2018至2020年德陽市精神衛生中心食堂外包服務招標公告

根據國家有關公立醫院后勤服務社會化的發展思路，本著辦好食堂，更好地為病人好的服務宗旨，現將食堂外包服務向社會公開招標，請符合要求的單位前來投標，招標事項公告如下：

一、招標概況

1、項目內容：德陽市精神衛生中心食堂外包服務。承包方負責為住院病人和值班職工提供（早、中、晚三餐及特殊情況下加班夜宵）餐飲服務及住院病員特殊營養飲食加工制作服務。

2、食堂現狀：建筑面積約350㎡，醫院負責水、電、氣三通開通；并配備有基本廚具設備（投標人報名時可自行到醫院實地查看）。

3、醫院情況：醫院現有職工約130人，現有住院病人約350人。職工每天就餐人數多少承包方自行調研考慮。

二、招標原則

堅持公開、公平、公正的原則；實事求是的原則；按評標標準得分最高者中標的原則。符合條件的投標人不足三家者，不予開標，醫院重新組織招標。

三、對投標人的要求

1、基本要求

（1）投標人必須具有有效的餐飲營業執照、衛生部門頒發的衛生許可證，具有獨立承擔法律責任的能力。

（2）投標人派駐本項目的持證廚師至少有2人。

（3）投標人應提供近3年無食品中毒、違紀、違法承諾書。

2、投標人中標后實行自主管理、自負盈虧，但不得將食堂經營管理項目進行任何方式的分包、轉包、轉租等；必須遵守國家的有關法律法規，遵守醫院的規章制度，并接受醫院的日常監督管理，定期更換菜肴品種。

3、標書裝訂要求：

投標文件按要求進行裝訂成冊，裝訂按四周食譜訂制清單、規劃方案、服務承諾、項目組成團隊構成、各類制度、企業資質、業績順序進行，投標相關材料須用文件袋全部密封并加蓋印章。

4、場地使用：

（1）院方向承包方提供目前屬于廚房場地和用具的使用權。進場前雙方負責廚房物品的清點（按清單雙方簽名）后，交承包方使用；承包期滿后，承包方應將上述物品交還院方，如有遺失，損壞，承包方負責照價賠償。

（2）承包期內，食堂內的設施設備不足時由承包方自行購置，期滿后自行處理與甲方無關，維修、更換、清洗煙道、清理水溝等所有一切費用由承包方自行承擔。

（3）承包期內，承包方應每月按時到醫院財務科繳納所產生的水、電、氣等費用，如涉及的其它費用均由承包人承擔。

5、人員管理：

（1）承包方必須對所有服務管理制定完整周密的運營方案和詳細的管理制度、崗位職責、考核標準和獎懲條例，明確責任。廚師要有相應的職業資格證書。所有工作人員必須經過嚴格的前期培訓后并體檢合格后才能進入食堂工作。

（2）院方對承包方日常工作不定期抽查，每月考核檢查，承包方需配合院方檢查，并按食堂管理獎罰制度進行懲處，具體考核評分標準應達到就餐人員滿意度90%以上，滿意度低于90%，由醫院提出整改時限、經檢查三次仍未整改或效果不好，醫院有權立即中止合同，并不承擔承包方任何經濟損失。

（3）由于承包方或其員工在提供服務過程中的過失行為或疏忽給院方管理人員和所服務的對象造成事故的賠償責任由承包方完全承擔。

（4）承包方所請員工須按《食品衛生法》等規定定期進行體檢（費用由承包方承擔），辦理健康證，交由院方總務科存檔備案。

6、承包方負責承擔其員工的工資和與其有關國家或地方法規所要求繳納的各種費用，如因承包方履行不到位，由此產生的法律后果由承包方自行承擔 。

7、承包方所聘人員發生的一切安全事故由承包方負責。

四、付款方式及承包年限

病人普伙為每人每天12元，病人特伙每人每天15元，職工午餐9元/次，以上費用按實際用餐數結算；在次月乙方提供上月正式發票及滿意度調查表給甲方，滿意度達標，甲方通過轉賬的方式付款給乙方；經營承包期限為試用期3個月，并簽訂試用期合同，合格后正式簽合同，期限為貳年（含試用期3個月），一年一簽。

五、風險保證金

1、中標人在與醫院簽訂合同時需向醫院繳納風險保證金壹萬元人民幣。

2、風險保證金使用范圍：用于承包者違反《食品衛生法》等法律法規、沒有按合同經營至承包期滿、承包期內不按院方要求營業、承包方安全責任保證、給醫院造成各種損失的補償等違反合同的情況。承包方在承包期內若無上述現象，合同期滿后，若無不良記錄，其風險保證金無息如數退還。

3、出現下列情況，扣除風險保證金壹萬元并中止合同。

(1)使用“地溝油”、“死豬肉”包括死雞、死鴨、過期食品等劣質食材。

(2)出現因承包方原因所致的群體性食物中毒事件。

(3)因承包方自身原因發生火災、盜竊等安全事件，一切責任由承包方自行負責，并賠償醫院損失。

六、凡有意參加投標的申請人須提供以下有效證件報名

1.投標人必須是從事餐飲行業的合法經營企業。

2.有效營業執照,餐飲和衛生許可證原件及復印件（加蓋公章）各一份。

3.法人代表或及委托人身份證原件及復印件（加蓋公章）一份。

4.派遣本項目的項目經理身份證、派遣廚師的廚師證原件及復印件（加蓋公章）各一份；派遣廚師疾控部門發的健康證原件及復印件（加蓋公章）一份或二級及以上醫院體檢報告原件及復印件（加蓋公章）一份。

七、廢標

出現下列情形之一的，為廢標：

1.符合條件的投標人不足三家的；

2.出現影響招標公正的違法、違規行為的；

3.投標文件未按招標文件要求進行裝訂；

4.不符合招標文件所示基本要求的；

5.投標文件有以下情形之一的，作無效投標處理：投標函、法定代表人授權委托書沒有按規定和要求簽字蓋章。

八、公告時間及報名截止時間

1、報名時間：2018年9月11日至2018年9月17日17.30；投標文件遞交時間為2018年9月21日止。

2、報名地點：德陽市精神衛生中心院辦公室。聯系人：周先生、聯系電話***

九、開標時間及開標地點：

開標時間：另行通知，投標人需親自到場參加開標，帶廚師（廚師證原件）一同參加并現場菜品操作，地點：德陽市精神衛生中心門診樓五樓會議室。

十、評標事宜：

1、現場抽取中心評標專家，組成醫院評標小組進行評標，審計現場跟蹤監督，采用綜合評分法進行評分。

2、評標原則：

（1）本次評標采取綜合評分法，主要因素是：餐標、技術、管理、信譽、業績、本地化服務及招標文件的響應程度等。

（2）評標小組成員應依據投標文件規定的評分標準和方法獨立對其他因素進行比較打分。

3、在投標文件評審過程中，如果出現評標小組成員意見不一致的情況，按照少數服從多數的原則確定。

4、綜合評分法評標標準：

注：本次招標采用綜合評分法由評標小組成員對各投標人分別評分

投標人最終得分按評審得分由高到低順序排列，得分最高者中標。

德陽市精神衛生中心

2018年9月11日