集寧貨運中心賁紅貨場裝卸業務外包招標說明書（第二次）

JHCLHT-03

集寧貨運中心賁紅貨場

裝卸業務外包招標說明書

（第二次）

一、招標目的

為確保我中心鐵路貨物運輸的裝卸作業效率，提高服務質量，以適應鐵路貨運向現代物流轉型的需要，本著“公開、公平、公正”的原則，我中心決定采用公開招標的方式，選擇有資質、有信譽能夠獨立完成鐵路裝卸、搬運及附屬作業的社會企業作為合作對象，共同開展相關業務。

二、招標項目

1.項目實施內容

貨物人力（含人力輔助）裝卸、搬運業務。

2.項目實施地點

賁紅站貨場。

3.項目實施時間

2019年1月1日——2019年12月31日。

三、參考費率

人力裝卸、搬運及附屬作業清算標準按鐵路現行費率單車裝卸收入95%作為參考清算費率。

四、投標方的基本資質和技術要求

㈠、投標人商務資質

1.企業性質：國有企業、集體企業、聯營企業、股份合作制企業、私營企業、合伙企業、有限責任公司、股份有限公司。

2.注冊資金額度：注冊資金不少于人民幣30萬元。

3.提供的企業營業執照復印件經營范圍內包括裝卸類資質。

4.提供開戶行許可證及法人身份證的復印件。

㈡、投標人服務技術要求

1.在中華人民共和國境內擁有合法經營權，符合國家有關規定，具有獨立承擔民事責任的能力；

2.經正式注冊，工商營業執照、稅務登記、組織機構代碼等（包括“三證合一”的營業執照）手續合法完備并在有效期限內，經營范圍有貨物裝卸，具備一般納稅人資格的法人單位；

3.具有與承包裝卸業務相適應及作業人員，并經培訓合格后上崗；

4.具有良好的商業信譽和健全的財務狀況，無任何違規、違紀、違法等不良記錄；

5.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

6.具有履行協議所必需的專業能力和鐵路物流服務能力。具有與承攬裝卸業務相適應的作業人員隊伍，并經培訓合格后上崗；

7.依法合規用工，投標方必須與裝卸作業人員依法簽訂勞動合同，并承擔相應的勞動法律責任；

8.建立相應的安全、生產、質量、教育培訓等管理制度；

9.鐵路貨物裝卸作業費用由貨運中心按照中國鐵路總公司及集團公司相關規定統一收取，投標方不得以任何名義向客戶收取裝卸費用；

10.投標方必須主動完成裝卸車附屬作業，包括：

（1）鋪墊或整理防濕墊枕，苫蓋、撤除、折疊和取送篷布；

（2）清掃貨車、貨位，關閉擰固車門、車窗、蓋、閥；

（3）整理裝車后剩余貨物，必要時用篷布苫蓋或搬入庫臺；

（4）安裝或撤除支柱、擋板、墊板、禽畜支架；

（5）裝載貨物的捆綁加固（需要鉚接、焊接等特殊加固除外）；

（6）托盤、網絡等鐵路裝卸工具的鋪設、撤移、整理和堆碼。

11.投標方應對貨場公共衛生按照貨運中心要求進行義務清掃，使貨場保持干凈整潔，為雙方創造一個良好裝卸作業環境；

12.若兩個或兩個以上投標方資質及裝卸能力相同，都具備中標條件，則優先選擇以往從事過鐵路貨運裝卸作業且合作良好的投標方；

13.投標單位在投標文件中必須提供以下材料，但不僅限于以下材料：

（1）企業營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證（若已經更換營業執照，僅提供“三證合一”的營業執照即可）；

（2）單位的組織機構人員名單及相關管理制度；

（3）企業與裝卸作業人員簽訂的勞動合同復印件（加蓋公章）；

（4）投標企業對員工教育培訓記錄；

（5）投標方應在《呼和浩特鐵路局接取送達、倉儲、裝載加固材料和裝卸等雜費收費標準》要求的裝卸費率基礎上，按照整月清算比例的形式提出報價單。

六、投標人須知

1.投標方在開標前7日內，應向招標方繳納抵押金3萬元，招標方在開標后次日起，將未中標方繳納抵押金10個工作日內退回。中標方不退還列入抵押金，在本合同到期后10個工作日內返還。

2.中標企業在合同簽訂前，招標方要審核投標方提供復印件的原件，確認其提供復印件真偽。如招標方發現投標方提交的投標文件有虛假、失實內容，影響招標方工作進程，集寧貨運中心依法追究投標人的責任并有權取消其投標資格繳納抵押金不予返還。

3.有下列情況之一者，作為廢標處理：

（1）逾期送達投標書的；

（2）投標書未加蓋公章、未經法定代表人或授權代表簽字的；

（3）投標單位未參加標前會的；

（4）投標人的法定代表人或委托代理人未參加開標會議的；

（5）投標書未按招標文件規定的格式和內容制作的；

（6）投標方提交的投標文件有虛假、失實內容的。

七、投標文件及編制要求

1.投標文件的組成

⑴投標單位報價單（加蓋投標單位公章）并密封，在信封上注明投標單位，同時提交電子報價單（按規定格式，采用U盤提交，要求U盤必須標注單位名稱）。

⑵投標承諾書（加蓋投標單位公章）。

⑶競標單位回執（加蓋投標單位公章）。

2.投標文件的編制

投標人應詳細閱讀招標文件，按招標文件的要求編制投標文件。如果投標文件不符合要求，該投標文件將不予評審。

3.投標報價

投標報價參考招標方提供參考費率報價，但不得超過招標方的參考費率。

4.投標文件的簽署

⑴投標文件必須由投標單位法人代表或其授權代理人（授權書附在內）簽署并加蓋投標單位公章。

⑵投標人不得涂改、行間插頁和刪除，如有上述情況，均應由投標文件簽署人在改動處簽字蓋章。

八、招標方式

1.本著“公開、公平、公正”的原則，本次招標采用公開招標形式。同時，招標方將在投標前公布裝卸業務外包合同價格供投標單位參考。

2.通過公開招標，招標單位最終按招標單位評標標準，選擇得分最高投標單位作為中標單位。

九、招標和開標時間及地點

1.投標報名截止時間：2019年2月19日17時00分，

2.擬定開標時間：2019年2月20日10點30分（遇特殊情況順延）。

3.投標及開標地點：集寧貨運中心

4.擬定開標結果公布時間：2019年2月21日

十、中標和合同協議簽定

1.評標后，招標方在3天內以書面形式向中標人發出《中標通知書》，《中標通知書》作為簽訂合同的依據。

2.合同執行時間：2019年1月1日至2019年12月31日。

3.中標人應在規定的時間內同招標方簽定裝卸業務外包合同、裝卸業務外包安全協議。如中標人未能在規定時間內同招標方簽定合同和安全協議的，招標方有權取消其中標資格。招標方有權將本合同授予其它投標人或重新組織招標。

十一、本招標說明書由集寧貨運中心負責解釋。