天津南港工業區安全生產監督管理局機關南港工業區安全生產管理和服務體系國際對標研究項目擬采用單一來源采購方式的公示

關于天津南港工業區安全生產監督管理局機關南港工業區安全生產管理和服務體系國際對標研究項目項目

擬采用單一來源采購方式的公示

    一、采購人、采購項目名稱和內容：
    1.采購人名稱：天津南港工業區安全生產監督管理局機關
    2.采購項目名稱：南港工業區安全生產管理和服務體系國際對標研究項目
    二、采購貨物（或服務）的說明和預算金額：
    1.采購貨物（或服務）的說明：針對天津南港化工區的全面管理和服務與國際一流園區進行對標，并深挖各個園區管理和服務在制度，職責和配套人員上的差別；本次對標將不僅僅比較具體硬件項目和措施有無，更著重于尋找一些制度性的差異。通過此次對標的結果，明確南港在硬件，制度建設，人員配套和企業服務方面的缺憾，為南港的進一步發展提供坐標和優先步驟。此次對標需要選擇多個多種類型的國際化工園區進行，充分體現不同區域，不同類型園區管理的共性和特性；本次對標需要服務公司基于國際標準設計全新的對標問題列表，問題列表需要覆蓋：園區規劃和選址，園區共享服務體系，園區運營期間安全管理，園區準入和建設期間管理四個方面，以上四個方面不僅僅需要涵蓋硬件項目，更需要覆蓋制度建設和人員配置方面； 本次對標需要通過對各個園區人員的面試和訪談來完成信息的有效收集和驗證，并通過以上信息收集和討論，針對南港化工區管理現狀提出改進管理建議，該管理建議將不僅僅針對南港是否提供某項管理，更加針對于整個管理體系的完整性和互補性，更利于管理流程形成完整閉環，并對每項建議基于風險提供優先級排序。這些建議將為南港安全管理決策者提供決策支持，并為南港化工區未來多年的安全制度建設提供標準和參照。（項目需求詳見附件）
    2.采購貨物（或服務）的預算金額（萬元）：60
    三、采用單一來源采購方式的原因及相關說明：
        艾戈泰安全技術咨詢（上海）有限公司為國際性的專業化工過程安全咨詢公司，并在化工安全管理對標問題列表設計方面有著豐富的經驗；曾參與編制過國際對標方面專業著述《CCPS 過程安全審核指導書》。該公司針對此次要求多種類型的化工園區進行對標的要求，針對性的選定歐洲，美國，沙特，新加坡以及中國上海作為對標方；在對標企業中將涵蓋當前世界上典型的三種園區形成模式：企業自然聚集類，核心企業主導管理類，政府規劃協助管理類。并以其獨特視角提出在對標園區中加入了沙特的化工園區，其所具有的國有核心企業與南港可能面對的情況更加類似，從而更有參照性；艾戈泰安全技術咨詢（上海）有限公司參與過美國，中東，印度和歐洲等國家咨詢對標項目涵蓋全球各大化工園區，該公司工程師具有國際工作背景和外籍資深安全管理人員，這種國際資源的整合能力具有獨立的優勢。該公司在過去一年借鑒歐洲安全管理的經驗獨創性的提出并協助南港化工區進行了重大危害情形及其防護層評估，體現了其國際視角和安全管理的獨創性專業性，并獲得了一致好評。對南港安全管理現狀有深入的了解，能夠有針對性的挖掘出南港的差距，尋找其他園區可移植的經驗，提出適合南港的建議。綜上，為保證此次對標項目有針對性、專業性、且能夠保證項目順利進行，建議本次采用單一來源的采購方式，由天艾戈泰安全技術咨詢（上海）有限公司承擔此項目。
    四、唯一供應商名稱、地址：***
    1.唯一供應商名稱:艾戈泰安全技術咨詢（上海）有限公司
    2.唯一供應商地址:***
    五、專業人員對相關供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證意見，以及專業人員的項目、規則單位和職稱：

專業人員論證意見	專業人員姓名	工作單位	職稱
本次關于南港工業區安全生產管理和服務體系國際對標研究項目，針對項目的特殊性，需對南港化工區的全面管理和服務與國際一流園區進行對標，并深挖各個園區管理和服務在制度、職責和配套人員的優勢，尋找南港工業區在硬件、制度建設人員配套和企業服務方面的差距，因此需對接一個對國際園區有著豐富經驗的對標經驗的公司。通過對部分類似公司的調研艾戈泰安全技術咨詢（上海）有限公司為國際性的專業化工過程安全咨詢公司，該公司曾參與編制過國際對標方面專業著述《CCPS 過程安全審核指導書》，并在化工安全管理對標問題列表設計方面有著豐富的經驗；參與過國際咨詢對標項目涵蓋全球各大化工園區。在對標企業中涵蓋當前世界上典型的三種園區形成模式：企業自然聚集類，核心企業主導管理類，政府規劃協助管理類。其形式與南港可能面對的情況更加類似，并提出合適南港的建議。因此，故建議該項目采用單一來源方式采購。	齊漢蓮	天津市建科設計咨詢服務有限責任公司	高級工程師

    六、公示的期限：
    1.公示開始時間:2017年07月15日
    2.公示結束時間 :2017年07月21日
    七、采購人、采購代理機構、財政部門的聯系地址、聯系人和聯系方式***
    1、采購人聯系方式***
      1)聯系地址***
      2)聯系人***
      3)聯系電話***
    2、采購代理機構聯系地址、聯系人***
      1)聯系地址***
      2)聯系人***
      3)聯系電話***
    3、財政部門聯系地址、聯系人***
      1)聯系地址***
      2)聯系人***
      3)聯系電話***
      4)傳真：***
    八、意見反饋方式：
    任何供應商、單位或者個人對本項目擬采用單一來源采購方式有異議的，請在公示期內以書面形式反饋采購人、采購代理機構，同時可以抄送財政部門。

2017年07月14日