中新天津生態城城市管理局機關中新天津生態城城市管理呼叫中心、指揮中心服務與城市部件普查、基礎地形修測項目(項目編號:ECOCITY-BHJJGP-2017-031)公開招標公告

三、項目預算

326.0萬元

四、項目需要落實的政府采購政策

促進中小企業發展促進中小企業發展明細：根據財政部發布的《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》規定，本項目對小型和微型企業產品的價格給予6%的扣除。中小微企業投標是指符合《中小企業劃型標準規定》的投標人，通過投標提供本企業承擔的服務。中小微企業投標應提供《中小微企業聲明函》。（中小企業劃分見“關于印發中小企業劃型標準規定的通知”工信部聯企業〔2011〕300號。)支持監獄企業發展支持監獄企業發展明細：根據財政部發布的《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》規定，本項目對監獄企業產品的價格給予6%的扣除。根據財庫〔2014〕68號《財政部？司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》，監獄企業視同小微企業。監獄企業是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產項目和勞動對象，且全部產權屬于司法部監獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區、直轄市監獄管理局、戒毒管理局，各地(設區的市)監獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產建設兵團監獄管理局、戒毒管理局的企業。監獄企業投標時，提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件，不再提供《中小微企業聲明函》。注：小微企業以投標人填寫的《中小企業聲明函》為判定標準，監獄企業須投標人提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件，否則不予認定。促進殘疾人就業促進殘疾人就業明細：根據財政部、民政部、中國殘疾人聯合會發布的《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》規定，本項目對殘疾人福利性單位產品的價格給予6%的扣除。根據財庫〔2017〕141號《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業發展的政府采購政策。向殘疾人福利性單位采購的金額，計入面向中小企業采購的統計數據。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業的，不重復享受政策。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應當提供本通知規定的《殘疾人福利性單位聲明函》（見附件），并對聲明的真實性負責。按照《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，根據開標當日“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、招標網（www.ccgp.gov.cn）的信息，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，拒絕參與政府采購活動，同時對信用信息查詢記錄和證據進行打印存檔。查詢的截止時點為開標時間或響應文件開啟時間。

五、供應商資質要求

1.具有獨立承擔民事責任的能力的法人或其他組織，須提供相關證件(營業執照副本或事業單位法人證書或民辦非企業單位登記證書或社會團體法人登記證書或基金會法人登記證書等）； 2.具有國家測繪地理信息局或省級測繪地理信息行政主管部門頒發的測繪乙級及以上資質證書； 3.投標人須提供2016年度至2017年至今任意一個月繳納社會保險費的相關證明材料； 4.投標人須提供2016年度至2017年至今任意一個月依法納稅的相關證明材料； 5.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。（1）提交投標文件截止日期為上半年的，須提供近兩個年度任一年度經第三方會計師事務所審計的企業財務報告或銀行出具的資信證明。（2）提交投標文件截止日期為下半年的，須提供上一個年度經第三方會計師事務所審計的企業財務報告或銀行出具的資信證明； 6.投標截止日前三年參加政府采購活動，在經營活動中沒有重大違法記錄。提供書面聲明函；（截至開標日成立不足3年的供應商可提供自成立以來無重大違法記錄的書面聲明） 7.本項目不接受聯合體投標。

六、獲取招標文件時間、地點、方式及招標文件售價

1.獲取招標文件的時間：2017-12-04 到 2017-12-11

2.獲取招標文件的地點：天津開發區洞庭二街16號6層政府采購部

3.獲取招標文件的方式: （1）交納招標文件費后，以紙質版文件售出。未在規定時間報名、交費的供應商不具備投標資格，標書一經售出，概不退還。（2）供應商須在《天津市政府采購網》（網址：www.tjgp.gov.cn）上完成供應商注冊并成為合格供應商。特別提示：供應商參與本項目前須在天津市政府采購網進行注冊（注冊網址：http://www.tjgp.gov.cn/gys_login.jsp），否則將會影響本次參與政府采購活動。

4.招標文件的售價(元): 招標文件售價為300元/本

七、投標時間及地點、開標時間及地點

1.投標截止時間：2017-12-25 13:30

2.開標時間: 2017-12-25 13:30

3.開標地點: 天津開發區洞庭二街16號六樓會議室

八、項目聯系人及聯系方式***

1.聯系人***

2.聯系方式***

九、采購人的名稱、地址和聯系方式***

1.采購人名稱：中新天津生態城城市管理局機關

2.采購人地址：***

3.采購人聯系人和聯系電話***

十、采購代理機構的名稱、地址和聯系方式***

1.采購代理機構名稱：天津濱海經建工程項目管理有限公司

2.采購代理機構地址：***

3.采購代理機構聯系電話***

十一、質疑、投訴方式

供應商認為招標文件或招標公告使自己的合法權益受到損害的，可以在獲取招標文件之日或招標公告期限屆滿之日起7個工作日內，以書面形式向 中新天津生態城城市管理局機關、天津濱海經建工程項目管理有限公司提出質疑，逾期不予受理。供應商對質疑答復不滿意的，或者采購人、采購代理機構未在規定期限內作出答復的，可以在質疑答復期滿后15個工作日內，向中新天津生態城財政局提出投訴，逾期不予受理。

十二、采購項目需求

一、項目背景：城市管理服務呼叫中心熱線受理（以下稱為呼叫中心），呼叫中心是運用現代的信息技術為市民來電咨詢提供規范服務的專門機構，是中新天津生態城城管局構建多層次、全方位、立體型信訪工作體系的重要組織部分，是展示政府形象的窗口呼叫中心確立“熱情傾聽市民聲音，真誠為民提供服務，守信為民排難解憂；廣泛了解社情民意，深入聽取市民建議，全力維護群眾利益”的服務宗旨，立足于提高全體工作人員的道德素養，以規范日常的言行舉止為目的，努力創造良好的社會形象。二、采購標的需實現的功能或者目標，以及為落實政府采購政策需滿足的要求 1、根據財政部發布的《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》規定，本項目對小型和微型企業產品的價格給予6%的扣除。 2、根據財政部發布的《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》規定，本項目對監獄企業產品的價格給予6%的扣除。 3.根據財政部、民政部、中國殘疾人聯合會發布的《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》規定，本項目對殘疾人福利性單位產品的價格給予6%的扣除。 4.按照《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，根據開標當日“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、招標網（www.ccgp.gov.cn）的信息，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，拒絕參與政府采購活動，同時對信用信息查詢記錄和證據進行打印存檔。查詢的截止時點為開標時間或響應文件開啟時間。三、采購標的需滿足的質量、安全、技術規格、物理特性等要求項目實施范圍：本期項目信息采集范圍：中新天津生態城已建成區域，包括:合作區已建成區約10平方公里，原旅游區建成區約9平方公里，原中心漁港建成區約11平方公里。（包括對區域內建成社區違法建設信息采集），建成區域內劃分成網格4為核心區域，每日巡查3次；網格1、網格2、網格3、網格5、網格6、網格7為重點區域，每日巡查1次；網格網格8、網格9、網格10、網格11為一般區域，2、3天巡查一次。對建成區30平方公里進行城市部件的更新普查。五、采購標的的數量、采購項目交付或者實施的時間和地點（一）、服務期限：自合同簽訂之日起12個月；具體實施開始時間以采購人的書面通知為準，合同期滿后采購單位會同有關部門將對實施單位的履約情況進行考核評估，并出具驗收報告。（二）、實施的地點中新天津生態城六、采購標的需滿足的服務標準、期限、效率等要求 （一）、項目定量信息采集時間要求：采集員每天作業時間為8小時（8-18點，中午休息2小時），并根據季節變化，業主適時進行調整，節假日和雙休日不休息。呼叫中心坐席工作時間要求：坐席員作業時間為7*24小時，白天需保證至少3名坐席員在崗，夜班保證至少1名坐席員在崗。并根據季節變化，業主適時進行調整，節假日和雙休日不休息。七、采購標的需執行的國家相關標準、行業標準、地方標準或者其他標準、規范；質量標準：滿足國家、地方和行業現行的法律法規、及規章制度、規范及招標文件的規定要求。八、驗收標準及方法驗收標準：按照采購合同的約定和現行國家標準、行業標準、地方標準九、采購標的的其他技術、服務等要求； 隊伍的組建要求（須在技術標提供承諾函明確人數及人員名單） ★1、供應商須組建二支隊伍，一支信息采集人員隊伍，一支呼叫中心人員隊伍，共計38人，為采購人提供“數字城管”信息采集與呼叫中心熱線業務（7×24小時）外包服務（項目經理1名，管理員2名，值班長1人，車巡員2名，督導員4名，信息采集員24名，城市管理呼叫中心熱線受理員4名）。人員需統一服裝；采集員、管理員需統一配備巡查用交通工具（至少配備一輛機動車用于巡查和信息采集）。 ★2. 中標供應商在簽定合同之日起15日內，要求按照投標文件的承諾，完成信息采集及呼叫中心人員隊伍的組建（須在技術標中提供承諾函）。具體詳見附件《項目需求書》。

十三、公告期限

招標公告的公告期限為５個工作日。

十四、其他事項

招標預備會時間及地點：2017年12月12日下午14:00，天津開發區洞庭二街16號六樓會議室。參加人員須攜帶本人身份證明原件及加蓋投標單位公章的授權書原件。 十五、投訴接待 1.單 位：中新天津生態城財政局 2.地 址：中新天津生態城中新大道7號服務中心二層210A區 3.聯系人：呂先生 4.電 話：***