包頭車輛段防護欄桿公開采購二次公告

（以上內容以公開采購文件中的為準，開標后不得補充、修改。）

6.投標人應仔細閱讀公開采購文件。在完全掌握采購方對采購物資設備的規格型號、技術質量、資質等要求后編制公開采購文件。

三、關于公開采購文件的說明

1. 公開采購書以及投標人就有關投標的所有來往函電均應使用中文，所使用的計量單位除投標人有特殊規定外，一律使用法定計量單位。

2. 公開采購文件主要構成：投標函；投標報價表；投標人資格證明。

3.投標書格式：投標人應按照公開采購文件要求和格式，完整地填寫。

4.投標報價表：投標人對投標物資設備應報出最誠信、最具有競爭力的價格，并分別填寫物資設備名稱、規格型號、數量、投標單價、投標總價、物資設備生產廠名稱。如公開采購文件無特殊說明，上述報價應為包含運費、包裝費、保險費等雜費用的到貨價。

5. 公開采購報價的物資設備單價之和應等于總價。每種物資設備只允許有一種報價，任何有選擇的報價將不予接受。

投標人必須對所投包件投標報價表中的全部物資設備進行報價，只對包件中部分物資設備報價的投標文件將被視為無效投標。

6.中標人中標價格作為簽訂、履行合同的固定價格，不得以任何理由予以變更。

7.最低投標報價不是中標的唯一條件。投標人應以人民幣報價。

8.投標物資設備的適用性說明：提供投標物資設備符合公開采購文件規定的技術響應文件；對公開采購物資設備的質量及技術參數要求逐條說明。該文件可以是文字資料、圖紙和數據，并須提供規定保證物資設備正常和連續運轉期間所需要的所有備件和專用工具的詳細清單，包括其價格和供貨來源資料。

9. 公開采購文件的書寫要求：①公開采購文件要求一式 兩 份。在文件右上角注明“正本”、“副本”字樣；②投標人可根據投標物資設備的特點自行編制其它文件，作為公開采購文件的附件；③公開采購文件須用墨水書寫或打印，膠封裝訂成冊；書寫應清楚工整，凡修改處應由投標全權代表簽字；字跡潦草、表達不清、未按要求填寫或可能導致非唯一理解的公開采購文件可能被拒絕；④投標文件應由法定代表人（負責人）或法人（負責人***

四、關于投標的說明

投標人應將投標文件正本和副本加以密封，并在封簽處加蓋投標人公章或合同專用章。投標文件密封袋上應寫明：集體議價單位、公開采購物資設備名稱、標書編號、投標單位名稱。未按本須知密封、標記和投遞的投標文件，招標人不對其后果負責。

投標文件必須在公開采購文件規定的投標截止時間前送達指定的投標地點。招標人推遲投標截止日期的，以信函、傳真形式或網上公告通知所有投標人。招標人和投標人的所有權利和義務均應受新截止日期的約束。在投標截止時限以后送達的投標文件，招標人拒絕接收。

五、關于開標的說明

所有投標人的代表應按期參加開標會議，并簽到以證明其出席。不參加開標會議的將被視為無效投標。由會議主持人當眾公布評標、定標辦法及最高限價。投標人確認投標文件密封無誤后進行開啟，將投標文件中的開標報價表及招標人認為必要的內容公開唱標，唱標后由主持人對投標單位滿足三家及以上的項目公開宣讀最高限價。

六、關于評標的說明

評標的依據僅基于公開采購文件和投標文件；與公開采購文件有重大偏離的投標文件將被拒絕；

評審方法由招標人在公開采購文件評標辦法中明確。

經評審的最低投標價法：投標物資設備的技術性能、質量和適應性、售后服務承諾、安全及環保等能夠滿足集體議價文件要求；付款方式、交貨期能夠響應；配套設備、備件齊全；投標人綜合實力、業績、信譽良好，投標報價最低中標。

評標委員會有權選擇和否決投標人投標，評標過程嚴格保密。凡屬審查、澄清、評價、比較等有關評標信息，招標人沒有向投標人解釋的義務。但投標人如報價最低，其投標文件被否決，評標委員會向其說明理由。

投標人在評標過程中，所進行的企圖影響評標結果的活動，將導致其被取消中標資格。

投標文件的澄清：為有助于投標書的審查、評價、比較，評標委員會有權請投標人就投標文件中的有關問題予以說明和澄清。投標人有責任進行答疑；要求以書面形式答復的，應有法人（負責人***

七、關于中標的說明

包頭車輛段物資公開采購組根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。

供貨渠道公開采購的，評標結果公示無異議后，評標委員會將以書面形式發出《合格供方通知書》。

對未中標的投標人不解釋落標原因，不退回投標文件。

八、關于簽訂合同的說明

中標人收到《合格供方通知書》后，按規定的時間地點與招標人或招標人指定的用戶簽訂合同。公開采購、投標文件及評標過程中形成的書面文件均作為簽訂合同的依據。

如中標人違約，按照《呼和浩特鐵路局物資設備供應商管理辦法》規定，暫?；蛉∠湓诤艉秃铺罔F路局包頭車輛段組織的物資設備公開采購活動。

第三部分評標辦法

一、評標方法。

本次評標采用經評審的最低價中標法，即通過評審且經評審的最低投標價的投標人為第一中標候選人的評標方法。

二、投標文件的否決。評標委員會對投標文件評審的結果進行匯總審核，對出現下列情況之一的投標將被否決：

1.低于成本價的。

2.超過根據計劃（預算）價編制最高限價的。

3.被確定為有重大偏差的。

4.投標人串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的。

5.法定代表人（負責人***

三、投標價格確認

根據計劃（預算）價編制最高限價的，中標價格不得高于最高限價，其它物資設備設定最高限價的，最高限價可作為參考，不能作為拒絕其投標的唯一理由。

低于成本價的確認：如果投標人的投標報價明顯低于成本價或投標報價明顯低于其他投標報價，評標委員會將要求該投標人做出書面說明和提供相關證明材料，投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本價競標，其投標將被否決。

明顯高于市場價的確認：如果投標人的投標報價明顯高于投標交易地的物價部門上月（或季度）指導價或者投標交易地當月的市場平均交易價，評標委員會將要求該投標人做出書面說明和提供相關證明材料，投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以明顯高于市場價競標，其投標將被否決。

四、投標價格修正

1.投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；報價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準；但單價金額小數點有明顯錯誤的除外；如果用數字表示的金額與文字表示的金額不一致時，以文字表示的金額為準，并修正數字表示的報價、合價。

2.如果單價和合價不符或合價與報價不符，以單價為準，修正合價，以合價為準，修正報價；但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。

3.對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。

五、投標文件的澄清和補正

1.在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明和補正。

2.澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.評標委員會有權要求有疑問的投標人提供所需投標文件的原件，不能提供完整原件的投標文件應按拒絕其投標處理。

六、重大偏差確認。重大偏差是指那些對關鍵條文的偏離、保留或反對的條款，如接受將不能實現招標的目的，或將妨礙與滿足招標文件要求的投標進行公平比較的偏差。

投標文件有以下情況之一的屬重大偏差：

1.未按照公開采購文件要求做出實質性響應的。

2.投標文件無法定代表人（負責人***

3.未按公開采購文件規定對投標函、法定代表人（負責人***

4.投標人遞交二份或多份內容不同的投標文件、或出現折扣報價、或一包多投、或提供虛假資料、或串通投標的。

5.投標物資設備主要技術指標和性能不滿足公開采購文件技術要求的。

6.投標文件記載的規格型號、包裝方式、檢驗標準、驗收方法、交貨期、售后服務不符合公開采購文件要求的。

7.出現招標人不能接受的條款和要求的，如付款條件或減少、減輕投標人的責任和義務的。

8.投標文件中出現重大漏項的（未提供有效的資質證明及有關資料）。

9.不符合公開采購文件規定的其它實質要求。

七、投標人不足三家，重新組織公開采購需發布第二次公告。

八、公開采購時投標人滿足三家，但經評標委員會評審，對有效投標不足三家，該包件按照否決全部投標處理，評標委員會在評標報告中說明原因，包頭車輛段物資公開采購組發布公告變更采購方式說明，轉為競爭性談判或單一來源采購方式，評標委員會轉為項目談判采購小組，談判的具體方式由項目談判采購小組確定，并通知所有有效投標人，同意參加談判的有效投標人簽字確認可進入談判程序，不同意或未簽字確認參加談判的有效投標人視為自動放棄，無效投標人（包括投標報價高于最高限價被評審為無效投標人的）不能進入談判程序。

九、重新公開采購時投標人遞交的投標文件不足三家，由包頭車輛段物資招標采購組發布公告變更采購方式，可轉為競爭性談判或單一來源采購方式，評標委員會轉為項目談判采購小組，談判的具體方式由項目談判采購小組確定，并通知所有投標人，同意參加談判的投標人簽字確認可進入談判程序，不同意或未簽字確認參加談判的投標人視為自動放棄。

十、經評標委員會評審，該包件所有投標都未響應公開采購文件要求而否決全部投標處理的，評標委員會在評標報告中說明原因并簽字備案，應重新組織公開采購。

十一、當包件中最低報價出現兩個或以上不同投標人時，評標委員會可要求投標人進行二次報價，價低者中標?；蚋鶕^車輛段合格供方信用評價分值進行排序，無法排序的按照技術性能指標、供貨能力排序，推薦中標候選人。

十二、評標結果

公開采購委員會對通過資格審查、商務、技術、報價評審的投標人，按照經評審的投標報價由低到高的順序推薦中標候選人1至3名，招標人應確定排序第一者為中標人。如果排名第一的候選人放棄中標的，由招標人提出申請，包頭車輛段物資采購公開采購組可從中標候選人中按順序重新選定中標人，中標價按其投標報價確定，發出《中標通知書》；對于渠道公開采購評審中，若分項中標項目過多、過雜，可推薦中標候選人1名，如果中標候選人放棄中標的，由招標人提出申請，包頭車輛段物資采購公開采購組可從投標報價中按由低到高順序重新選定中標人，中標價按其投標報價確定，發出《合格供方通知書》；《合格供方通知書》需注明履約有效期，并附中標產品明細等資料。

十三、評標紀律

1.評標工作應嚴格按照本評標辦法，遵循公平、公正、科學、擇優的原則進行。

2.評標委員會成員有下列情形之一的，應當主動提出回避：

（1）投標人或者投標人主要負責人***

（2）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的。

（3）曾因在公開采購、評標以及其他與公開采購有關活動中從事違法行為而受過行政或刑事處罰的。

3.評標人員必須嚴格遵守保密規定。

4.評標工作結束后，與評標工作有關的所有資料必須全部交回存檔。

第四部分投標書格式

一、投標書封面內容：物資設備名稱、標書編號、投標單位全權代表、投標單位（公章）、日期。

二、投標書格式

致：呼和浩特鐵路局包頭車輛段物資采購公開采購小組：

根據貴方招標采購的______物資設備的投標邀請，正式授權________（姓名、職務）代表投標人_________（投標方名稱），提交下述文件正本一份和副本一式____份。投標文件包括：投標報價表、物資設備簡要說明、資格證明文件、質量證明文件。據此函，簽字代表宣布如下：

1.愿意按照公開采購文件中的規定，提供和交付公開采購物資設備及技術服務。

2.我方愿意提供采購方在公開采購文件中要求的所有資料。

3.我方已詳細審查全部公開采購文件，包括修改文件，以及全部參考資料和有關附件。我方完全理解并同意其中各項條款。

4.我方認為貴方有權決定中標者，最低價是中標的主要選擇標準，但不是唯一的選取標準。

5.如果我方投標書被接受，我們將履行公開采購文件規定的每一項要求，按期、按質、按量交貨。

6.我方愿按《中華人民共和國合同法》和合同條款履行自己的全部責任。

地址、郵編、電話、傳真、投標人代表姓名、投標人名稱（公章）、日期、全權代表簽字。

三、采購報價表：應包含如下信息：公開采購文件編號、名稱規格型號、采購物資設備數量、單價、合價、投標單位名稱、法人（負責人***

四、投標企業資格報告

1.本年度有效的資質證明及有關資料。

2.近期財務報表。企業固定資產原值、凈值、流動資金。

3.企業主要產品及生產能力（包括供貨能力、銷售狀況、主要生產裝備及檢測手段等）

4.與本次采購內容有關的生產情況說明及特點優勢。

5.企業不生產的外購主要部件及其廠家名稱和地址。

五、采購物資設備報告

1.采購物資設備型號、規格、技術標準、工藝標準、質量標準、檢測標準、測試手段、圖紙資料、擬達到的質量保證期限。

2.采購物資設備質量證明文件。

3.對采購物資設備的運輸、交驗、安裝、測試等方面采取的技術和組織措施。

4.隨機附件、易損件、備品備件、專用工具及供應方式。

5.交貨地點、交貨時間、交貨方式、交貨進度及運輸條件。

6.售后服務、培訓。

7.要求建設單位提供的配合。

8.投標人認為有必要說明的問題。

六、法人（負責人***

致：呼和浩特鐵路局包頭車輛段物資公開采購組：

現委派_____參加貴方組織的______公開采購活動，全權代表我單位處理招標的有關事宜。附：授權代表情況：姓名、性別、年齡、職務、身份證號、郵編、詳細通訊地址、電話、電傳、單位名稱（公章）、法人代表（負責人***

七、生產廠家出具的授權函

致：呼和浩特鐵路局包頭車輛段物資公開采購組：

我們（制造廠名稱）是按照中華人民共和國法律成立的一家制造廠，主要營業地點設在（制造廠地址）。茲指派按中華人民共和國法律正式成立的，主要營業地點設在（代理商地址）的（代理商名稱）作為我方真正的合法的代理人進行下列有效的活動：

1.代理我方辦理貴方公開采購編號投標邀請要求提供的由我方制造的貨物的有關事宜，并對我方具有約束力。

2.作為制造廠，我方保證以投標合作者來約束自己，并對該投標共同和分別承擔公開采購文件中所規定的義務。

3.我方茲授予（代理商名稱）全權辦理和履行上述我方為完成上述各點所必須的事宜，具有替換或撤銷的全權。茲確認（代理商名稱）或其正式授權代表依此合法地辦理一切事宜

我方于年月日簽署本文件，（代理商名稱）于年月日接受此件，以此為證。

代理商名稱（公章）：制造廠名稱（公章）：

簽字人職務和部門：簽字人職務和部門：

簽字人姓名：簽字人姓名：

法定代表人或法定代表人或

被授權代表人簽字：被授權代表人簽字：

第五部分合同簽訂

合同簽訂依據路局企法處有關規定執行。

公開采購舉報電話：

呼和浩特鐵路局包頭車輛段物資公開采購組0472—2231645

呼和浩特鐵路局包頭車輛段2017年 11月 27日