大理古城景區運營管理托管項目

大理古城景區運營管理托管項目

招標公告

根據《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、中華人民共和國財政部令第87號《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等國家相關法律法規的有關規定，云南山重建設工程招標咨詢有限公司受大理市古城保護管理局(統一社會信用代碼：12532901432557021P）委托，對該單位已經批準的大理古城景區運營管理托管項目(招標編號：SZZB-18L005（34）)進行公開招標，現歡迎符合資格條件的投標人參與投標。

一、招標范圍：

1、招標內容：大理古城景區托管事項包括古城內旅游廁所管理、古城水景工程水庫管理、道路清掃保潔、園林綠化養護、景區綜合管理、市場商業監管、市場營銷管理，具體內容如下：

（1）古城內旅游廁所

① 托管內容：大理古城景區環衛站現有管理和將要接收管理的33座公廁的日常管理維護。

② 管理標準：按5A級景區公廁管理標準執行。

（2）古城水景工程水庫

① 托管內容：古城水景工程水庫的日常管理維護 。

② 管理標準：滿足大理古城景觀工程用水需求。

（3）道路清掃保潔

① 托管內容：大理古城城墻范圍內外603724平方米的道路清掃、保潔、垃圾清運、水溝清洗及環衛設施維修清潔更換等工作。（2019年-2021年由原市場化中標公司繼續履行）

② 管理標準：一級保潔道路，面積148413平方米。主要是南門廣場、復興路、人民路、護國路、博愛路、紅龍井、景觀水渠及附屬街巷；二級保潔道路，面積155930平方米。主要是玉洱路、銀蒼路、平等路、雙擁路、葉榆路、文獻路、一塔路及附屬街巷；三級保潔道路，面積299381平方米。主要是214線大鳳路古城段、三月街主次干道含街場道路、洪武路、北環路、葉榆路延長線、南環路、蒼山大道古城段、雙獅路及附屬街巷。

（4）園林綠化養護

① 托管內容：大理古城四門以內（含四門）、四門周邊廣場、雙獅路、葉榆路延長線的樹木、公共綠地、花箱的日常管護和補植補種工作。

② 管理標準：按照《大理市城市綠地管護檢查考核辦法（試行）》及《大理市城市綠地養護質量標準（試行）》規定執行。

（5）景區綜合管理

① 托管內容：在大理古城四門以內（一塔路以北、大鳳路以東、中和路以南、洪武路以西，不含上述路段）的城市管理，協助“門前三包”工作的監督、“禁白”工作的整治；尾隨兜售、拉客攬客、占道經營、社會噪音、環保巡查、旅游市場的監管；協助交警部門，做好古城交通秩序管理工作；監督建筑工地按章施工，協助有關部門查處違章施工行為和違法建設；配合有關部門做好防汛、防風、防震和搶險救災工作；積極配合消防部門做好古城消防安全工作；配合古保局做好古維費的征稽；同時，做好治安輔助工作。

② 管理標準：按5A級景區管理標準執行。

（6）市場商業監管

① 托管內容：在大理古城四門以內（一塔路以北、大鳳路以東、中和路以南、洪武路以西，不含上述路段），做好古城市場準入監管，合理布局古城商業網點；協助依法查處，取締無證、無照經營。協助進行食品質量監督管理、商品明碼標價、店外經營、尾追兜售、強買強賣等商業秩序的整治管理。

② 管理標準：?市場主體嚴格按照《食品安全法》《產品質量法》《特種設備安全法》《藥品法》《反不正當競爭法》《商標法》《消者權益保護法》等國家法律法規開展生產經營活動，落實經營主體責任；②各類市場主體須亮證亮照、明碼標價、使用規范商品標簽標識從事生產經營活動；③古城范圍內嚴禁銷售、使用含磷洗滌用品；④古城范圍內使用的計量器具須經檢驗合格，有檢驗合格標志；⑤食品經營場所須符合國家相關規定及要求，食品經營人員須著工作衣帽、戴口罩從事生產經營活動。

（七）市場營銷

① 托管內容：包括但不限于大理古城的品牌規劃、品牌設計、品牌文化傳播、節慶活動策劃、市場開發、營銷宣傳、輿情監控、線上目的地平臺建設及運營，相關自有媒體矩陣的建設及代管等，快速實現品牌價值的再造，反哺景區運管，實現跨越發展。

② 管理標準：一事一議。

2、托管期限：十年（2019年1月1日至2028年12月31日）。

3、托管費用（最高限價）:付費基數為3447.26萬元/年（該費用中包含古城內旅游廁所管理人員71人、古城水景工程水庫管理人員4人、園林綠化養護管理人員34人、景區綜合管理管理人員393人、市場商業監管管理人員20人的工資）。

4、托管費用增幅（最高限價）：為保障管理人員基本工資不低于大理市最低工資標準，托管費用每兩年增加5%（最高限價）（付費每兩年上浮一次，即第一個兩年每年支付給運管公司的托管費用為中標付費基數；第二個兩年每年支付給運管公司的托管費為中標付費基數*（1+中標上浮率）；第三個兩年每年支付給運管公司的補償費為：第二個兩年每年付費數*（1+中標上浮率）；其后每兩年的每年付費數以此類推計算）。

二、投標人資格要求：

1、投標人須是在中國境內注冊的獨立法人，持有效的工商營業執照且經營范圍滿足本項目需求。

2、投標人應當符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條和《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十七條規定的條件。

3、依據財庫〔2016〕125號《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》，投標人未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，查詢渠道為“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)及中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)，查詢截止時間為投標截止時間前一個工作日。

三、投標報名及招標文件的購買：

本項目報名采用網上報名方式，凡有意參加投標者，請于2018年12 月6日起至 2018年12月12日17時 00 分前(北京時間，下同)前進入大理州公共資源交易電子服務系統中憑企業數字證書（CA鎖）登陸進行報名及下載招標文件。

注：①投標申請人須在大理州公共資源交易電子服務系統（http://www.dlggzy.cn/）進行注冊以及辦理CA證書后方可報名參加投標。如果投標申請人之前已經辦理過云南CA證書，此次投標只需進入大理州公共資源交易電子服務系統注冊登錄，無需重復辦理CA數字證書。

②CA數字證書辦理窗口：大理公共資源交易中心一樓報件大廳。CA數字證書辦理相關事宜請咨詢：甫繼超 0872-2367898（如有疑問可咨詢24小時技術支持熱線：400-9618-998）

③招標文件費：人民幣壹仟元整（¥1000.00元/份），投標申請人在網上報名后交付招標文件費，交付地點為云南山重建設工程招標咨詢有限公司（大理市下關鎮雞足山路惠豐瑞城16棟906室），交付截止時間為2018年12月12日17時00分前，投標申請人交付招標文件費后才算報名成功。未按規定時間及方式報名的投標申請人不得參與本項目的投標。

四、投標文件的遞交

1、本項目評標采用電子評標，投標人需在網上遞交電子投標文件。

2、網上遞交電子投標文件：

（1）投標人須登錄大理州公共資源交易電子服務系統--投標用戶（http://www.dlggzy.cn）,在投標截止時間前完成所有電子投標文件的上傳，網上確認電子簽名，并打印“上傳投標文件回執”。在投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已在網上遞交的投標文件，無須書面形式通知招標人。

（2）網上遞交時間：2018年12月26日14時30分前均可遞交。投標截止時間前未完成投標文件傳輸的，視為撤回投標文件。

3、現場遞交刻錄電子投標文件的光盤：

（1）現場遞交地點：大理市下關萬花路東段政務服務大樓4樓大理公共資源交易中心開標廳。屆時請投標人代表攜帶本人身份證原件按時參加。

（2）現場遞交時間：2018年12月26日14時00分至14時30分之間。不在遞交時間范圍內遞交的，拒絕接收。

（3）其他要求：刻錄電子投標文件的光盤須密封在密封袋中，使用記號筆在光盤盤面上標注投標申請人全稱，不要粘貼標簽。未按要求密封和加寫標記的電子投標文件光盤，視為無效投標文件。

五、公開開標地點和時間

1、開標地點：大理市下關萬花路東段政務服務大樓4樓大理公共資源交易中心開標廳。

2、開標時間：2018年12月26日14時30分。

六、發布招標公告的媒介

本項目招標公告同時在云南省政府采購網（www.yngp.com）、招標網、大理州公共資源交易電子服務系統（http:// www.dlggzy.cn）上發布，我公司對其他網站或媒體轉載的公告及公告內容不承擔任何責任。

 

七、聯系方式***

采 購 人：大理市古城保護管理局

地    址：大理古城博愛路

聯 系 人***

電    話：15393963850

代理機構：云南山重建設工程招標咨詢有限公司    

地   址：大理市惠豐瑞城16幢906室

聯 系 人***

電    話：0872-2326579、15096925069