浙江佳誠工程咨詢有限公司、浙江大興建設項目管理咨詢有限公司武義縣全民健身中心PPP項目社會資本采購資格預審

為進一步創新武義縣公共設施領域投融資模式，緩解地方政府短期資金壓力，加速推進武義縣城區群眾體育設施的建設，武義縣人民政府決定采用PPP（政府與社會資本合作）模式實施武義縣全民健身中心PPP項目建設（以下簡稱“項目”或“本項目”）。經武義縣人民政府授權，武義縣體育局作為項目實施機構和采購人，擬通過公開招標方式確定本項目社會資本?，F邀請符合資格條件的社會資本（下稱“申請人”）提交資格預審申請。
1、項目基本情況
1.1項目概況
1.1.1建設規模及內容：
1）武義縣全民健身中心PPP項目
項目規劃用地面積143616平方米，總建筑面積53000平方米。建設內容包括體育場館區、室外運動區、商業服務區。
1.1.2總投資：
項目總投資估算為38159萬元。
1.2采購需求
項目通過公開招標選定社會資本，由中選社會資本單獨出資成立SPV公司，占100%股份。項目公司在合作期內負責項目的設計、投融資、建設、運營、維護和移交等工作。政府和社會資本合作期滿后項目公司將項目所有運行正常良好的資產設施及相關權利等完整無償移交給武義縣體育局或武義縣人民政府指定的其他機構。
項目運營期內，項目公司負責全民健身中心設施運維工作以及物業管理、公共停車場經營管理、綠化養護等。
項目公司可按約定開展對外經營取得經營收益。項目公司在約定的服務期限內按相關回報機制取得項目的投資成本和回報。
本項目合作期為19年（含建設期3年,運營期16年）。
項目公司的注冊資本金為11500萬元人民幣，由社會資本單獨出資。
1.3采購方式
本項目采用公開招標方式進行采購，公開招標實行資格預審。采購人書面邀請通過資格預審的申請人參加投標。
1.4回報機制
項目回報采用可行性缺口補助方式實現。武義縣政府以社會資本公開競爭投報確定的運營期內測算的可行性缺口補助作為付費基數，按有關調價機制確定的調價方式在運營期每年年末支付。
2、資格預審申請人資格要求
（1）應符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條：
1）具有獨立承擔民事責任的能力；
2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；
4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄：
①投標截止之日至前三年內，在“信用中國網” (www.creditchina.gov.cn)被列入失信被執行人、重大稅收違法當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，資格審查時不予以通過。
②投標截止之日至前三年內，在“中國政府采購網”(www.ccgp.gov.cn)被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的投標人且在處罰有效期內的投標人，資格審查時不予以通過。
③投標截止之日至前三年內，在“浙江政府采購網”（www.zjzfcg.gov.cn）“曝光臺”中被曝光且在處罰有效期內的投標人，資格審查時不予以通過。
6）法律、行政法規規定的其他條件。
（2）投標申請人應具有雄厚的投融資能力，截止2017年12月31日，注冊資本金不低于1.15億元人民幣；2017年為盈利、經營性現金凈流量均為正值；具有較強的投融資能力，自有資金不低于1.15億元人民幣，且自有資金和銀行授信（提供相關的證明）余額相加不低于4億元人民幣。
（3）申請人要求具有建筑工程施工總承包一級及以上資質。
（4）截至資格預審申請文件遞交截止日前，在中國大陸地區至少有1個建筑面積15000平方米以上體育場館的施工總承包業績，以提供合同為準（如果合同里面不能體現建設規模，需提供建設單位開具的相關證明）。在中國大陸地區至少有1個室內體育場館面積不少于10000平方米的運營和維護業績，以提供運營維護合同為準（如果合同里面不能體現場館面積，需提供運營委托方開具的相關證明）。運營維護、施工總承包業績應由聯合體中負責該項工作的成員提供。
（5）與采購人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。
（6）社會資本及其法定代表人控股的其他公司，單位負責人***
（7）本項目接受聯合體參與競標，聯合體成員不超過三家，并明確牽頭單位及聯合體成員在本項目中承擔的職責。
3、報名及資格預審文件獲取
凡符合上述資格要求的資格預審申請人可在2018年9月5日至2018年9月19日每日上午9:00-11:00，下午14:30-17:00（北京時間，雙休日及法定節假日除外）至武義縣城東路72號四樓報名及購買資格預審文件。資格預審文件每套售價400元，售后不退。
報名及購買資格預審文件請攜帶以下材料：
（1）國內注冊企業營業執照副本復印件；
（2）法定代表人身份證明（格式自擬）或法定代表人授權委托書（格式自擬，授權范圍必須包括項目報名及購買資格預審文件事項辦理）；；
（3）法定代表人身份證復印件及授權代表身份證原件、復印件；
（4）資質證書及安全生產許可證原件、復印件。
上述資料全部加蓋公章。
注：如為聯合體投標，則在報名時必須明確所有聯合體成員單位，獨立申請人或聯合體各成員單位提供以上（1）、（2）、（3）、（4）項資料報名。具體聯合體的組成以申請人遞交的資格預審文件里的聯合體協議為準。
4、資格預審申請文件的遞交
4.1資格預審申請人必須經報名并拿到資格預審文件后，才有資格提交資格預審申請文件。
4.2資格預審申請文件應按資格預審文件要求裝訂成冊，一式五份（一正四副）并密封。
4.3遞交資格預審申請文件遞交截止時間（申請截止時間，下同）為2018年9月27日上午9時0分（北京時間）；遞交地點：金華市公共資源交易中心武義縣分中心開標室二（武義縣武陽中路2號建行14樓）。
4.4資格預審申請文件須由資格預審申請人法定代表人持本人有效身份證件或授權代表持有效《法定代表人授權委托書》及本人有效身份證件送達，授權代表應當是申請人的在職正式職工（需提供自投標截止之日前連續6個月社保證明復印件）。逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件，采購人不予受理。送達時間以資格預審申請人法定代表人或授權代表的簽到時間為準。
4.5資格預審申請人所遞交的資格預審申請文件均按保密文件處理，除原件資料外不予退還。
5、資格預審方法
本次資格預審采用合格制。采購人依法組織評審小組對資格預審申請人提交的資格預審申請文件進行審核，滿足以上資格要求并通過符合性審查的資格預審申請人，即為合格資格預審申請人。合格資格預審申請人均可參加本次采購的公開招標環節，未參加或未通過資格預審的申請人不允許進入本次采購的公開招標環節。
合格資格預審申請人達到三家或三家以上，方可進入本次采購活動下一環節。
合格資格預審申請人不足三家的，由采購人調整資格預審文件后重新組織資格預審。
6、發布公告的媒介
本次資格預審公告同時在浙江政府采購網（http://www.zjzfcg.gov.cn/）上發布（發布時間為2018年9月5日）。
7、其它事項
7.1入圍社會投資人可在規定時間內購買項目采購文件，購買時間另行通知。
7.2項目概況及采購需求等詳細內容以項目采購文件為準。
7.3組成聯合體參與本項目投標的社會投資人，不得再以獨立名義參與本項目資格預審活動。
8、聯系方式***
采購人：武義縣體育局 代理機構：浙江佳誠工程咨詢有限公司、浙江大興建設項目管理咨詢有限公司
地址： 武義縣川北路3號 地址：***
聯系人：張先生 聯系人***
電話：***
電話：***
傳真：***
時間：2018年9月5日