羅莊區沂冊路(縣道江風口-傅莊提升改造及西延）建設工程PPP項目

羅莊區沂冊路(縣道江風口-傅莊提升改造及西延）建設工程PPP項目

公開招標資格預審公告

羅莊區沂冊路(縣道江風口-傅莊提升改造及西延）建設工程PPP項目，已由羅莊區人民政府同意采用PPP模式(政府和社會資本合作模式）進行投資、建設、運營，《羅莊區人民政府關于對羅莊區沂冊路(縣道江風口-傅莊提升改造及西延）建設工程PPP項目實施方案》已獲得羅莊區人民政府的批復（羅政字【2018】10號文），項目現已具備采購條件，羅莊區住房和城鄉建設局經羅莊區人民政府（項目授權主體）授權為本項目的項目實施機構(即采購人)。

根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》、《關于印發政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知》、等有關法律法規及規范性文件的規定，臨沂市魯泰工程造價有限責任公司受采購人的委托，發布公開招標資格預審公告，邀請符合條件的社會資本（以下簡稱申請人）積極參與。

一、項目基本信息

1、工程概況：項目概況是采購人根據項目前期工作成果提供的項目信息，僅供申請人參考，不作為申請人投資、決策的依據，申請人請自行調查、評估項目風險，自主決策。

本項目起點位于白沙溝村處，與沂河西岸濱河路平交，形成T型交叉口，向西與南大路平交后沿老路向西延伸，跨越陷泥河，穿過冊山街道與臨冊路、龍山路平交，跨越南涑河，沿老路向西北進入傅莊街道，與通達南路平交，向西南經沂洲水泥廠北側與現有老路重合，繼續向西并與G206平交，偏離老路向西北延伸，經大槐樹村后下穿G2京滬高速后轉向南，與在建西外環平交，止于沂堂鎮北大埠村，與棗北路平交，路線全長24.406千米。

本項目總投資98220.19萬元。其中，建筑安裝工程費74586.29萬元，設備及工具、器具購置費38.07萬元，工程建設其他費用17744.57萬元,，預備費用2771.07萬元，建設期利息3080.19萬元。具體建設內容如下：

本項目全線里程為K0+000～K24+406.306，路線全長24.406千米，全線共設置橋梁471米/9座，其中大橋124米/1座，中橋239米/3座，小橋108米/5座，涵洞16道；配套市政管網工程包括雨水管線、污水管線；道路相關的照明、綠化及安保設施等。

備注：實際建設內容以政府方審查通過的施工圖設計文件為準。

2.采購需求:

（1）運作模式：本項目采用政府和社會資本合作，具體操作模式采用BOT（建設-運營-移交）運作模式。臨沂市羅莊區人民政府授權羅莊區住房和城鄉建設局作為實施機構，完善必要的可研、環評、規劃等前期準備程序，編制PPP實施方案，簽訂PPP項目合同，作為采購人，負責推進相關工作；授權臨沂市羅莊城鄉建設發展有限公司為羅莊區沂冊路(縣道江風口-傅莊提升改造及西延）建設工程PPP項目政府指定出資人，與社會資本方共同組建項目公司，由區財政局、會同咨詢機構依法依規確定項目公司注冊資本金規模和政府出資比例。項目公司負責本項目投融資、建設、運營維護、移交等工作。合作期滿后，項目公司將本項目所有資產、相關資料及相關權益等按合同規定無償移交給政府方或政府方指定機構。

（2）合作期限：本項目合作期為20年，包含建設期和運營期。其中建設期 2年、運營期 18 年。

（3）資金來源為: 項目資本金+債務性資金。

（4）回報機制：本項目采用“可行性缺口性補貼”的回報機制。

以上所述事項最終以公開招標文件的約定為準。

二、申請人資格要求

參與資格預審的申請人應符合《政府采購法》第二十二條第一款規定的條件，并應同時具備下述條件：

1. 申請人應為在中國境內注冊成立的具有獨立法人資格且合法存續的企業；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

2.需提供近三年財務報表，且2015年度、2016年度和2017年度每年均為盈利，2017年度期末凈資產不低于20000萬元；沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態，無重大不良資產或不良投資項目；

3.申請人商業信譽良好，在經濟活動中無重大違法違規行為，近3年內財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統或企業信用系統中無不良記錄，近3年內無騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題或重大安全生產責任事故，未被臨沂市相關主管部門禁止進入臨沂市場；

4.申請人應具備國家建設行政主管部門頒發的公路工程施工總承包壹級及以上資質，具備有效的營業執照、資質證書、安全生產許可證、基本賬戶開戶許可證（原件查驗，復印件留存）；

5.擬參與本工程的項目經理（即項目負責人***

6.業績：投標人需具有從2015年1月1日至今的單項合同額不低于8億元的公路工程PPP業績至少一個，需提供中標通知書、項目合同及竣工驗收證明（若項目尚未驗收，須提供業主方出具的在施工證明）（原件查驗，復印件留存）；

7.申請人應具有相應的投融資能力并取得銀行出具的累計授信額度不低于人民幣30億元的授信證明（以本項目提交資格預審申請文件截止之日前取得銀行出具的授信合同或銀行出具的證明或批復文件為準）（原件查驗，復印件留存）；

8.提供近6個月銀行納稅回單或稅務局出具的納稅證明或納稅發票；提供近6個月銀行社保繳納回單或社保局出具的社保交納證明；

    9.與采購人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；

10.申請人參加政府采購活動自2015年1月1日至資格預審公告發布之日，在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；無行賄犯罪記錄（由采購代理機構統一查詢）及“信用中國”、“信用交通”無失信記錄查詢證明；

11.本次項目接受聯合體 。聯合體申請資格預審的，應滿足下列要求：

（1）若聯合體投標，聯合體成員均應滿足“二、申請人資格要求”中“1、3、8、9、10”條款的要求；聯合體牽頭人應具有公路工程施工總承包壹級及以上資質，應滿足“二、申請人資格要求”中“4、5、6”條款的要求；聯合體成員任意一方滿足“二、申請人資格要求”中“2、7”條款的要求；

（2）聯合體各方應當按照資格預審文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭單位和成員方的權利義務、出資額或出資比例；

（3）通過資格預審的聯合體，其各方組成結構或職責，以及財務能力、信譽情況等資格條件不得改變；

（4）以聯合體形式參加本次采購活動的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他申請人另外組成聯合體參加本次采購活動；

（5）聯合體參與投標的，組成聯合體數量不得超出兩家。

12.本項目不限定參與競爭的合格社會資本的數量；

13.法律法規及采購文件規定的其他條件。

本次資格預審采用合格制，只有資格預審合格的申請人才能參加后續的采購活動。

申請人所提供的資料須真實并合法有效，如存在弄虛作假，后果由申請人全部負責。

三、資格預審報名時間及地點

有意向參加本項目資格預審的申請人，須由其法定代表人或授權委托代理人攜帶有效身份證件于2018年3月16日至2018年3月22日，每日上午8:30時至11:30時，下午14:00時至17:00時（北京時間，法定公休日、節假日除外，下同）前，到（詳細地址：***

報名時需攜帶以下資料：

1.申請人法定代表人或授權委托代理人證明及有效身份證件；

2.營業執照副本 ；

3.資質證書副本、安全生產許可證副本、基本賬戶開戶許可證；

4.臨沂市公共資源交易網報名回執單；

上述資料原件備查，復印件加蓋公章裝訂3份留存，并在封面注明“羅莊區沂冊路(縣道江風口-傅莊提升改造及西延）建設工程PPP項目報名資料”字樣，否則不予受理。

四、資格預審文件的獲取

1.凡通過上述報名者，請于2018年3月16日至2018年3月22日，每日上午8:30時至11：30時，下午14:00時至17:00時(北京時間，下同)，到（詳細地址:***

2.資格預審文件免費提供。

五、資格預審文件的遞交

1.資格預審文件遞交的截止時間（申請截止時間，下同）為 2018 年4月6日9時30分（北京時間），地點：臨沂市政務服務中心5樓開標室（北城新區北京路8號）。

2.逾期送達的或者未送達指定地點的申請文件，采購人不予受理。

 3.資格預審申請人應派授權代理人準時遞交資格預審申請文件和出席資格預審會議。遞交資格預審申請文件和出席資格預審會議時，授權代理人須攜帶第二代身份證原件、法定代表人證明書和授權委托書核查。開啟資格預審申請文件前將對授權代理人的第二代身份及法定代表人證明書和法人授權委托書進行當場驗證，不能通過驗證的或沒有現場提交的，采購人將拒絕其資格預審申請文件。

六．資格預審公告發布的媒介

本次資格預審公告同時在中國山東政府采購網、臨沂市政府采購網、臨沂市公共資源交易網站上發布。

七、聯系方式

采 購 人：羅莊區住房和城鄉建設局

地    址: 臨沂市雙月園北路117號   

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采購代理機構：臨沂市魯泰工程造價有限責任公司

地    址：臨沂市北城新區北京路20號商會大廈1210室

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