內城河三期河道整治及截污工程協審單位選取通知（2018年度第1號）

內城河三期河道整治及截污工程協審

單位選取通知

（2018年度第1號）

 

根據《市重點局項目審計實施辦法》規定，我局擬采用資質、業績審查和現場抽球等方式，從《2018年市重點局第一批入庫協審機構名單》中選取協審單位承擔內城河三期河道整治及截污工程?，F將有關事項通知如下：

一、招標項目基本情況

內城河三期河道整治及截污工程，建設內容為清淤、駁岸、河道整治、滾水壩等?？偼顿Y額約2000萬元，預計2018年5月開工，12月竣工。

二、委托內容：跟蹤審計

三、投標人范圍

（一）投標人范圍

《2018年市重點局第一批入庫協審機構名單》中的中介機構。

（二）投標限制條件

限制項目的清單控制價編制單位安徽佳寶信項目管理有限公司和監理單位安徽星河建設項目管理有限公司參加投標。

四、投標人要求

投標人須于開標現場一次性提交下列資料（復印件），否則，審查不予通過。

（一）資質、業績要求

1、投標人必須是具有獨立法人資格的建設行政主管部門頒發的工程造價咨詢乙級及以上資質的企業；

2、投標人擬派的項目負責人***

3.擬派人員參加類似水利工程咨詢成果文件（結算審核報告、跟蹤審計結論性文書、清單控制價等）、合同。

4.授權委托書和身份證復印件。

（二）項目組人員配備要求

造價師1名、造價員2名。

五、中標人確定

在資質、業績審查合格的投標人中，現場抽球確定。

六、費用

跟蹤審計費用執行政府投資項目跟蹤審計備選庫招標文件（czgc201511-015）確定的標準。

七、開標時間地點

時間：2018年5月3日下午15：00

地點：滁州市重點局5樓518會議室

聯系電話***

八、特別要求

項目建設期間，相關部門將對跟蹤審計工作進行不定期檢查，如發現有不符合《滁州市政府投資項目跟蹤審計委托協議》相關工作要求的行為，我局將按照約定給予相應的處罰。

 

 

 

 

              滁州市重點工程建設管理局

2018年4月26日

 

 

 

 

 

滁州市重點局項目跟蹤（結算）審計

委托協議                                                              

 

委托方（甲方）：滁州市重點工程建設管理局

受托方（乙方）：工程造價咨詢企業

 

為保證滁州市政府投資項目審計工作質量和效率，依據《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國合同法》、《滁州市政府投資項目管理暫行辦法》、《滁州市政府投資建設項目審計監督辦法》等有關法律法規，甲、乙雙方經協商一致，自愿簽訂本協議。

一、跟蹤（結算）審計項目

1.項目名稱：內城河三期河道整治及截污工程?                   ?

2.項目投資額：2000萬元

3.委托內容：跟蹤審計

??二、項目跟蹤（結算）審計內容

1.成立項目跟蹤（結算）審計組，編制跟蹤（結算）審計實施方案，確定投資控制目標、重點環節及應對措施；

2.審核項目前期資料（圖紙、工程量清單及控制價、招標投標文件、施工合同等），向甲方提交審核結果；

3.對承包方上報的請款期已完成合格工程量的計量、計價進行審核，并提供按工程形象進度付款的意見、建議；

4.及時核定分階段完工的項目分部、分項工程價款結算，項目竣工后，及時提交完整的竣工結算審核報告；

5.協助甲方及時審核設計變更、經濟簽證等發生的費用，超過一定限額的，提請甲方履行報批程序，并向市跟審辦書面報告；

6.項目承、發包方發生工程價款結算爭議時，為甲方和市跟審辦提供咨詢意見；

7.參與項目建設管理的有關會議，對項目投資控制的有關事項發表獨立審計意見；

8.其他與項目投資控制相關的工作。

三、項目跟蹤（結算）審計制度及相關要求

1.滁州市政府投資項目審計“八不準制度”和市重點局“工程建設十六條禁令”；

2.滁州市政府投資項目竣工結算審計結果備案制度；

3.滁州市建設項目施工階段全過程造價控制管理暫行辦法；

4.實行定期、分段報告制度。乙方應及時提交項目前期資料審核結果、跟蹤（結算）審計月報、竣工結算審核報告；

5.加強對項目變更事項的合理性、經濟性審核。對涉及工程造價的重大事項（如工程造價30萬元以上的變更事項和設備、材料詢價采購等）須及時書面報告甲方和市跟審辦，否則項目竣工結算不予審核備案，由此造成的后果由乙方承擔；

6.協助甲方完成項目投資控制的各項工作，接受甲方的項目現場管理。

四、項目跟蹤（結算）審計組及人員配備要求

1.乙方須成立項目跟蹤（結算）審計組，配備相應數量具有相關專業執業資質的審計人員（須為備選庫入庫人員）。本項目審計組負責人為姓名、注冊造價師證書號、聯系電話，成員為姓名、造價員證書號、聯系電話（現場負責人***

2.項目審計人員須服從甲方的工作安排，未經甲方許可，乙方不得隨意更換、調整審計組人員。

五、項目跟蹤（結算）審計質量要求

1.甲方對乙方出具的項目竣工結算審核報告進行復審或抽查，審查結果誤差按以下辦法處理：（1）審查結果誤差率在2%以內（含），可按照委托協議約定收取審計服務費用；（2）審查結果誤差在2%-3%（含）之間，審計服務費用扣除15%；（3）審查結果誤差在3%-4%（含）之間，審計服務費用扣除30%；（4）審查結果誤差超過4%, 全額扣除審計服務費用，同時，對協審機構予以停止委托審計業務半年（項目工程造價1000-5000萬元）、一年（項目工程造價5000萬元以上）；（5）一個年度內有兩個以上（含）項目審查結果誤差超過4%或1個項目審查結果誤差超過6%，全額扣除該項目審計服務費用，同時扣除50%的質量及風險保證金，并停止委托審計業務一年；（6）一個年度內有兩個以上項目（含）審查結果誤差超過6%，甲方將終止委托審計業務并建議建設行政主管部門計入信用檔案；

2.若乙方出現無證人員執業、掛靠執業、執業人員不到崗等違反國家、省、市相關工程造價管理文件規定，被建設行政主管部門記一次不良行為記錄的，停止委托審計業務半年；記兩次不良行為記錄或列入黑名單的，甲方將終止委托審計業務，并提請市跟審辦將其清除出庫；

3.若乙方出現因違背行業準則和規范的行為被司法、紀檢、檢察、公安、建設行政主管部門等查處的，甲方提請市跟審辦將其清除出庫。

六、項目跟蹤（結算）審計服務費用標準及結算方式

1.項目跟蹤（結算）審計服務費用標準

項目跟蹤（結算）審計服務費用標準執行滁州市政府投資項目審計協審機構備選庫招標文件約定；

1.1計費標準：審計服務費用按照基本費用加審核成果費用計取，具體標準如下：

1.1.1項目跟蹤審計服務費用標準

工程造價金額（萬元）	基本費用	審核成果費用	備 注
1000以內（含）	3‰	1.5%	審計服務費用計費基礎為項目工程造價（滁州市政府投資項目跟蹤審計辦公室備案審查確定）
1000-5000以內（含）	2‰	1.5%
5000-10000以內（含）	1.5‰	1.5%

說明：（1）跟蹤審計費用計算方式為：基本費用+審核成果費用；

（2）工程造價審減率超過10%的，其超過部分審計服務費用由施工單位承擔，無審減額的，按基本費用收取。

1.1.2項目結（決）算審計服務費用標準

工程造價金額（萬元）	基本費用	審核成果費用	備 注
500以內（含）	1‰	1.5%	審計服務費用計費基礎為項目工程造價（滁州市政府投資項目跟蹤審計辦公室備案審查確定）
500-1000以內（含）	0.9‰	1.5%

說明：（1）結（決）算審計費用計算方式為：基本費用+審核成果費用；

（2）工程造價審減率超過10%的，其超過部分審計服務費用由施工單位承擔，無審減額的，按基本費用收取。單項工程審計費用低于2000元的按2000元計。

2.項目跟蹤（結算）審計費用結算方式

（1）乙方須按照《建設工程價款結算暫行辦法》（財建﹝2004﹞369號）有關規定，及時完成項目審計工作并出具審核報告，交付甲方初審確認，報市跟審辦備案審查通過后，按照審計委托協議約定收取審計服務費用。經甲方確定，對工程造價5000萬元以上（含）、實際工期超過六個月的項目，可按費用標準的30%預付審計服務費用；

（2）乙方未按要求完成跟蹤（結算）審計工作并移交相關資料，甲方有權拒付審計服務費用，并按照《政府投資項目跟蹤（結算）審計協審機構跟蹤（結算）審計工作考核辦法》的有關規定追究項目協審機構相關責任。

七、項目跟蹤（結算）審計工作考核獎懲

1.年度考核排名前三位的協審機構，市跟審辦優先安排審計項目并給予適當的獎勵，年度考核末位的協審機構，停止委托審計業務一年；

2.揭露項目因決策失誤、管理不善等造成嚴重損失浪費和國有資產流失等問題屬實；及時提出整改和加強管理的合理化建議得到采納，對節約政府投資產生明顯效果的，給予0.5萬元-3萬元的獎勵；

3.發現案件線索并經紀檢、檢察機關等立案查實的，根據案值大小和性質情節，給予1萬元－10萬元的獎勵；

4.經核實，乙方有下列情形之一的，甲方可扣減審計服務費用、終止審計委托協議、提請市跟審辦對乙方警告、通報、沒收質量及廉政保證金、清除出庫、有限期或無限期禁止從事政府投資項目審計工作：

（1）工程結算審核報告存在重大失誤或質量低劣；

（2）因自身工作錯誤或過失造成重大損失；

（3）未經允許私自向施工單位透露審核情況或信息；

（4）向相關單位或個人索要財物等謀取不正當利益；

（5）單獨或與其他各方串通舞弊、弄虛作假虛增；

（6）其他違反法律法規和政策的行為。

八、甲乙雙方的權利和義務

1.甲方權利和義務

（1）甲方有權對乙方的跟蹤（結算）審計項目實施監督，配合市跟審辦對乙方審計工作程序、質量和效率等進行檢查考核，考核結果作為獎懲和參與政府投資項目跟蹤（結算）審計的重要依據；

（2）項目跟蹤（結算）審計過程中，甲方如發現乙方所派審計人員不符合要求或不能勝任崗位工作職責的，甲方有權要求乙方及時調換，或視情況給予相應的處理、處罰；

（3）甲方保證乙方審計服務費用的按時到位。

2.乙方權利和義務

（1）乙方在完成審計任務后，有權及時取得審計服務費用；

（2）乙方須依照甲方工作要求及行業準則、規范，按時、保質、保量完成所承擔的審計任務；

（3）乙方必須對審計人員進行廉政教育，如發現有違反廉潔自律規定的行為，應立即更換人員，并對其嚴肅處理。同時，甲方可根據性質及情節，扣減相應審計服務費用，并可提請市跟審辦沒收相應的質量及廉政保證金。

九、附則

1.本協議一式肆份，具有同等法律效力，甲方、乙方各執貳份。

2.本協議未盡事宜，由甲乙雙方協商解決。協商不成，提請滁州市仲裁委員會裁決。 ?

3.本合同自雙方簽章后生效。

甲方（簽章）                  乙方（簽章）                                                                                

 

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