溫州浙南科技城瑤溪北單元和龍水片城中村改造PPP項目繼續采購公告

       提醒：本項目系恢復采購程序，原招標文件有修改，請各投標人以本次發布的招標文件為準。歡迎符合條件的投標人報名參與本項目，原已報名單位需重新報名參與。

浙江德鄰聯合工程有限公司受溫州浙南科技城管理委員會的委托，對溫州浙南科技城瑤溪北單元和龍水片城中村改造PPP項目社會投資人進行公開招標采購，實行資格后審。項目已具備招標條件，現邀請符合條件的社會投資人參與公開招標。

一、采購項目的名稱：溫州浙南科技城瑤溪北單元和龍水片城中村改造PPP項目

二、政府采購編號：DLLH2017-WZ-03

三、采購項目預算：詳見招標文件

四、項目實施機構：溫州浙南科技城管理委員會

五、采購方式：公開招標

六、評審辦法：綜合評分法

七、項目內容：

7.1項目概況

溫州浙南科技城瑤溪北單元和龍水片城中村改造PPP項目由溫州浙南科技城瑤溪北單元（11-E-01）地塊城中村改造工程（以下簡稱“子項目一”）和浙南科技城龍水片(YB-04-I-02、YB-04-I-06地塊)城中村改造工程（以下簡稱“子項目二”）兩個子項目組成。項目具體的建設內容與規模以政府批準為準。

（1）子項目一

本子項目選址于溫州浙南科技城瑤溪北單元（11-E-01）地塊，地塊西側為現狀南洋大道，北側為規劃佛尖路，東側為規劃王尖路，南側為直垟河。用于安置瑤溪街道龍灣村、龍東村和金岙村三個城中村的拆遷居民。

本子項目規劃地上計容總建筑面積206211平方米，其中住宅面積191011平方米，商業8540平方米，社區醫療衛生站180平方米，9班幼兒園3200平方米（用地面積4700平方米）；地下總建筑面積87000平方米；另架空層面積4587平方米。

（2）子項目二

本子項目選址于溫州浙南科技城龍水片YB-04-I-02和YB-04-I-06地塊，YB-04-I-02地塊南側為規劃鄭秀路，北側為規劃永振路，西側為現狀曹龍路，東側為規劃西周東河；YB-04-I-06地塊南側為規劃鄭秀路，北側為規劃瑤新河，西側為規劃西周東河，東側為規劃龍盛路。涉及征收新聯村530戶村民，其中貨幣安置戶數255戶，實物安置275戶；聯誼村487戶村民，其中貨幣安置戶數293戶，實物安置194戶。

本子項目規劃地上總建筑面積167238平方米，架空層面積5800平方米，地下總建筑面積55050平方米。

根據可研報告，子項目一總投資估算為322089萬元，子項目二總投資估算為269379萬元。由于納入本PPP項目范圍的土地征收及安置補償費（含政策處理）調整為15億元，因而本PPP項目的總投資估算調整為507358.50萬元。

7.2合作范圍

溫州浙南科技城瑤溪北單元（11-E-01）地塊城中村改造工程和浙南科技城龍水片(YB-04-I-02、YB-04-I-06地塊)城中村改造工程的投融資、建設、運營和移交。

運營維護內容包括以下幾個方面：

①前期物業管理（包括但不限于設備設施維護、綠化養護、衛生保潔、安全防范、租賃管理等）；

②配套商業用房、安置后剩余住宅和安置后剩余車位的業務經營管理。

配套商業用房、安置后剩余住宅和安置后剩余車位在項目合作期內只租不售，不得抵押或挪作他用，且租賃前必須征得政府方書面同意，租賃相關合同須報政府方備案。政府方有權將安置后剩余住宅和安置后剩余車位統籌用于安排其他地塊的安置，項目公司應無條件接受。

7.3操作模式

本項目采用BOT（建設-運營-移交）的操作模式。

7.4項目回報機制

本項目回報機制為“可行性缺口補貼”。

7.5土地使用權及資產權屬

本項目政府方將土地劃撥給溫州浙南科技城建設投資集團有限公司，在項目合作期內，項目公司擁有項目相關土地及資產的經營權，用于項目建設和運營，并出具相關證明文件。

項目公司成立后，應按照有關規定依照《公司法》、《合同法》等法律辦理項目法人變更等手續。項目公司不得將項目土地用于項目建設和運營之外的其它任何目的。

項目的不動產登記均辦至溫州浙南科技城建設投資集團有限公司或管委會相關單位，運營期滿后不涉及資產權屬的轉移。

7.6 PPP合作期限

根據進度計劃，本項目分兩期實施，一期為溫州浙南科技城瑤溪北單元（11-E-01）地塊城中村改造工程和浙南科技城龍水片(YB-04-I-06地塊)城中村改造工程，二期為浙南科技城龍水片(YB-04-I-02)城中村改造工程。一期初步定于2018年開工，二期初步定于2019年開工，具體時間根據土地征收及安置補償進度由政府方批準確定。

本項目合作期為14年，其中包含建設期4年（一期建設期為2018~2020年，二期建設期為2019~2021年）和運營期 10 年。運營期固定不變，合作期隨建設期的縮短或延長而變化。

各期建設期自各期監理工程師簽發開工令之日起算，各期運營期自各期項目完成竣工驗收次日起算。各期建設期均為3年。

7.7項目資本金比例

為保障項目的順利實施，本項目要求項目資本金按不低于項目總投資的20%計，暫定為102000萬元。其中，溫州浙南科技城建設投資集團有限公司作為政府方出資代表，以貨幣資金出資10%（約10200萬元），社會資本方以貨幣資金出資90%（約91800萬元）。項目投資所需資金除政府方繳納資本金以外部分由社會資本負責解決。如需增加項目資本金的，由社會資本方負責出資，以貨幣資金形式投入資金至項目公司，計入資本公積。

在項目公司成立之日起90天內由中選社會資本到位項目資本金10000萬元、政府方到位同比例資金，剩余項目資本金根據工程進度與政府方同比例分次到位。

7.8項目公司股權及治理結構

本項目由中選社會資本與溫州浙南科技城建設投資集團有限公司在浙南科技城注冊成立項目公司。要求項目公司的實到位注冊資本不低于30000萬元，其中溫州浙南科技城建設投資集團有限公司作為政府方出資代表占股權10%，社會資本方占股權90%。

雙方根據《中華人民共和國公司法》相關規定，設立項目公司的股東會、董事會、監事（或監事會）以及經營管理機構。董事會中必須至少有一名政府方委派代表。監事由政府方委派代表擔任（或監事會中必須至少有一名政府方委派代表）。

為保障本項目的社會公益性，建議項目公司在建設、運營的過程中，對于涉及重大公共利益、嚴重影響公共安全和環境條件的事項，政府方出資代表在股東會中以及政府方委派代表在董事會中均享有一票否決權。

7.9前期費用進度

項目公司用于支付土地征收及安置補償（含政策處理）的相關費用應按以下進度及時到位：待項目公司注冊成立并設立基本戶后一個月內，首筆到位5億元；三個月內，第二筆到位5億元；六個月內，剩余部分全部到位。

八、申請人資格要求

8.1一般條件：

申請人應符合以下一般條件:

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

8.2特定條件:

（1）申請人須為在中國境內（不含港、澳、臺）注冊成立的具有獨立法人資格（基金合伙企業除外）且合法存續的企業；

（2）申請人應具備房屋建筑工程施工總承包一級及以上資質；

（3）申請人應具有有效的安全生產許可證證書；

（4）財務狀況：申請人應具有較好的融資能力，取得銀行出具的在有效期限內不低于人民幣30億元的貸款（或融資）意向書或可用授信額度（貸款意向書或授信證明的金額可以累加）；

（5）本項目不接受聯合體投標。

九、公開招標文件獲取

1、獲取招標文件時間：2018年8月30日至2018年9月6日(雙休日及法定節假日除外)上午：9:00-11:30 下午：13:30-16:30

2、獲取招標文件地點：浙江省杭州市蕭山區民和路836號保億中心A幢10樓

3、招標文件售價：每套人民幣500元（現金，過期不售，售后不退）

4、投標人報名時應提交的資料：

（1）企業營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證（已完成三證合一的企業，只需提供具有統一社會信用代碼的營業執照）（副本復印件加蓋公章）；

（2）法人授權委托書原件；

（3）授權委托人身份證原件和復印件（加蓋公章）。

十、投標文件遞交及開標信息：

1、投標文件遞交截止時間：2018年 9月19日09：30（北京時間）

2、投標文件遞交地點：溫州市龍灣區府后路77號龍灣區行政服務中心西裙樓三樓

3、投標文件接收單位：浙江德鄰聯合工程有限公司

4、逾期送達、未送達指定地點或密封不合格的投標文件，其投標將被拒絕

5、開標時間：2018年 9月19日09：30（北京時間）

6、開標地點：同投標文件接收地點

7、投標人遞交投標文件時應提交的資料：

（1）投標文件（要求一正六副，同時附電子光盤（或U盤）一張）；

（2）投標保證金繳納憑證（以電匯或轉賬方式交付的，則以收款單位出具的收據或電匯單、銀行轉賬支票進賬單等相關憑證復印件加蓋公章為準；以投標保函方式交付的，則以投標保函原件為準）（單獨提交一份）；

（3）法定代表人身份證明書或法人授權委托書原件（單獨提交一份）；

（4）授權委托人身份證原件和復印件（加蓋公章）（單獨提交一份）；

（5）社保機構出具的授權委托人在投標企業連續3個月的社保繳納憑證原件和復印件（加蓋公章）（單獨提交一份）；

十一、投標保證金

1、投標保證金金額：3000萬元人民幣（其中：1000萬元必須為電匯或轉賬；剩余2000萬可以投標保函）；

2、交付方式：電匯、轉賬或投標保函。

若以電匯或轉賬方式交付的，應同時備注“浙南科技城城中村改造PPP項目投標保證金”，若字數受到限制，投標人可視情況進行刪減；若以投標保函方式交付的，則以銀行或保險機構出具的保函為準，原件在遞交投標文件時單獨遞交給采購代理機構。

3、電匯或轉賬方式繳納投標保證金的基本信息：

（1）收款單位（戶名）：溫州市行政審批與公共資源交易服務管理中心龍灣分中心；

（2）開戶銀行：浙江溫州龍灣農村商業銀行股份有限公司龍水支行中心分理處；

（3）銀行賬號：201000107040989 ；

（4）繳納截止時間：2018年9月18日11：00（北京時間）；

4、未按上述規定足額繳納投標保證金的，其投標將被拒絕；

5、招標人自中標通知書發出之日起5個工作日內退還未中標投標人的投標保證金；自《PPP項目合同》簽訂之日起（且建設期履約保證金提交后）5 個工作日內無息退還中標人的投標保證金。

十二、特別說明

1、供應商放棄投標的，須在投標文件遞交截止時間至少5天前以書面形式通知采購人，并對放棄投標的原因進行說明。

2、各投標人報價前須認真閱讀合同條款及前期資料，包括合作范圍、合作期限、付費機制、項目總投資認定方式、履約保函、雙方權利義務、績效考核等，須結合合同條款進行測算后慎重報價。

3、確認談判不得涉及項目合同中不可談判的核心條款。

4、投標人應承諾在中標通知書發出后5日內注冊成立項目公司。

十三、其他說明

1、本項目招標公告發布的網站：

浙江省政府采購網： www.zjzfcg.gov.cn

2、采購人可能對本公告進行修改，若有修改，采購人將發布更正公告。

十四、聯系方式

采購人：溫州浙南科技城管理委員會

聯系人***

電話：***

采購代理機構：浙江德鄰聯合工程有限公司

聯系人***

電話：***

傳真：***

郵箱：770927341@qq.com

采購監督機構：溫州浙南科技城財政局

聯系人***

電話：***

原公告：關于溫州浙南科技城瑤溪北單元和龍水片城中村改造PPP項目公開招標的延期公告（第二次）

附件信息: