中新天津生態城城市管理局機關中新天津生態城城市管理局城市運維安全咨詢服務項目(項目編號:ECOCITY-BHJJGP-2017-030)公開招標公告

三、項目預算

63.0萬元

四、項目需要落實的政府采購政策

促進中小企業發展促進中小企業發展明細：根據財政部發布的《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》規定，本項目對小型和微型企業產品的價格給予6%的扣除。中小微企業投標是指符合《中小企業劃型標準規定》的投標人，通過投標提供本企業承擔的服務。中小微企業投標應提供《中小微企業聲明函》。（中小企業劃分見“關于印發中小企業劃型標準規定的通知”工信部聯企業〔2011〕300號。)支持監獄企業發展支持監獄企業發展明細：根據財政部發布的《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》規定，本項目對監獄企業產品的價格給予6%的扣除。根據財庫〔2014〕68號《財政部？司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》，監獄企業視同小微企業。監獄企業是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產項目和勞動對象，且全部產權屬于司法部監獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區、直轄市監獄管理局、戒毒管理局，各地(設區的市)監獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產建設兵團監獄管理局、戒毒管理局的企業。監獄企業投標時，提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件，不再提供《中小微企業聲明函》。注：小微企業以投標人填寫的《中小企業聲明函》為判定標準，監獄企業須投標人提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件，否則不予認定。促進殘疾人就業促進殘疾人就業明細：根據財政部、民政部、中國殘疾人聯合會發布的《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》規定，本項目對殘疾人福利性單位產品的價格給予6%的扣除。根據財庫〔2017〕141號《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業發展的政府采購政策。向殘疾人福利性單位采購的金額，計入面向中小企業采購的統計數據。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業的，不重復享受政策。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應當提供本通知規定的《殘疾人福利性單位聲明函》（見附件），并對聲明的真實性負責。 按照《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，根據開標當日“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、招標網（www.ccgp.gov.cn）的信息，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，拒絕參與政府采購活動，同時對信用信息查詢記錄和證據進行打印存檔。查詢的截止時點為開標時間或響應文件開啟時間。

五、供應商資質要求

1.具有獨立承擔民事責任的能力的法人或其他組織，須提供相關證件(營業執照副本或事業單位法人證書或民辦非企業單位登記證書或社會團體法人登記證書或基金會法人登記證書等）； 2.投標人須提供2016年度至2017年至今任意一個月繳納社會保險費的相關證明材料； 3.投標人須提供2016年度至2017年至今任意一個月依法納稅的相關證明材料； 4.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。（1）提交投標文件截止日期為上半年的，須提供近兩個年度任一年度經第三方會計師事務所審計的企業財務報告或銀行出具的資信證明。（2）提交投標文件截止日期為下半年的，須提供上一個年度經第三方會計師事務所審計的企業財務報告或銀行出具的資信證明； 5.投標截止日前三年參加政府采購活動，在經營活動中沒有重大違法記錄。提供書面聲明函；（截至開標日成立不足3年的供應商可提供自成立以來無重大違法記錄的書面聲明） 6.本項目不接受聯合體投標。

六、獲取招標文件時間、地點、方式及招標文件售價

1.獲取招標文件的時間：2017-11-28 到 2017-12-05

2.獲取招標文件的地點：天津開發區洞庭二街16號6層政府采購部

3.獲取招標文件的方式: （1）交納招標文件費后，以紙質版文件售出。未在規定時間報名、交費的供應商不具備投標資格，標書一經售出，概不退還。（2）供應商須在《天津市政府采購網》（網址：www.tjgp.gov.cn）上完成供應商注冊并成為合格供應商。特別提示：供應商參與本項目前須在天津市政府采購網進行注冊（注冊網址：http://www.tjgp.gov.cn/gys_login.jsp），否則將會影響本次參與政府采購活動。

4.招標文件的售價(元): 招標文件售價為300元/本

七、投標時間及地點、開標時間及地點

1.投標截止時間：2017-12-19 09:30

2.開標時間: 2017-12-19 09:30

3.開標地點: 天津開發區洞庭二街16號六樓會議室

八、項目聯系人及聯系方式***

1.聯系人***

2.聯系方式***

九、采購人的名稱、地址和聯系方式***

1.采購人名稱：中新天津生態城城市管理局機關

2.采購人地址：***

3.采購人聯系人和聯系電話***

十、采購代理機構的名稱、地址和聯系方式***

1.采購代理機構名稱：天津濱海經建工程項目管理有限公司

2.采購代理機構地址：***

3.采購代理機構聯系電話***

十一、質疑、投訴方式

供應商認為招標文件或招標公告使自己的合法權益受到損害的，可以在獲取招標文件之日或招標公告期限屆滿之日起7個工作日內，以書面形式向 中新天津生態城城市管理局機關、天津濱海經建工程項目管理有限公司提出質疑，逾期不予受理。供應商對質疑答復不滿意的，或者采購人、采購代理機構未在規定期限內作出答復的，可以在質疑答復期滿后15個工作日內，向中新天津生態城財政局提出投訴，逾期不予受理。

十二、采購項目需求

1、項目背景服務期內，對安全及運營檢查進行服務，包括專家評審及后期配合的綜合咨詢服務。投標人依據采購人發布的檢查計劃時間，按要求安排專家對中新天津生態城城市管理局所涉及的市政專業、園林綠化專業、能源專業、交通專業、市容環衛等運營過程，進行安全及運營檢查和對隱患整改情況進行跟蹤復查，具體專業有市政專業：道路、橋梁、雨水管網、污水管網、排水泵站、道路路燈、夜景燈光、交通信號燈；園林綠化專業：綠化、公園及廣場管理、花卉擺放；能源：給水、燃氣、供熱、光伏、風電、能源站等可再生能源；交通：公交；水務：污水、再生水、淡化海水、地表水；市容環衛等。 3.采購標的需實現的功能或者目標，以及為落實政府采購政策需滿足的要求（1）.根據財政部發布的《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》規定，本項目對小型和微型企業產品的價格給予6%的扣除。（2）.根據財政部發布的《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》規定，本項目對監獄企業產品的價格給予6%的扣除。（3）.根據財政部、民政部、中國殘疾人聯合會發布的《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》規定，本項目對殘疾人福利性單位產品的價格給予6%的扣除。 4、采購標的需滿足的質量、安全、技術規格、物理特性等要求（一）、檢查的內容包括：按照《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》規定的19項主要檢查內容，以及采購人要求投標人需要開展的檢查項目（預計一年服務周期200日）。（二）、安全及運營培訓:投標人依據采購人制定的培訓計劃（預計一年服務周期100課時）。（三）安全標準化建設及檔案管理：負責協助采購人編制各類與安全生產相關的管理文件（預計預計一年服務周期100日）。（四）配合的安全及運營綜合咨詢服務，包括但不限于 1、安全及運營文件編制： 1)、編制各項安全管理文件；包括安全責任制、安全管理制度、安全相關管理文件的編寫等。 2）編制檢查表，考核表，檢查報告，考核報告等等。 2、事故調查：當發生事故時，采購人開展事故調查時投標人予以協助。 3、安全及運營資料整理：應采購人需求整理各種安全檔案資料，并有專人在采購人指定地點指定時間進行資料整理。 4、安全及運營服務法律支持：關于專業的法律法規條目進行支持服務。 5、采購標的的數量、采購項目交付或者實施的時間和地點（一）、實施的時間：自合同簽訂之日起12個月。（二）、實施的地點：中新天津生態城 6、采購標的需滿足的服務標準、期限、效率等要求達到的最終效果或目標：通過投標人對采購人進行安全及運營管理咨詢服務，完善制度體系和運行機制，建立具有監督職能、執行職能、管理職能的安全生產管理體系，使采購人安全管理工作達到國家安全生產標準及職業健康安全管理體系要求。 7、采購標的需執行的國家相關標準、行業標準、地方標準或者其他標準、規范；質量標準：滿足國家、地方和行業現行的法律法規、及規章制度、規范及招標文件的規定要求。 8、驗收標準及方法驗收標準：按照采購合同的約定和現行國家標準、行業標準、地方標準進行考核與驗收。 9、采購標的的其他技術、服務等要求；（標★內容需要提供承諾書及相關人員資格證件復印件） ★（一）、人員配置要求：每次檢查時根據采購人的檢查內容，指派相應專業的專家參與檢查，每次檢查需配備專家2-3名，其中技術專家、安全專家各不少于1名。技術專家要求副高級及以上職稱，安全專家要求取得國家安全生產監督管理局總局頒發的注冊安全工程師執業證或人力資源和社會保障部頒發的安全評價師證。（二）、報價要求 1.安全及運營檢查服務按日報價，預計一年服務周期200日，報單價及總價；2、安全標準化文件及檔案管理服務按日報價，預計一年服務周期100日，報單價及總價； 3、安全及運營培訓服務按課時報價，預計一年服務周期100課時，報單價及總價；（三）、付款方式：本項目產生的費用均按季度付款，供應商每季度末根據每項實際發生的費用匯總，并按采購人要求在規定時間內提交給采購人，由采購人予以審核，經采購人核對無誤后，采購人于下一季度末向供應商據實結算。上述付款方式均由中標單位開具相應數額的發票后，采購人予以支付。具體詳見附件中新天津生態城城市管理局城市運維安全咨詢服務項目（項目需求書）.

十三、公告期限

招標公告的公告期限為５個工作日。

十四、其他事項

招標預備會時間及地點：2017年12月06日下午14:00，天津開發區洞庭二街16號六樓會議室。參加人員須攜帶本人身份證明原件及加蓋投標單位公章的授權書原件。 十五、投訴接待 1.單 位：中新天津生態城財政局 2.地 址：中新天津生態城中新大道7號服務中心二層210A區 3.聯系人：呂先生 4.電 話：***