中國鐵路呼和浩特局集團有限公司烏海工務段鐵路常用工具采購公告

 

中國鐵路呼和浩特局集團有限公司烏海工務段鐵路常用工具采購公告

編號 WGW-2018-01-02

定于近期在中國鐵路呼和浩特局集團有限公司烏海工務段召開集體議價（或談判）采購會議，現將有關事宜公告如下：

一、采購項目

二、主要事項

1.物資基本性能要求

上表提供的物資必須符合鐵路養路工具標準，產品質量達標、外形標準、使用方便、堅固耐用。

2.質量保證要求

①供方實行三包“包退、包換、包賠經濟損失”，對于使用過程中發生的質量問題，由供方承擔責任，隨產品附合格證，質量合格，保證數量。

②所供產品出現兩次以上質量問題的，停止該產品的使用，對出現質量問題、售后服務滯后的將其列入“黑名單”。

③滿足國家相關標準。

3.服務要求：乙方產品質量不符合約定標準造成逾期交貨的，按逾期交貨違約責任處理。不能更換的，按不能交貨處理。因產品質量造成他人損害的，乙方應全部負賠償責任。

到貨后，包裝良好，無變形、破損。滿足烏海工務段現場施工要求。按照用戶要求，將貨品按時發送到用戶指定的存放地點。

4.交貨日期要求：按需方要求的供貨時間按時交貨，保證交貨質量、數量、規格型號準確無誤。

5.售前售后服務要求

①對產品實行“三包”，對于使用過程中發生的質量問題，由供方承擔責任。

②對有關產品使用知識及相關注意事項應做必要說明或培訓。

③成交后，自成交之日起履約期為一年，一年內供應商不得以任何理由要求提價。

6.供貨要求：產品按需方要求按時按需（實際使用數量及實際送貨地點）供貨，保證正常供應，影響正常維修使用所造成的損失，一切由供方承擔。供方負責采購材料的運輸、裝卸工作。

7.付款方式：貨到驗收合格后付款。（需開具17%稅率增值稅專用發票）

8.驗收方式：由專業科室按技術性能及質量標準嚴格驗收。

9.到貨地點：烏海、臨河

10.議價方式：經評審的最低價中價法。

11.其他要求：①提供產品的一切有效說明及合格證書。②報價應為到達價，以到達價作為比價依據。③供方負責采購材料的運輸、裝卸工作。

三、供應商資格要求

1.在中華人民共和國境內擁有合法經營權力，符合國家有關規定，具有獨立承擔民事責任的能力。

2.具有良好的商業信譽和健全的財務狀況。

3.具有履行合同所必需的設備和專業技術能力。

4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。

5.必須是一般納稅人，具有開具增值稅專用發票的資格。

5.生產廠具備生產資質，經銷商具備經營資格。

6.參與集體議價單位在議價文件中應提供檢察院出具的無行賄犯罪檔案查詢結果告知函，參與議價時攜帶告知函原件備查。

四、在任何時候發現參與集體議價人提交的議價文件內容有提供虛假的資料和在實質性方面失實時，中國鐵路呼和浩特局集團有限公司烏海工務段有權依法追究集體議價人的責任。

五、時間、地點安排

報名截止時間：2018年01月31日 18時00分，

議價開始時間：報名截止后另行通知

議價會議地點：中國鐵路呼和浩特局集團有限公司烏海工務段。

六、聯系方式

報名聯系人： 肖磊電話：***

技術咨詢聯系人：王建瑞   電話：***

七、報名時間、報名方式

即日起開始報名，書面傳真至0473-2229485并注明議價編號及包號、議價單位名稱、聯系人姓名、聯系電話***

八、報名表格式

議價報名表

（公章）日期

九、議價公告為議價文件的組成部分。

附1：

參與集體議價人須知

一、一般說明

1.本公告不做經濟合同使用，過期作廢。

2.確定最終供貨人后，簽訂正式經濟合同。

3.凡具備公告規定的資格條件，有生產和供應能力的單位，承認和履行議價公告各項規定的均可參加議價。

4.參與議價人應認真閱讀議價公告中所有的事項、條款，如果沒有按照公告要求提交相應資料或提交的議價資料（后簡稱報價）沒有對議價采購公告做出實質性響應，該報價有可能被否決，其風險應由參與議價人自行承擔。

二、關于議價采購公告的說明

1.任何要求澄清議價采購公告（后簡稱公告）的潛在參與議價人，均應在召開集體議價截止時間3個工作日前以書面形式通知采購單位。采購單位將對合理澄清要求的以書面形式予以答復。

2.在召開集體議價截止時間至少3個工作日前，采購單位有對公告修改的權利。修改后的公告將及時在網上公布，告知所有潛在參與議價人。

3.為使潛在參與議價人在編寫報價時有充分時間對公告的修改部分進行研究，采購單位可酌情延長報價日期，并以網上發布公告的形式，通知潛在參與議價人。

4.除非有特殊要求，公告不單獨提供采購物資設備使用地的自然環境、氣象條件、設施等情況，參與議價人被視為知曉上述與履行合同有關的情況。

★ 5.要求參與議價人提供本年度有效的資質證明及有關資料:（1）有有效期內的營業執照復印件，稅務登記證復印件、組織機構代碼證復印件（或新版三證合一）。法人（負責人）授權委托書原件（必須法定代表人〈負責人〉簽字的授權委托書，到場參與議價人是法定代表人〈負責人〉的不提供），法定代表人（負責人***

產品報價表、售后服務承諾函、質量承諾函、法人授權委托書（法人簽字）必須加蓋單位公章。所有要求提供的資料以報價文件為準，不接受后補及傳真件。

6.參與議價人應仔細閱讀公告。在完全掌握采購單位對采購物資的規格型號、質量、資質等要求后編制報價文件。

三、關于報價文件的說明

1.報價文件以及參與議價人就有關議價的所有來往函電均應使用中文，所使用的計量單位除采購單位有特殊規定外，一律使用法定計量單位。

2.報價文件主要構成：議價函；報價表；報價人資格證明；物資設備簡要說明和質量證明。

3.報價文件格式：報價人應按照報價文件要求和格式，完整地填寫。

4.報價表：報價人對報價物資應報出最誠信、最具有競爭力的價格，并分別填寫物資名稱、規格型號、數量、單價、總價、品牌、生產廠名稱?！锷鲜鰣髢r應為包含運達供貨地點的所有費用，包括運費、裝卸費、包裝費、保險費、稅金等雜費用的到貨價。

5.報價的物資設備單價之和應等于總價。每種物資只允許有一種報價，任何有選擇的報價將不予接受。

6.議價會議確定的最終供貨價格作為簽訂、履行合同的固定價格，不得以任何理由予以變更。

7.最低報價不是選中的唯一條件。報價人應以人民幣報價。

8.報價物資的適用性說明：提供報價的物資符合公告規定的技術響應文件；對報價物資的質量及技術參數要求逐條說明。該文件可以是文字資料、圖紙和數據，并須提供規定保證物資正常和連續運轉期間所需要的所有備件和專用工具的詳細清單，包括其價格和供貨來源資料。外購件注明供貨來源和生產企業。

★9.報價文件的書寫要求（未按要求制作的報價將被拒絕）：①報價文件要求一式兩份（正副本各一份）。在文件右上角注明“正本”、“副本”字樣；②報價人可根據報價物資設備的特點自行編制其它文件，作為報價文件的附件；③報價文件須用墨水書寫或打印，裝訂成冊；書寫應清楚工整，凡修改處應由報價全權代表簽字；圖文模糊、字跡潦草、表達不清、未按要求填寫或可能導致非唯一理解的報價文件將被拒絕；④報價文件應由法定代表人（負責人）或法人（負責人***

四、關于報價的說明

報價人應將報價文件正本和副本加以密封，并在封簽處加蓋報價人公章或合同專用章。報價文件密封袋上應寫明：采購單位、議價物資設備名稱、編號、報價單位名稱。未按本須知密封、標記的報價文件，采購單位不對其后果負責。

報價文件必須在采購單位規定的議價截止時間前送達指定的議價地點。采購單位和報價人的所有權利和義務均應受新截止日期的約束。在報價截止時限以后送達的報價文件，采購單位拒絕接收。

五、關于議價的說明

所有報價人的代表應按期參加議價會議，并簽到以證明其出席。不參加議價會議的將被視為無效報價。報價人確認報價文件密封無誤后進行開啟，將報價文件中的報價表及采購單位認為必要的內容公開報價。由會議主持人當眾公布最高限價（報價人滿足三家的當眾宣布最高限價，不足三家的不當眾宣布）。

議價的依據僅基于公告和報價文件；與公告有重大偏離的報價文件將被拒絕。

經評審的最低投標價法：議價物資設備的技術性能、質量和適應性、售后服務承諾、安全及環保等能夠滿足公告要求；交貨期能夠響應；配套設備、備件齊全；報價人綜合實力、業績、信譽良好，報價最低中價。

段管物資集體議價采購小組有權選擇和否決報價人的報價，議價過程嚴格保密。凡屬審查、澄清、評價、比較等有關議價信息，采購單位沒有向報價人解釋的義務。但報價人如報價最低，其報價文件被否決，集體議價采購小組向其說明理由。

報價人在議價過程中，所進行的企圖影響議價結果的活動，將導致其被取消選中資格。

報價文件的澄清：為有助于報價文件的審查、評價、比較，集體議價采購小組有權請報價人就報價文件中的有關問題予以說明和澄清。報價人有責任進行答疑；要求以書面形式答復的，應有法人（負責人***

六、關于選中說明

段管物資集體議價采購小組確定選中人。對未選中的報價人不解釋落選原因，不退回報價文件。

七、關于簽訂合同的說明

議價采購公告、報價文件及議價過程中形成的書面文件均作為簽訂合同的依據。

合同簽訂依據路局企法處及路局物資采購有關文件規定執行。需繳納質量保證金的，一般收取比例為10%，并根據合同條款及履行情況進行返還或扣除。

如選中人違約，按照《烏海工務段物資供應商關系及信用評價》規定，暫?；蛉∠湓跒鹾９斩谓M織的物資設備議價活動。

附2：

議價辦法

一、議價方法。

本次議價采用經評審的最低價中價法。

★二、報價文件的否決。集體議價采購小組對報價文件評審的結果進行匯總審核，對出現下列情況之一的報價將被否決：

1.低于成本價的。

2.超過根據計劃（預算）價編制最高限價。

3.被確定為有重大偏差的。

4.報價人串通報價、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式報價的。

5.法定代表人（負責人***

三、價格確認

★根據計劃（預算）價編制最高限價的，選中價格不得高于最高限價。

低于成本價的確認：如果報價人的報價明顯低于成本價或報價明顯低于其他報價，集體議價采購小組將要求該報價人做出書面說明和提供相關證明材料，報價人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由集體議價采購小組認定該報價人以低于成本價競爭，其報價將被否決。

明顯高于市場價的確認：如果報價人的報價明顯高于報價交易地的物價部門上月（或季度）指導價或者報價交易地當月的市場平均交易價，集體議價采購小組將要求該報價人做出書面說明和提供相關證明材料，報價人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由集體議價采購小組認定該報價人以明顯高于市場價競爭，其報價將被否決。

四、價格修正

1.報價文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；報價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準；但單價金額小數點有明顯錯誤的除外；如果用數字表示的金額與文字表示的金額不一致時，以文字表示的金額為準，并修正數字表示的報價、合價。

2.如果單價和合價不符或合價與報價不符，以單價為準，修正合價，以合價為準，修正報價；但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。

3.對不同文字文本報價文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。

五、報價文件的澄清和補正

1.在議價過程中，集體議價采購小組可以書面形式要求報價人對所提交的報價文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。集體議價采購小組不接受報價人主動提出的澄清、說明和補正。

2.澄清、說明和補正不得改變報價文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。報價人的書面澄清、說明和補正屬于報價文件的組成部分。

3. 集體議價采購小組有權要求有疑問的報價人提供所需報價文件的原件，不能提供完整原件的報價文件應按拒絕其報價處理。

六、重大偏差確認

重大偏差是指那些對關鍵條文的偏離、保留或反對的條款，如接受將不能實現議價的目的，或將妨礙與滿足議價公告要求的報價進行公平比較的偏差。

1.報價文件無法定代表人（負責人***

2.未按公告規定對議價函、法定代表人（負責人***

3.報價人遞交二份或多份內容不同的報價文件、或出現折扣報價、或一包多投、或提供虛假資料、或串通報價的。

4.報價物資設備主要技術指標和性能不滿足公告技術要求的。

5.報價文件記載的規格型號、包裝方式、檢驗標準、驗收方法、交貨期、售后服務不符合公告要求的。

6.出現采購單位不能接受的條款和要求的，如付款條件、減少或減輕報價人的責任和義務的。

7.報價文件中出現重大漏項的（未提供有效的資質證明及有關資料）。

8.不符合報價文件規定的其它實質要求。

七、發布一次公告，報名截止時間報名家數少于三家的，應當發布第二次公告。

八、召開議價會議時報價人滿足三家，但經集體議價采購小組評審，有效報價不足三家，集體議價采購小組審議后，可直接轉為競爭性談判或單一來源采購方式，集體議價采購小組轉為項目談判采購小組，談判的具體方式由項目談判采購小組確定，并通知所有有效報價人，同意參加談判的有效報價人簽字確認可進入談判程序，不同意或未簽字確認參加談判的有效報價人視為自動放棄，無效報價人（包括報價高于最高限價被評審為無效報價人的）不能進入談判程序。

九、發布二次公告后，報名截止時間報價家數不足三家，公開采購議價時可直接轉為競爭性談判或單一來源采購方式，集體議價采購小組轉為項目談判采購小組，談判的具體方式由項目談判采購小組確定，并通知所有報價人，同意參加談判的報價人簽字確認可進入談判程序，不同意或未簽字確認參加談判的報價人視為自動放棄。

十、當包件中最低報價出現兩個或以上不同報價人時，集體議價采購小組通過鐵路總公司《供應商信用評價》等級和呼鐵局供應商信用評價分值進行排序，無法排序的按照技術性能指標、供貨能力排序，確定選中人。

十一、議價結果

1.集體議價采購小組對通過資格審查、商務、技術、報價評審的報價人，按照經評審的報價由低到高的順序推薦選中候選人1至3名，集體議價采購小組應確定排序第一者為選中人。如果排名第一的候選人放棄選中的，集體議價采購小組可從選中候選人中按順序重新選定選中人，選中價按其報價確定；對于渠道議價評審中，若分項選中項目過多、過雜，可推薦選中候選人1名，如果選中候選人放棄選中的，集體議價采購小組可從報價中按由低到高順序重新確定選中人，選中價按其報價確定。

十二、議價紀律

1.議價工作應嚴格按照本辦法，遵循公平、公正、科學、擇優的原則進行。

2.集體議價采購小組成員有下列情形之一的，應當主動提出回避：

（1）報價人或者報價人主要負責人***

（2）與報價人有經濟利益關系，可能影響對報價公正評審的。

（3）曾因在招標、評標以及其他與招投標有關活動中從事違法行為而受過行政或刑事處罰的。

3.議價人員必須嚴格遵守保密規定。

4.議價工作結束后，與議價工作有關的所有資料必須全部交回存檔。

附3：

報價文件格式

一、封面內容：物資設備名稱、編號、報價單位全權代表、報價單位（公章）、日期。

二、格式

致：中國鐵路呼和浩特局集團有限公司烏海工務段：

根據貴方議價采購的______物資設備的報價邀請，正式授權________（姓名、職務）代表報價人_________（報價方名稱），提交下述文件正本一份和副本一式____份。報價文件包括：報價表、物資設備簡要說明、資格證明文件、質量證明文件，據此函，簽字代表宣布如下：

1.我方愿意提供采購單位在公告中要求的所有資料。

2.我方已詳細審查全部公告文件，包括修改文件，以及全部參考資料和有關附件。我方完全理解并同意其中各項條款。

3.我方認為貴方有權決定選中者，最低價是選中的主要選擇標準，但不是唯一的選取標準。

4.如果我方報價文件被接受，我們將履行公告文件規定的每一項要求，按期、按質、按量交貨。

5.我方愿按《中華人民共和國合同法》和合同條款履行自己的全部責任。

地址、郵編、電話、傳真、報價人代表姓名、報價人名稱（公章）、日期、全權代表簽字。

三、報價表：應包含如下信息：議價文件編號、名稱、規格型號、議價物資設備數量、單價、合價、備品備件參考價格（如需提供）、報價單位名稱、法人（負責人***

四、企業資格報告

1.本年度有效的資質證明及有關資料。

2.近期財務報表。企業固定資產原值、凈值、流動資金。

3.企業主要產品及生產能力（包括供貨能力、銷售狀況、主要生產裝備及檢測手段、質量榮譽證書等）。

4.與本次議價內容有關的生產情況說明及特點優勢。

5.企業不生產的外購主要部件及其廠家名稱和地址。

五、物資設備報告

1.議價物資設備型號、規格、技術標準、工藝標準、質量標準、檢測標準、測試手段、圖紙資料、擬達到的質量保證期限。

2.物資設備質量證明文件。

3.對物資設備的運輸、交驗、安裝、測試等方面采取的技術和組織措施。

4.隨機附件、易損件、備品備件、專用工具及供應方式。

5.交貨地點、交貨時間、交貨方式、交貨進度及運輸條件。

6.售后服務、培訓。

7.要求采購單位提供的配合。

8.報價人認為有必要說明的問題。

六、法人（負責人***

致：中國鐵路呼和浩特局集團有限公司烏海工務段：

現委派_____參加貴方組織的______議價活動，全權代表我單位處理議價的有關事宜。附：授權代表情況：姓名、性別、年齡、職務、身份證號、郵編、詳細通訊地址、電話、電傳、單位名稱（公章）、法人代表（負責人***

   中國鐵路呼和浩特局集團有限公司烏海工務段

   2018年01月25日