溫州市甌江口產業集聚區龍灣至瑞安公路瑞安段工程PPP項目招標公告

瑞安市人民政府授權瑞安市交通工程建設辦公室(瑞安市鐵路建設辦公室)（以下簡稱“采購人”）為本項目實施機構，項目實施機構委托大地工程咨詢有限公司，對溫州市甌江口產業集聚區龍灣至瑞安公路瑞安段工程PPP項目（以下簡稱“本項目”）進行社會投資人（下稱“投標人”）采購工作，通過公開招標方式選擇社會投資人，現歡迎符合相關條件的潛在社會投資人參與投標。

一、 采購編號：RACG201901034

二、 項目概況

1、項目名稱：溫州市甌江口產業集聚區龍灣至瑞安公路瑞安段工程PPP項目

2、項目基本情況

2.1建設地點：項目地處瑞安市東側，是龍灣至瑞安公路瑞安境內延伸，南至飛云江北岸瑞八公路，南北走向。

2.2建設內容與建設規模：

（1）溫州市甌江口產業集聚區龍灣至瑞安公路瑞安段工程，公路按照雙向六車道一級公路80km/h 標準設計，兼顧了城市道路功能，起點至瑞楓公路段采用44m橫斷面，約4.8km，瑞楓公路至終點段采用42m橫斷面，長5.9km。本項目路線總長10.7km，起點樁號K1+620，終點樁號K12+344，養護工區1處。全線橋梁967m/29座，用地總規模約915畝，拆遷建筑物35851m²。

（2）溫州市甌江口產業集聚區龍灣至瑞安工程附屬工程（人行道及市政管線工程）,人行道寬度：K1+620～K6+410段(即起點至瑞楓公路段)人行道建設寬度為4.25m；K6+410～K10+700(瑞楓公路至K10+700)人非混行道建設寬度為3.75m；K10+700～終點(K12+344)人行道建設寬度為4.25m。市政管線內容：主要包括雨水、污水、給水、通信管道（不含110KV電力寬線）等相關配套設施。

（3）溫州市甌江口產業集聚區龍灣至瑞安公路瑞安段工程與溫州市域鐵路S2線110kv線路高壓遷改工程，總長10.7km，實施段范圍內K1+580--K10+900沿龍瑞公路走向的110KV高壓電力管線需“上改下”，管線遷改土建部分。

2.3 PPP投資規模：總投資138678.3萬元。

2.4 PPP合作期限：15年，其中建設期3年，運營維護期12年。

2.5項目前期和政策處理情況：

（1）前期工作：已通過可研及批復（浙交辦〔2015〕193號），項目建議書及批復（浙發改函〔2012〕465號），主體初步設計批復（浙發改設計〔2017〕89號），附屬工程初步設計批復（瑞發改投〔2018〕184號），施工圖設計已完成。

（2）征地落實情況：截至目前，龍瑞公路已完成主線征地581.016畝，土地組件報批已報瑞安市國土局。

（3）該項目與溫州市域鐵路S2線共線段約8.9km，后期需同步施工對接，施工干擾大。

3、采購內容：溫州市甌江口產業集聚區龍灣至瑞安公路段工程的設計、融資、建造、運營、維護和為用戶服務及移交。

本項目工程設計費用、監理費用、招標及造價編制審查費（含施工全過程造價控制）不納入PPP范圍。本項目涉及的弱電綜合管線不含在建設工程費用中，有招標人指定的單位實施，中標人需做好相應配合。

4、合作期限

本項目PPP合作期限為15年，其中建設期3年，運營維護期12年。

5、合作方式

通過政府采購確定中選社會資本，本項目擬采用PPP模式中BOT（建設-經營-移交）形式。項目公司負責在合同期內進行新建項目設計、融資、建造、運營、維護和為用戶服務，并在項目合作期滿后將項目設施及相關權益無償移交給瑞安市交通工程建設辦公室(瑞安市鐵路建設辦公室)或其授權主體。項目資本金不低于27735.66萬元（不低于總投資的20%），項目資本金由中選社會資本出資占99%，政府授權出資代表占1%。

三、 采購最高限價

（1）工程費用：工程費用最高限價為1106051796元，即工程量清單預算下浮7%作最高限價。為防止投標人低價搶標，工程量清單預算的85％作為作為本項目工程量清單報價的風險控制價。凡工程量清單報價低于該風險控制價的，中標人在提交建設期履約保函的同時必須以現金形式額外提交中標價凈值與風險控制價差額部分2倍的保證金。

（2）合理利潤率：5年期以上銀行貸款基準利率4.9%基礎上上浮最高不超過20%。

（3）運營維護費：不高于396.1萬元/年，按年3%遞增，大中修另議。

（4）使用者付費：不低于125萬元/年，按年3%遞增。

四、 投標人資格要求

參與本項目投標競爭的社會資本應為遞交了本項目資格預審申請文件，并通過了資格預審的投標人。謝絕未參加資格預審的社會資本參與本項目投標。

五、 招標文件發售

1、自2019年1月31日-至2019年2月25日止（節假日及法定假日除外）。每日上午09：00至11：00，下午13：30至17：00（北京時間，下同）。

2、招標文件售價：1000元（售后不退）。

3、發售地點：大地工程咨詢有限公司（杭州市杭海路238號森禾商務廣場B座15樓）。

4、購買招標文件時應出示的資料：

（1）投標人（如為聯合體，則為聯合體牽頭人）法定代表人授權委托書并蓋公章；

（2）投標人（如為聯合體，則為聯合體各方）名稱、地址、聯系人、聯系方式***

（3）報名人員的身份證復印件蓋單位公章（如為聯合體，則蓋牽頭人公章）。

六、 投標文件的遞交

1、本項目投標文件遞交截止時間：2019年2月25日下午14: 00 ；

2、投標文件的遞交地點：瑞安市公共資源交易中心（瑞安市滿庭芳大樓3層）開標室（見當天大廳公示欄）。

3、逾期提交或者未送達指定地點的投標文件不予接受；

4、本項目開標時間：同投標文件遞交截止時間。

七、 公告發布媒介

招標公告、澄清、更正和通知等與本項目有關的信息均在浙江政府采購網（http://www.zjzfcg.gov.cn/）、溫州市公共資源交易網瑞安市分網（http://www.raztb.com/）上發布。

投標人應隨時關注上述公告媒介發出的文件澄清與更正通知內容，如因投標人未及時上網查詢，后果由投標人自己承擔。

八、 其他

1、投標人認為招標文件使自己的權益受到損害的，可以自購買招標文件之日起7個工作日內，以書面形式向采購人和招標代理機構提出質疑。質疑投標人對采購人、招標代理機構的答復不滿意或者采購人、招標代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴（電話：***

2、投標人必須先辦理溫州市公共資源交易網瑞安市分網會員誠信庫入庫手續，再進行網上報名，才可辦理投標保證金繳納。

3、本次采購公告同時在浙江政府采購網（www.zjzfcg.gov.cn）和溫州市公共資源交易網瑞安市分網（http://www.raztb.com/）上發布。 

4、根據《浙江省政府采購投標人注冊登記和誠信管理暫行辦法》，成交投標人必須事先申請加入“浙江省政府采購供應商庫”請投標人登入“浙江政府采購網”進行登記注冊。

5、根據浙財采監〔2012〕11號文件，在投標截止時間之前已注冊并加入“浙江省政府采購磋商供應商庫”且符合財政部、工業和信息化部《關于印發〈政府采購促進中小企業發展暫行辦法〉的通知》（財庫〔2011〕181號，以下簡稱《暫行辦法》）規定的中小企業（含微型企業）條件的，在參加本項目投標活動時可享受《暫行辦法》規定的優惠政策。

備注：如果您尚未辦理會員誠信庫入庫手續，請您攜帶好本企業的相關資料先辦理會員誠信入庫手續；辦理須知詳見http://www.raztb.com/TPFront《辦事指南-瑞安市公共資源網上交易系統會員誠信庫入庫須知》。未進行會員誠信入庫將會導致無法網上報名；凡有意參加此項目投標的單位，必須于投標截止時間之前完成瑞安市公共資源網上交易系統信息登記及入庫申請工作，否則，由此造成投標人不能投標或其他不利后果，由投標人自負。

本項目名稱在招標公告與預審公告表述不一致，以本招標公告及招標文件為準。

九、 聯系方式

采購人：瑞安市交通工程建設辦公室(瑞安市鐵路建設辦公室)

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代理機構：大地工程咨詢有限公司

聯系人***

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傳真：***

地址：***

郵箱：85860256@163.com

瑞安市交通工程建設辦公室(瑞安市鐵路建設辦公室)

大地工程咨詢有限公司

2019年1月30日