20851.1-5《電子收費 專用短程通信》系列國家標準、《收費公路聯網收費技術要求》、《收費公路聯網電子不停車收費技術要求》、《公路電子不停車收費聯網運營和服務規范》等，為指導各地收費系統建設和全國ETC聯網工程起到了非常重要的作用。并配合部公路局、部路網中心開展全國ETC車道系統及關鍵設備測試，為全國ETC聯網工程順利完成發揮了重要的技術支撐作用。 在公路電子不停車收費技術研究方面，北京中交國通智能交通系統技術有限公司有一批富有經驗的研究人員一直從事公路電子不停車收費研究，承擔該領域重大科研項目十幾項，主要研究過的項目有：科技部重點項目“中國ITS體系框架”之電子收費服務，交通部聯合科技攻關項目“網絡環境下不停車收費系統研究和推廣應用”，國家經貿委產業化項目“高等級公路電子收費系統研究開發與產業化”， 國家“十五”科技攻關項目“跨省市電子支付（收費）系統研究與應用”，國家“十一五”科技支撐計劃重大課題《國家高速公路聯網不停車收費和服務系統》等?！笆濉逼陂g，還承擔了交通運輸戰略規劃政策研究項目“高速公路聯網收費管理政策研究”、“基于ETC全國聯網平臺的拓展應用”，以及國家標準研究項目“ETC標準在‘一帶一路’沿線國家的推廣應用”等，在高速公路電子不停車收費領域奠定了堅實的研究基礎。因此，推薦北京中交國通智能交通系統技術有限公司承擔本課題的研究工作。  

八、    擬定供應商：

  1、擬定供應商名稱

    北京中交國通智能交通系統技術有限公司 

  2、擬定供應商地址

    北京市海淀區西土城路8號 

九、    論證專業人員信息及意見：     

      專業人員對供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證意見： 本次采購標的《浙江省高速公路自由流收費技術應用研究》，將在現有聯網收費系統的基礎上，形成浙江省高速公路自由流收費系統總體技術方案，同時研究自由流收費運營管理模式，并提出相關政策法規完善建議。 本項目承擔研究的單位為北京中交國通智能交通系統技術有限公司，系由交通運輸部公路科學研究院獨資的中路高科交通科技集團有限公司全資組建的有限公司。在公路電子不停車收費技術方面，北京中交國通智能交通系統技術有限公司有一批富有經驗的研究人員，一直從事公路電子不停車收費研究，承擔過大量該領域重大科研項目。在標準化、產業化方面，起草和編制了多項智能交通領域國家標準和行業標準，為推動全國范圍的ETC系統的建設運營提供了有力保障。本項目的承擔單位在上述各方面均能滿足要求，可保證所需的各項投入，并確保完成項目的進度和質量，對投資效果較有保障。 故本項目符合《中華人民共和國采購法》第三十一條第一款“（一）只能從唯一供應商處采購”的情形，因此建議可采用單一來源采購。  

十、    其它事項：

 1、本項目公告期限為5個工作日，供應商對該項目擬采用單一來源采購方式及其理由和相關需求有異議的，可以在公示期限內（截止時間為本公示發布之日后的第6個工作日），以書面形式向采購人及同級財政監管部門提出異議。

 2、其他事項

十一、      聯系方式

采購人名稱：  浙江省公路與運輸管理中心 

聯系人***

聯系電話***

傳真：***

地址：***

同級政府采購監督管理部門名稱： 浙江省財政廳政府采購監管處 

聯系人***

監管部門電話：***

傳真：***

地址：***