舟山市定海區檔案局關于電子文件歸檔管理統一平臺建設軟件系統的單一來源采購公示

一．    采購人名稱：舟山市定海區檔案局

二．    單一來源編號:  dyly2018071738730638

三．    采購項目名稱：電子文件歸檔管理統一平臺建設軟件系統

四．    采購組織類型：政府集中采購-委托本級集采

五．    采購項目概況：

 （除備注外其他為必填項）

六．    擬采用的采購方式：單一來源采購方式

七．    申請理由：

    本次項目建設是依據國家檔案局《數字檔案館系統測試辦法》和浙江省人民政府辦公廳關于加快推進“最多跑一次”事項電子化歸檔工作的要求，即省檔案局要求在今年6月底前，建成政務服務網電子文件歸檔移交、長久保存和共享利用統一平臺的要求，再結合定海區檔案館的實際應用需求在原系統的基礎上升級定制的一套《電子文件管理統一平臺》，是對定海區原館室一體化系統與館藏管理系統服務的延續和功能升級改造，需要和原系統的相關信息和數據實現共享，并保持延續和進一步升級，在短時間內要求該項目與原系統能高效快速的無縫對接，并及時提供相應服務，以滿足定海區數字檔案館通過國家規范數字檔案館測評要求和推進“最多跑一次”事項電子化歸檔工作等應用服務的迫切需求。福建博通軟件有限公司自2011年承建定海區檔案館管理系統項目建設以來，一直為區檔案館、一級進館單位、二級用戶等用戶提供相關售后服務及咨詢，因檔案數據庫具有一定的專業性和復雜性，且具有安全保密要求，考慮到原合作單位對原系統的數據維護已進行十多年，且該公司具有“國家秘密載體印制資質證書”、“電子文件安全管理軟件著作權”、“重要文件安全防擴散系統著作權”，獲得過“國家科技成果進步獎”，在檔案管理與電子文件管理系統建設領域具有先進的開發技術、豐富的經驗和專業成熟的研發團隊，并且熟練掌握檔案管理業務流程，能夠很好的將檔案業務與開發技術相結合。此外，該公司也是原系統的承建商，擁有原系統的核心版權，且非常熟悉定海區現有檔案系統架構與數據庫等情況，能夠避免在建設中顧此失彼，以及老數據丟失與新舊系統不兼容帶來不可估量的損失。在接口開發上，能夠保證多系統的一體化應用（包括電子文件在線歸檔），確保軟件系統性、兼容性、連續性、升級擴展、維護和保障工程進度與實效；在成本上，可以減少對接的溝通風險，降低對接成本，減少經費支出；在經驗上，該公司現已在浙江舟山、浙江衢州、寧波北侖、金華浦江、江西、寧夏等地承建著數字檔案管理系統和電子文件管理統一平臺，并已經有在福建漳州通過“全國示范數字檔案館”的成功經驗，能夠縮短項目工期，減少項目建設風險。鑒于以上情況，故申請由福建博通軟件有限公司作為本次項目建設單一供應商。

八．    擬定供應商：

    1、擬定供應商名稱

    福建博通軟件有限公司

    2、擬定供應商地址

    福州市鼓樓區軟件大道軟件園B區11號樓305室

九．    論證專業人員信息及意見：

    專業人員對供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證意見

    本專家組于2018年7月19日就定海區檔案局《電子文件歸檔管理統一平臺建設項目》單一來源采購方式進行論證。該項目屬于定海區檔案局存有業務軟件的升級改造，該業務軟件在定海區檔案局運行多年，使用效果良好。另外，該業務軟件采用了舟山市檔案系統的統一架構，符合舟山數字檔案系統數據共享的要求，繼續使用該業務軟件符合定海區檔案局的實際需求。根據“最多跑一次”的要求，定海區檔案局對原有業務軟件進行改造并新增部分功能模塊，是合理的。鑒于專用軟件的特殊性，建議本項目采取單一來源采購的方式。

十．    其它事項：

     1、供應商對該項目擬采用單一來源采購方式及其理由和相關需求有異議的，可以在公示期限內（本公示發布之日后的第5個工作日）， 以書面形式向采購人提出異議，同時抄送同級財政監管部門。

十一．聯系方式

    1、采購人名稱：舟山市定海區檔案局

         聯系人***

         聯系電話***

         傳真：***

         地址：***

    2、同級政府采購監督管理部門名稱：定海區財政局

          聯系人***

          監督投訴電話：***

          傳真：

          地址：***