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彭陽縣農村承包地確權變更登記后續管理政府采購項目公開方式招標公告
- 信息發布日期：2018.10.18 標簽： 寧夏回族自治區招標 政府招標
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加入日期： 2018.10.18 地 區： 寧夏回 內 容： 根據《中華人民**國政府采購法》、《中華人民**國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部**號令）、《***政府投資項目管理辦法（試行）》（固政發[****]**號）等法律法規規定，，**盛弘招標代理有限公司受***農村**經濟經營管理站的委托，對***農村承包地確權變 關鍵詞： 政府 -
招標公告正文
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根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部87號令）、《固原市政府投資項目管理辦法（試行）》（固政發[2017]55號）等法律法規規定，，寧夏盛弘招標代理有限公司受彭陽縣農村合作經濟經營管理站的委托，對彭陽縣農村承包地確權變更登記后續管理政府采購項目（彭農經函字【2018】15號 SHZB—2018—022）采用公開方式依法組織政府采購，現邀請具備供貨和提供服務能力的供應商參加投標。1.項目名稱及標段劃分1.1項目名稱：彭陽縣農村承包地確權變更登記后續管理政府采購項目1.2標段劃分：一個標段1.3采購內容：標段項目名稱型號及規格單位數量備注Ⅰ彭陽縣農村承包地確權變更登記后續管理政府采購項目詳見后附戶12000變更登記作業服務農戶為估算數，最終結算以實際確權變更戶數為準。1.4采購預算：3420000.00元<!--[if !supportLists]-->2. <!--[endif]-->項目編號2.1招標文件編號：彭農經函字【2018】15號2.2委托代理編號：SHZB—2018—0223.供應商資格3.1供應商基本資格條件（1）營業執照副本（2）稅務登記證（3）組織機構代碼證（4）需提供“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）和“中國政府采購網”（www.ccgp.gov.cn）查詢信用記錄（提供以上兩個網站查詢頁面截圖并加蓋公章，查詢時間為投標截止時間10日內，頁面中的處罰日期不允許設置起始時間），且無不良信用；（5）法定代表人資格證明（非法人參加的投標人必須提供法定代表人授權委托書）（6）具有乙級以上（含乙級）測繪資質證書（專業范圍應包括地籍測繪、攝影測量與遙感和地理信息系統工程）原件；（7）需提供由采購單位項目負責人***注;報名后請攜帶法人授權委托書原件及招標文件繳費憑證（網站截圖加蓋公司公章）至代理公司（地址：***請投標人自行合理安排踏勘時間，如因自身原因未及時踏勘從而導致投標失敗，其后果自行承擔。（8）不接受聯合體投標；（9）不允許轉包或分包。三證合一的只提供營業執照副本，不提供稅務登記證和組織機構代碼證。注： ①開標時提供上述所有資格原件由專家進行審查。②供應商仔細閱讀本次招標項目資格設定條件，嚴格按照本次資格設定條件進行網上報名，代理機構不對資格進行初審：供應商因資格條件不符參與投標造成的損失代理機構與采購人概不負責。4.報名時間4.1 公告時間：2018年 10月19日至10月25日；4.2 報名時間：凡有意參加投標者，請于2018年 10月19日至10月25日，統一在網上報名。4.3報名方式：原則上登陸“寧夏公共資源交易網（固原市）（http://www.nxggzyjy.org/ningxiaweb/）”報名。特殊項目須經管理部門審核同意后進行現場報名。報名成功、繳納標書費后，即可下載招標文件。注：①在規定時間內未按以上程序進行網上報名登記的供應商，投標一律不予接受。②該交易管理平臺系統實行CA鎖認證安全登陸管理，辦理CA鎖業務及平臺操作事宜，請咨詢江蘇國泰新點軟件有限公司。聯系電話***5.招標文件獲取5.1 2018年 10月19日至10月25日，獲取招標文件截止時間后未繳納標書費的視為自動放棄投標資格。5.2 招標文件售價：每套（每個標段）人民幣300.00元，售出不退。5.3 招標文件費繳納：報名成功后，供應商在報名系統中找到對應項目標段的招標文件費用，繳納后會自動在系統中反映出來,若足額則可在寧夏公共資源交易網下載電子版招標文件。5.4原則上供應商必須從本公司基本賬戶用轉賬方式于報名期間繳納招標文件費，同時注明投標項目名稱和標段；開標前1小時將進賬單送代理機構核驗后，開具標書費收據，開標時審驗資質備查。5.5報名通過、繳納招標文件費后各供應商自行在寧夏公共資源交易網（固原市）（http://www.nxggzyjy.org/ningxiaweb/）下載招標文件，恕不另行通知，如有遺漏，采購單位或代理機構概不負責。6.投標截止時間、開標時間及地點6.1投標截止：2018年 11月8日止，超過截止時間的投標將被拒絕（☆）。6.2逾期送達或者不按招標文件要求密封的投標文件，代理機構將拒絕接收。6.3開標時間：：2018年 11月8日10時00分。6.4開標地點：固原市公共資源交易中心第二開標廳三評。6.5法人代表或授權代表須準時到會，出示身份證原件并簽名以示出席；否則，其投標將被拒絕。7.投標保證金7.1遞送投標文件一個工作日前，供應商須按招標文件相關規定足額繳納投標保證金。7.2繳納方式及退付（1）投標保證金請匯至：帳戶名：固原市公共資源交易中心開戶行：石嘴山銀行股份有限公司固原分行賬 號：系統內隨機提供產生的子賬號（2） 投標保證金繳納截止時間：開標前一個工作日（3）投標人在網上報名成功后，CA網上系統會自動生成一個隨機虛擬賬戶，可按該賬戶直接繳納投標保證金。（4）投標人務必按照網上系統提供的子賬號繳納投標保證金，投標保證金必須以投標人的基本戶轉入(不接收個人網銀業務)，其他戶轉入投標時出現問題、賬號填寫有誤或未及時繳納將導致投標保證金無法按時到賬，后果將由投標人自行承擔。（5）投標人需充分考慮保證金繳納時間段內的銀行處理業務時間以及節假日等客觀因素，確保在開標前一個工作日及時匯出并保證按時到賬。投標保證金的繳納情況由代理機構進行核實。（6）退付投標保證金通過交易平臺系統直接轉入投標人的基本賬戶，未中標人的投標保證金在中標通知書發出之日起五個工作日內退付，中標人的投標保證金在簽訂合同之日起五個工作日內退付，履約保證金按有關規定辦理。具體繳納及退付方式請參考固原市公共資源交易網發布的“關于推行網上報名和收退投標保證金工作的通知”。網上報名和收退投標保證金工作及平臺操作事宜，請咨詢江蘇國泰新點軟件有限公司。聯系電話***7.3 未按時足額繳納投標保證金的，其投標將被拒絕。8.項目完成時間按合同約定或按采購人要求。9.采購單位及代理機構聯系方式***9.1采購單位名稱：彭陽縣農村合作經濟經營管理站聯系人及電話：***9.2代理機構單位名稱：寧夏盛弘招標代理有限公司報名及業務咨詢電話：***聯系人***寧夏盛弘招標代理有限公司2018年10月18日后附內容如下：標段項目名稱型號及規格產地或制造廠名單位數量備注Ⅰ彭陽縣農村承包地確權變更登記后續管理政府采購項目對彭陽縣12個鄉鎮的農村承包地采用自治區統一配發的航拍影像圖矢量化方式對農村土地承包經營權確權變更登記后續工作進行綜合技術服務。要求供應商按照《關于進一步做好農村承包地確權后續管理工作等有關事項的通知》（寧農土確辦發[2018]1號）安排部署，全程參與對農村土地承包經營權未確權農戶土地的確權頒證，對農戶因分戶、指界錯誤的土地等信息變更，確權后因判決、仲裁、協調等糾紛需要變更土地等信息，村集體內部因轉讓、互換等原因變更土地等信息，其他涉及相關權屬信息變更的等。變更申請收集、變更申請審核、公示變更結果、建立變更成果數據庫、整理變更記錄數據庫、更新縣級管理系統、更新縣級匯交成果和移交變更所有成果等。土地確權變更登記檔案收集、整理歸檔及檔案數字化加工處理，套打變更登記簿證，以及提供相關培訓等技術服務工作。本項目服務期限7年(費用分年度結算)。無戶12000變更登記作業服務農戶為估算數，最終結算以實際確權變更戶數為準。一、項目概述本項目是全面完善農村承包地確權登記工作，解決各類疑難留滯問題，為保障農村產權制度改革夯實基礎，確保農村承包地確權變更登記工作依法有序、程序規范、技術要求統一準確。主要對彭陽縣12個鄉鎮的農村承包地(變更登記作業服務農戶為估算數，最終結算以實際確權變更戶數為準)，暫時預估12000戶，采用自治區統一配發的航拍影像圖矢量化的方式對農村土地承包經營權確權變更登記后續工作進行綜合技術服務。本項目需要供應商按照《關于進一步做好農村承包地確權后續管理工作等有關事項的通知》（寧農土確辦發[2018]1號）安排部署，全程參與對農村土地承包經營權未確權農戶土地的確權頒證，對農戶因分戶、指界錯誤的土地等信息變更，確權后因判決、仲裁、協調等糾紛需要變更土地等信息，村集體內部因轉讓、互換等原因變更土地等信息，其他涉及相關權屬信息變更的等。變更申請收集、變更申請審核、公示變更結果、建立變更成果數據庫和整理變更記錄數據庫、更新縣級管理系統和更新縣級匯交成果、移交變更所有成果等。土地確權變更登記檔案收集、整理歸檔及檔案數字化加工處理，土地確權變更登記套打簿證的打印，以及提供相關培訓等技術服務工作。二、項目地點彭陽縣各鄉鎮。三、服務期限7年(2018-2024年)。四、技術服務內容1、變更申請收集：發包方主體按照全縣農村承包地確權變更登記工作計劃安排的日期，收集本發包方范圍內所有變更申請，對其真實性作出初步檢查審核，保證移交縣級工作人員和技術服務單位的變更申請信息準確完整、真實有效。2、變更申請審核：接收發包方送交的整村變更申請表后進行變更任務分類，從原縣級確權成果數據庫中提取相關信息，由縣級變更工作人員審核，準予變更的按照調查結果予以變更。3、公示變更結果和整理歸檔相關文件：由發包方主體組織變更結果公示和變更申請人認定變更結果并確認簽字的工作，變更結果確認后，技術服務單位制作發生變動農戶的《承包合同》、《土地經營權證書》（包括土地確權變更登記套打簿證），完成土地確權變更登記檔案收集、整理歸檔及檔案數字化加工處理，以及相關紙質文檔成果的移交工作。4、建立變更成果數據庫和整理變更記錄數據庫：參照農業部《農村土地承包經營權確權登記數據庫規范》設計并建立“變更數據庫”、“變更記錄數據庫”。5、更新縣級管理系統和更新縣級匯交成果：在更新后縣級確權成果數據庫和變更數據庫基礎上更新縣級管理信息系統相關內容、提取縣級上報接入數據成果。五、技術服務要求(一)變更依據標準1.《農村土地承包經營權調查規程》（NY/T2537-2014）;2.《農村土地承包經營權要素編碼規則》（NY/T2538-2014）;3.《農村土地承包經營權確權登記數據庫規范》（NY/T2539-2016）;4.《農村土地承包經營權確權登記頒證成果檢查驗收辦法》（農辦經[2015]5 號）;5.《農村土地承包經營權確權登記數據庫建設技術指南》（農辦經[2015]13 號）;6.《農村土地承包經營權確權登記數據庫成果匯交辦法》（農辦經[2015]13 號）;7.《全球定位系統實時動態測量（RTK）技術規范》（CH/T2009—2010）;8.《測繪成果質量檢查與驗收》（GB/T24356—2009）;9.《國家基本比例尺地形圖分幅和編號》（GB/T 13989-2012）;10.《國家基本比例尺地圖圖式》（GB/T20257—2007）;11.《寧夏回族自治區農村承包地確權變更登記技術方案》;12.農業部、國家檔案局關于印發《農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理辦法》的通知；13.《紙質檔案數字化技術規范DA/T 31-2005》等。(二)變更技術指標1.數學基礎：坐標系采用2000國家大地坐標系，地圖投影采用高斯一克呂格投影，采用3度分帶，高程系統采用“1985國家高程基準”，采用1:2000比例尺。2.精度要求：DOM地物點相對于實地同名點的點位中誤差，平原丘陵地不大于0.6米，山地、高山地不大于0.8米；地籍平面圖位置精度比例尺1：2000下，平原、丘陵地點位中誤差0.6米，相鄰界址點間距中誤差0.48米，山地、高山地點位中誤差0.90米，相鄰界址點間距中誤差0.72米。3．編碼：按農業部要求，對農戶、承包證書（合同）、地塊實行17位、18位、22位的規范編碼。4．保密：嚴格執行國家測繪局、保密局關于《測繪管理工作秘密范圍的規定》（國測辦[2003]17號）。在項目實施過程中，各類信息資料（含電子文件和紙質文件）不得遺失和外泄。工作完成后，項目區域衛片、航拍圖片數據資料成果，全部移交委托單位，不得備份、復制或提供給其它任何單位或個人。5．計量單位：長度單位采用米，面積計算單位采用畝，面積統計匯總單位采用畝，均保留2位小數。6.面積量算：承包地面積按照實測面積或調繪面積計算，面積采用投影面積。六、服務技術應提交的成果資料農村承包地確權變更登記工作成果明細表序號工作內容完成時限成果份數縣鄉鎮村農戶1確權變更登記培訓宣傳年內1112變更申請調查表、相關證明材料年內113變更申請承包戶原宗地圖年內114變更申請承包戶變更后宗地圖年內115變更結果公示材料年內116農村土地承包經營權確權變更登記結果確認書年內17農村土地承包合同（新）年內18農村土地承包合同發放登記冊年內119農村土地承包經營權證（變更后）年內110農村土地承包經營權證發放登記表年內1111變更成果數據庫年內112變更記錄數據庫年內113縣級確權成果數據庫年內114縣級標準匯交數據年內115數據庫及信息平臺建設年內1七、技術服務竣工的評審驗收技術服務項目必須符合農業部、寧夏農牧廳制定的農村土地承包經營權確權登記作業技術規范，必須與寧夏農村土地承包經營權確權登記工作管理系統軟件相銜接，并將成果接入系統軟件?？⒐ず?，由寧夏回族自治區農村土地承包經營權確權登記工作領導小組辦公室組織專家評審驗收組，對項目進行評審驗收。驗收未通過，不予兌現資金。
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