馬踏湖旅游度假區PPP項目社會資本方采購資格預審公告

馬踏湖旅游度假區PPP項目社會資本方采購

資格預審公告 

根據《中華人民共和國政府采購法》、《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等相關規定，擬對桓臺縣馬踏湖旅游度假區項目采用PPP模式進行建設。山東眾德建設項目管理有限公司受桓臺縣旅游局的委托代理該項目，現發布資格預審公告，內容如下：

一、項目授權主體：桓臺縣人民政府

項目實施機構：桓臺縣旅游局 

二、采購代理機構：山東眾德建設項目管理有限公司

三、項目概況與采購范圍

3.1項目概況

3.1.1項目名稱：馬踏湖旅游度假區PPP項目社會資本方采購

3.1.2項目編號：HTGK-FW-2017259

3.1.3采購項目地址：***

3.1.4項目規模及建設內容：

本項目共分為3個子項，分別為山東馬踏湖旅游度假區（一期）建設子項、山東馬踏湖旅游度假區（二期）建設子項、馬踏湖特色小鎮子項(三期)。

1）山東馬踏湖旅游度假區（一期）建設子項：

表1-1 項目建設內容一覽表

2）山東馬踏湖旅游度假區（二期）建設子項

3）馬踏湖特色小鎮子項(三期)

本子項建設內容包括水韻畫鄉風情區（含花海度假區）、船形街特色商業區、鶯飛露營區、生態停車場、房車營地、游客集散中心、橋梁、景觀建筑、景觀小品及雕塑、土方、市政工程、夜景工程、智能化工程等。

實際建設內容以實施機構審核通過的工程設計文件、施工圖紙及相關技術標準和要求為準。

3.1.5本項目估算總投資約130719.26萬元，其中馬踏湖特色小鎮約68036.26萬元、土地使用費約12000萬元；馬踏湖度假區（一期）約24683.00萬元；馬踏湖度假區（二期）約26000.00萬元。其中土地使用費約12000萬元作為政府股權投資。實際總投資以經政府方審定的決算值為準。

3.2.采購范圍

3.2.1合作模式：

本項目采用政府和社會資本合作（PPP）模式，具體運作方式為BOT（建設-運營-移交）；

3.2.2由桓臺縣人民政府授權政府方出資代表山東馬踏湖旅游開發有限公司與中選社會資本方共同成立項目公司（SPV），暫定資本金為26200萬元，其中政府方出資代表出資約12000萬元（土地使用費），暫占項目公司45.8%的股權。

3.2.3項目合作期限暫定為30年（含建設期3年和運營期27年）；

3.2.4項目投資回報機制：可行性缺口補助+使用者付費

四、申請人資格要求

4.1資質要求

4.1.1.符合《中華人民共和國政府采購法》第22條規定，具備在中國境內依法注冊的獨立企業法人資格，取得有效的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證（或三證合一或五證合一證件），合法存續，沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態；

4.1.2申請人必須同時具備施工資質滿足房屋建筑工程施工總承包壹級資質和市政公用工程施工總承包壹級資質及設計資質滿足建筑工程設計甲級資質和風景園林工程設計甲級資質；

4.1.3項目經理(即項目負責人***

4.2財務要求

4.2.1注冊資本不低于2億元人民幣；

4.2.2申請人應具有不低于項目投資估算的投融資能力，應有良好的財務狀況，提供 2015、2016年度經具有法定資格的機構審計的年度財務報表，2016年度年末凈資產須為25000萬元及以上。

注：若為聯合體投標，聯合體各方均需提供以上財務報表，其中一家滿足凈資產要求即可。

4.3信譽要求

4.3.1參加政府采購活動近三年內（2014年1月1日至本資格預審公告發布日期間）在經營活動中沒有重大違法記錄；申請人近三年內（2014年1月1日至本資格預審公告發布日期間）企業無涉及重大資產的不良訴訟，履約情況良好，無重大違法、違規情況，且目前未處于投標資格被取消狀態，未被淄博市禁止進入淄博市政府采購市場；

4.3.2申請人、申請人法定代表人近三年內（2014年1月1日至本資格預審公告發布日期間）不得存在行賄犯罪記錄；

4.3.3在政府采購活動中查詢及使用信用記錄的規定

根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財政部財庫[2016]125號）文件中的規定，本次采購要求申請人不得存在以下不良信用記錄：①被列入失信執行人名單（即有失信記）、被列入重大稅收違法案件當事人名單，信用信息查詢的渠道為“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）；②被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單且罰期未滿，信用信息查詢的渠道為：招標網（www.ccgp.gov.cn）。

申請人在資格預審申請文件中需提供上述網站查詢結果網頁截圖，采購人將核實申請人提供信息，以資格預審評審小組評審申請文件時上述網站所示最新查詢結果為準。

4.4業績要求

4.4.1投融資能力：申請人須提供不少于人民幣10億元的金融機構貸款意向函或綜合授信文件(若為聯合體申請的，聯合體其中一方須滿足本條款即可）

4.4.2施工能力：近五年內，交工時間（自2012年1月1日至投標文件遞交截止時間），中標或獨立完成一個合同金額不小于10億元的特色小鎮、旅游開發項目或基礎設施項目（中標通知書、合同或交工驗收相關證明材料原件及加蓋公章的復印件）

4.5 聯合體投標

4.5.1本次資格預審接受聯合體投標；

4.5.2聯合體各方需簽署聯合體協議，聯合體協議中應明確牽頭人；

4.5.3聯合體協議書原件與資格預審申請文件一并遞交。聯合體牽頭人須向項目實施機構提交由聯合體成員法定代表人簽署的授權書；

4.5.4聯合體各方不得再單獨參加或者與其他社會資本另外組成聯合體參與本項目；

4.5.5聯合體各方至少一方需滿足4.1.2、4.1.3、4.2.1、4.4條款要求；

4.5.6聯合體各方需滿足申請人資格要求除去4.5.5條款要求以外的其它條件。

4.6其他要求

4.6.1與采購人存在利害關系可能影響采購公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加本項目資格預審。單位負責人***

4.6.2桓臺縣人民政府所屬融資平臺公司及桓臺縣人民政府其他控股國有企業不得參與申請本次PPP項目的資格預審。

五、資格預審方法

本次資格預審采用合格制。

六、報名、領取文件時間、地點及方式

1.時間：2017年10月9日至 2017年10月27日08：00至11:30；13:30至17：00（北京時間，法定節假日除外）

2.地點：山東眾德建設項目管理有限公司（淄博市張店區北京路和與華光路西南創業大廈9樓）

3.方式：（1）營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、法定代表人授權委托書或法定代表人身份證并蓋章。供應商必須到代理機構現場報名并領取資格預審文件；

4.售價：每份人民幣150元，售后不退。

七、遞交資格預審申請文件時間及地點 

1.截止時間：2017年10月30日上午9時30分。逾期遞交的資格預審申請文件將不予受理；

2.地點：桓臺縣公共資源交易中心（桓臺縣張北路1850號行政服務中心4樓第一開標室）。

七、發布公告的媒介

本次資格預審公告同時在淄博市政府采購網和中國山東政府采購網上發布。

八、聯系方式***

1.采 購 人：桓臺縣旅游局

地    址：桓臺縣興桓路56號

聯 系 人***

聯系電話***

2.代理機構：山東眾德建設項目管理有限公司 

地  址：淄博市張店區北京路與華光路西南創業大廈九樓

聯 系 人***

聯系方式***

電子信箱：zdglzb06@163.com

      發布人：山東眾德建設項目管理有限公司   

        發布時間：2017年10月8日