金湖縣委黨校異地遷建項目管理和施工監理一體化、金湖科創園項目管理招標

金湖縣委黨校異地遷建項目項目管理和施工監理一體化、金湖科創園項目管理招標公告

1.招標條件

本招標項目金湖縣委黨校異地遷建項目項目管理和施工監理一體化、金湖科創園項目管理招標(項目名稱)已由金湖縣發展和改革委員會(項目審批、核準或備案機關名稱)以關于金湖縣委黨校異地遷建項目建議書的批復（金發改投資復【2016】128號）、關于金湖科技創新大廈項目建議書的批復（金發改投資復【2015】127號）（注：已更名為金湖科創園）(批文名稱及編號)批準建設，招標人為金湖縣國有資產經營投資有限責任公司，建設資金來自縣政府投入(資金來源)，項目出資比例為 100% 。項目已具備招標條件，現對該項目金湖縣委黨校異地遷建項目項目管理和施工監理一體化、金湖科創園項目管理進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2.項目概況與招標范圍

2.1 建設地點：（1）金湖縣委黨校異地遷建項目建設地點為：金湖縣人民路以東、船塘路以西、建業路以南、工園路以北。

（2）金湖科創園建設地點為：金湖縣園林南路東側、城南干道北側、清河路南側。

2.2 工程規模：

（1）新建金湖縣委黨校，包括綜合樓、會議中心、生活樓、專家樓等及相關配套設施；項目總投資額為9500萬元，總用地面積28642.80平方米，總建筑面積24384.56平方米，其中：計容建筑面積19205平方米，不計容建筑面積5149.6平方米（地下面積），容積率0.67；機動車停車位201輛，非機動車停車位570輛。（本項目此次招標建安費用約為8000萬元。）

（2）金湖科創園，包括地下人防地下室底板面-5.4米，頂板面-1.5米，高3.9米，最大跨度9米；地下一層，主體樓框架結構23層+機房，標準層高4.2米，總高度99.1米，單體建筑面積49194.51㎡。（本項目建安費用為2.5億元，扣除已經施工部分約0.4億元，本項目此次招標建安費用為2.1億元）

2.3 招標范圍：

金湖縣委黨校異地遷建項目為：項目管理和施工監理一體化招標;

施工監理：樁基、土建、安裝、裝修、室外附屬等工程施工及保修階段監理（包括但不限于招標人提供的施工設計圖紙中包含的所有工程（具體按所有專業的施工圖紙及設計變更內容進行監理）的施工準備階段、施工階段、竣工驗收結算階段、保修階段的工程質量、進度、投資、安全文明施工、合同管理、信息管理、組織協調等方面全面管理、協調和控制等）。

項目管理：

（1）工程管理工作:工程的質量管理、安全管理、進度管理、設計管理、招投標管理、合同管理、造價管理、組織協調，提高項目的建設管理水平、保證工程質量和投資效益、促進工程進度。項目管理人應根據招標人提出的項目運行管理方案，組織運行管理人員培訓。

（2）計劃合約工作: ①工程合同、設計變更、工程施工過程中相關工作內容、現場簽證等所有資料的收集、整理、歸檔、核查、移交。②設計管理：本項目投資較大、結構較復雜、涉及專業多，推行新材料（節能環保）、新工藝、新技術，設計變更、現場服務等方面，進行設計管理。③招投標管理：根據項目的類型和特點，合理劃分合同包，劃分合同界面，對招標清單的審查、提供招標相關的技術參數等（對審查的成果簽字蓋章）。（已完成招標的工程量清單，不在招投標管理的范圍內）④、進度管理：本項目較復雜、周期較長、涉及單位較多、受環境影響大，要根據項目具體要求和項目特點制定里程碑計劃、合理的總進度網絡計劃和實施月度計劃；在項目執行過程中，如發現未能按期完成工程計劃，及時檢查并分析原因，立即督促調整計劃和采取有效的措施，以保證工程施工總進度計劃的實現。⑤、質量管理：督促參建單位完善健全保證體系、方案審批、材料報驗、工序報驗、過程驗收、資料管理。并強化工程質量的事前管控、過程管控和驗收管控，以實現一次性驗收合格并達到創優目標。⑥、安全管理：督促參建單位強化安全生產與文明施工意識，落實責任制，并強化施工安全的事前管控、過程管控和驗收管控，以實現無安全事故的發生并達到安全文明施工標準化工地的目標。⑦、合同、造價管理：本項目投資大、專業設備量大、暫估價和暫定價大，對投標清單的審查、投標清單的清理、暫估價內材料設備的詢價、設計變更的管理、合同風險管理與談判等，以實現整個項目完成后投資控制在概算范圍以內。參與相關材料價格的確定及審核；嚴格按照合同條款和實際施工進度支付工程款。項目管理人根據建設進度和合同約定情況編制年度資金使用計劃，并按月提供工程進度計劃、報表、投資完成情況及撥款簽證意見，由委托人確認并報相關部分審定后撥付。⑧、組織協調：協調政府、業主、監理等各方關系，系統的管理，保證工程順利進行。⑨、對項目管理方案、實施細則及工程各項任務偏離總目標糾偏的預案及應對措施進行編寫并實施，以上由建設單位進行考核。⑩、協助或代表業主進行建設手續的報批，包括但不限于辦理有關立項、財政、建設、規劃、國土、環保、排水、排污、交通、消防、供水、供電、煤氣、人防、氣象等審查報批手續；

（3）技術服務工作：設計管理、招標管理、施工管理等方面的技術支持。

（4）具體工作內容以招標人委托合同為準。

金湖科創園為：項目管理招標;

項目管理：

（1）工程管理工作:工程的質量管理、安全管理、進度管理、設計管理、招投標管理、合同管理、造價管理、組織協調，提高項目的建設管理水平、保證工程質量和投資效益、促進工程進度。項目管理人應根據招標人提出的項目運行管理方案，組織運行管理人員培訓。

（2）計劃合約工作: ①工程合同、設計變更、工程施工過程中相關工作內容、現場簽證等所有資料的收集、整理、歸檔、核查、移交。②設計管理：本項目投資較大、結構較復雜、涉及專業多，推行新材料（節能環保）、新工藝、新技術，設計變更、現場服務等方面，進行設計管理。③招投標管理：根據項目的類型和特點，合理劃分合同包，劃分合同界面，對招標清單的審查、提供招標相關的技術參數等（對審查的成果簽字蓋章）。（已完成招標的工程量清單，不在招投標管理的范圍內）④、進度管理：本項目較復雜、周期較長、涉及單位較多、受環境影響大，要根據項目具體要求和項目特點制定里程碑計劃、合理的總進度網絡計劃和實施月度計劃；在項目執行過程中，如發現未能按期完成工程計劃，及時檢查并分析原因，立即督促調整計劃和采取有效的措施，以保證工程施工總進度計劃的實現。⑤、質量管理：督促參建單位完善健全保證體系、方案審批、材料報驗、工序報驗、過程驗收、資料管理。并強化工程質量的事前管控、過程管控和驗收管控，以實現一次性驗收合格并達到創優目標。⑥、安全管理：督促參建單位強化安全生產與文明施工意識，落實責任制，并強化施工安全的事前管控、過程管控和驗收管控，以實現無安全事故的發生并達到安全文明施工標準化工地的目標。⑦、合同、造價管理：本項目投資大、專業設備量大、暫估價和暫定價大，對投標清單的審查、投標清單的清理、暫估價內材料設備的詢價、設計變更的管理、合同風險管理與談判等，以實現整個項目完成后投資控制在概算范圍以內。參與相關材料價格的確定及審核；嚴格按照合同條款和實際施工進度支付工程款。項目管理人根據建設進度和合同約定情況編制年度資金使用計劃，并按月提供工程進度計劃、報表、投資完成情況及撥款簽證意見，由委托人確認并報相關部分審定后撥付。⑧、組織協調：協調政府、業主、監理等各方關系，系統的管理，保證工程順利進行。⑨、對項目管理方案、實施細則及工程各項任務偏離總目標糾偏的預案及應對措施進行編寫并實施，以上由建設單位進行考核。⑩、協助或代表業主進行建設手續的報批，包括但不限于辦理有關立項、財政、建設、規劃、國土、環保、排水、排污、交通、消防、供水、供電、煤氣、人防、氣象等審查報批手續；

（3）技術服務工作：設計管理、招標管理、施工管理等方面的技術支持。

（4）具體工作內容以招標人委托合同為準。

2.4 項目服務期：暫定 730 日歷天（其中施工監理服務期：或與工程施工工期同步及保修階段全過程施工監理；項目管理服務期：或與所有項目資料提交檔案館并通過認可、審計決算報告完成并通過審計局認可、保修階段全過程結束，為項目服務期的結束時間)。

2.5 本項目合同估算價：  349.5  萬元（其中金湖縣委黨校異地遷建項目項目管理和施工監理一體化合同估算價為    171  萬元；金湖科創園項目管理合同估算價為  178.5   萬元）。

2.6 標段劃分：一個標段

2.7質量標準：

施工監理：合格（要求符合各專業工程施工質量驗收規范的合格標準，確保一次性驗收合格。）

項目管理：合格

（1）投資控制目標：① 控制在最終審定的設計概算之內；② 嚴格控制工程變更，不給工程造成額外費用；③ 嚴格計量，無超前支付發生。

（2）進度控制目標：按各合同施工工期。

（3）質量控制目標：達到國家驗收標準并一次性驗收合格。

（4）安全文明控制目標：無重大傷亡事故發生。

（5）無條件配合施工單位創優質工程獎。

2.8 付款：

金湖縣委黨校異地遷建項目項目管理和施工監理一體化：

1）合同簽訂后支付服務費人民幣  10  萬元作為項目管理和施工監理一體化前期運行費用，施工進場后（以開工令為準），每  3  個月支付一次，每次支付合同價款的    5%  ，當累計支付到金湖縣委黨校異地遷建項目項目管理和施工監理一體化合同服務費價款的30%時項目仍未竣工的則暫停支付（從第三次支付服務費開始將陸續扣回前期運行費用，每次  5  萬元，分    兩  次扣完）。

2）竣工驗收合格后、提交所有工程檔案資料（城建檔案館的接收證明）后三個月內付服務費的10%；

3）工程審計決算報告完成并通過審計局認可、移交所有資料后三個月內，支付本合同服務費的10%；

4）項目移交后保修階段全過程結束，為項目服務期的結束時間，三個月內結清余款。

金湖科創園項目管理：

1）合同簽訂后支付服務費人民幣  10 萬元作為項目管理前期運行費用，施工進場后（以開工令為準），每    3  個月支付一次，每次支付合同價款的    5%   ，當累計支付到金湖科創園項目管理合同服務費價款的30%時項目仍未竣工的則暫停支付（從第三次支付服務費開始將陸續扣回前期運行費用，每次  5  萬元，分   兩  次扣完）。

2）竣工驗收合格后、提交所有工程檔案資料（城建檔案館的接收證明）后三個月內付服務費的10%；

3）工程審計決算報告完成并通過審計局認可、移交所有資料后三個月內，支付本合同服務費的10%；

4）項目移交后保修階段全過程結束，為項目服務期的結束時間，三個月內結清余款。

3.投標人資格要求

本次招標采取資格后審方式，對投標人應具備的資格要求如下：

3.1 具有獨立訂立合同的能力；

3.2 未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；

3.3 企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等違法違規問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；投標單位未在省市限制準入名單內或在限制準入名單當中，但在本項目開標之前已經解禁的；

3.4 本次招標要求投標人須具備工程咨詢單位甲級資質（建筑類），且同時具備國家或省建設行政主管部門頒發的房屋建筑工程監理乙級及以上或工程監理綜合資質；

3.5 本次招標 不接受 聯合體投標。

3.6 本次招標要求投標人擬派項目負責人的要求：具有國家注冊監理工程師，擬派項目負責人***

3.7 本次招標對投標人擬派項目負責人在監工程的要求：項目負責人***

3.8 在本工程投標過程中，不存在任何資質掛靠、資質出借及投標資料弄虛作假行為，絕不參與任何圍標、串標行為。如發生上述行為，愿意承擔所引起的一切法律后果，并自愿接受當地建設行政主管部門作出的任何處罰。

3.9 法定代表人或被授權委托人參加資格審查時：如法定代表人參加，則提供身份證；如被授權委托人參加，則需提供身份證、社保機構出具的連續3個月及以上（2017年01月起）投標申請人為其繳納的養老保險繳費證明材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章（社保中心參保繳費證明電子專用章的社保材料可視為原件）、授權委托書原件。

3.10 投標保證金必須從企業的法人基本存款帳戶繳納。以個人、企業的辦事處、分公司、子公司名義或從他人帳戶、投標人企業的其他賬戶繳納的投標保證金無效。（投標申請人應盡可能的提前將招標文件要求的投標保證金金額打入招標文件要求的指定賬戶，投標申請人轉帳或電匯、網銀時在備注上盡量注明所繳納保證金的工程名稱，該保證金在該工程投標有效期內不得轉為其它工程的投標保證金。銀行進帳單或電匯憑證、網銀憑證上的單位名稱、帳號、開戶行必須清晰，無法辨認導致評委判定為無效保證金的自行負責。若因申請人或銀行問題造成保證金入帳遲緩，招標人概不負責）

3.11 項目機構人員配備要求 ：

1、項目負責人***

2、金湖縣委黨校項目管理部配備6人：其中專業工程師4名（其中注冊造價師不得少于 1 人、建筑工程專業一級注冊建造師不得少于1 人）；安全管理人員 1 名 ；合同管理員人員1名。

3、金湖縣委黨校施工監理部配備5人：其中總監理工程師1 名 ；專業監理工程師2 名；監理員2名 。

4、金湖科創園項目管理部配備6人:其中專業工程師4名（其中注冊造價師不得少于 1 人、建筑工程專業一級注冊建造師不得少于1 人）；安全管理人員 1 名 ；合同管理員人員1名。

注：1、上述所列人員配備為最低限度要求，招標單位根據工程實際情況，在各施工階段對項目管理人員需要增加相應的專業人員時，中標單位必須無條件配置相關專業人員及時到位（其費用包括在本項目的所簽定的合同價中）。

2、金湖縣委黨校項目管理部、金湖縣委黨校施工監理部、金湖科創園項目管理部配備的人員不得重復和交叉使用（項目負責人***

3、所配置人員必須為本單位的專職人員且必須提供社保機構出具的連續3個月及以上（2017年01月起）投標申請人為其繳納的養老保險繳費證明材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章（加蓋社保中心參保繳費證明電子專用章的社保材料可視為原件）。

特別說明：

1、以上資格條件中要求提供的資料詳見招標文件；

2.投標人必須滿足以上所有的條件，如果以上條件有其中一項不能滿足，則該投標人的資格審查將不能通過，不能進入下一步的評標階段。

3、如資格審查時國家注冊監理工程師注冊證書已過有效期但已辦理過延續注冊手續的，必須提供省住房和城鄉建設廳執業資格考試與注冊中心行政許可申請材料接收憑證原件予以證明，則該證書是繼續有效的，否則不予認可。

4、投標人在本工程投標截止時間之前，將要求提交的資格審查資料隨電子投標文件一起上傳遞交，紙質文件將不作為審查對象。以上承諾書格式詳見投標文件格式中承諾書；如投標文件格式中無相應的承諾書格式的，投標申請人必須在響應上述投標人資格要求中的承諾書內容的前提下自行編制。

 5、投標申請人直接在招標文件下載系統中下載招標文件，成功下載招標文件的投標申請人方可參加該項目的投標。本項目招標文件采用網上支付，不接受現場支付，售后不退。未在網上提交投標文件，將不予評審。（詳見“淮招管[2012]20號”）擬投標單位須辦理淮安市建設工程網上招投標CA證書及電子簽章后方可參加網上報名與網上投標，具體辦法詳見淮安市招投標網→招投標動態→更多→《關于最后一次集中辦理淮安市建設工程網上招投標CA證書及電子簽章的通知》，下載相關文件，準備相關資料。CA證書和電子簽章申請表下載地址：***

http://www.haztb.gov.cn/EpointWeb/InfoDetail/?InfoID=2f107f17-bd55-4fd8-8fd5-fa653d627af8&CategoryNum=005002

CA證書辦理點：①淮安市深圳路16號淮安市公共資源交易中心二樓大廳；咨詢人：張忠寶，電話：13861650890。網上操作如遇技術問題，電話：***

6、特殊說明事項

（1）本工程嚴禁掛靠，一經發現有掛靠嫌疑，將被取消投標、中標資格，并按相關規定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質證書。

（2）投標人存在串通投標、弄虛作假等違法違規行為，或者撤銷投標、或資格預審合格的投標人放棄投標、放棄中標資格的，不得參加該項目重新招標的投標，并依法予以處理。

（3）投標人有違反《淮安市市場廉政準入規定（試行）》中有關規定情形者，將被取消投標資格。

（4）招標人謝絕掛靠單位參與本工程的投標，在項目實施過程中，招標人如發現系無資質的單位和個人掛靠的，可以立即無責任終止合同，履約保證金不予退還，清退其出場，服務費不予結算；對招標人的損失，招標人將依法追償。

(5)招標人或招標代理機構將在中標候選人公示結束前對中標候選單位及擬任的項目負責人***

（6）中標單位按照投標時所承諾的擬投入現場的設備、檢測儀器等清單，必須在中標后合同簽訂前報請招標人驗收，驗收不滿足要求的作自動放棄中標處理。

(7) 中標人在接到中標通知書后7日內必須與發包人聯系洽談并簽訂工程管理合同。洽談簽訂合同時必須由法定代表人攜帶身份證明材料(企業營業執照、身份證)、中標通知書與發包人洽談簽訂。如中標單位的法定代表人未在規定時間內與發包人聯系洽談合同的（非發包人原因）或在規定時間內中標單位不是由法定代表人與發包人洽談合同的，發包人可以取消其中標資格,按法定程序重新選取中標候選人或重新招標。

（8）2012年9月1日起，資格預審、投標現場審查、或資格后審以及現場評標需核查的材料將不再審查紙質材料，全部使用企業自行錄入數據庫并經公示的資料（企業誠信庫），在評標時，投標人在數據庫（企業誠信庫）中未錄入并未經備案公示的信息將不予認可，除招標文件另行要求的、進賬單、授權委托書和承諾書外。

（9）中標單位必須在金湖縣向發包方開具增值稅發票。

（10）已成功提交投標保證金的投標單位，因特殊情況到不了開標現場的，須在開標前，先電話告知（0517-86986020、86850578），然后于開標當天以書面形式向金湖縣公共資源交易監督管理辦公室說明原因，否則將作為涉嫌圍標串標進行調查，一經查實一律按照招投標相關法規從重處罰。逾期或未按要求告知并說明原因的，投標保證金不予退還。

4.評標辦法

本工程評標辦法采用綜合評估法，公開電子遠程評標，具體評審因素和標準為：

6.投標人中標后進場由建設單位安裝指紋考勤機，對項目人員進行指紋考勤，如缺席遲到將進行相關處罰，具體詳見招標文件合同條款。

7.招標文件的獲取

7.1獲取時間：2017年9 月6 日-  2017年9 月 25日上午8：30-下午17：30。

7.2獲取方式：招標文件售價為人民幣叁佰零伍元，招標文件下載地址：***

8.投標截止時間

8.1 投標截止時間為2017年  9  月　26   日上午09:30 ；地點：淮安市公共資源交易中心金湖分中心（新金湖國際大廈金湖西路188號）三樓開標室。

9、投標保證金：   陸  萬元

10.發布公告的媒介

本次招標公告同時在淮安市招標投標網和江蘇建設工程招標網(發布公告的媒介名稱)上發布。

11.聯系方式***

招標人：金湖縣國有資產經營投資有限責任公司

見 證 人：中共金湖縣委黨校

地址：***

聯系人***

電話：***

見證人：金湖縣生產力促進中心

地址：***

聯系人***

電話：***

招標代理機構：江蘇信德工程管理咨詢有限公司

地址：***

聯系人***

電話：***

12、監督電話：***