深圳市下坪固體廢棄物填埋場穩定化飛灰填埋運營服務需求公示_招標網

深圳市下坪固體廢棄物填埋場穩定化飛灰填埋運營服務需求公示 招標文件下載

信息發布日期：2017.06.09 標簽：廣東省招標深圳市招標

加入日期：	2017.06.09
招標代理：	深圳市政府采購中心
地區：	深圳市
內容：	( *下坪固體廢棄物填埋場穩定化飛灰填埋運營服務 )需求公示項目名稱下坪固體廢棄物填埋場穩定化飛灰填埋運營服務采購類型服務類采購人名稱下坪固體廢棄物填埋場采購方式公開招標財政預算限額（元） *** 項目背景根據《*環境基礎設施提升改

招標公告正文

( 深圳市下坪固體廢棄物填埋場穩定化飛灰填埋運營服務 )需求公示

項目名稱

深圳市下坪固體廢棄物填埋場穩定化飛灰填埋運營服務

采購類型

服務類

采購人名稱

深圳市下坪固體廢棄物填埋場

采購方式

公開招標

財政預算限額（元）

6000000

項目背景

根據《深圳市環境基礎設施提升改造工作方案（2015—2017年）》、《市人居環境委關于明確南山和鹽田垃圾發電廠飛灰穩定化進入生活垃圾填埋場處置的復函》的要求和指示，南山和鹽田垃圾焚燒發電廠產生的飛灰經穩定處理達標后送往下坪垃圾填埋場專門區域進行填埋處置。

填埋處置穩定化飛灰區域位于下坪場二期填埋一區西側的山谷中，該區域現狀防滲系統已施工完畢，但尚未堆填垃圾，占地約7000平方米，庫容約45000立方米。

本項目中飛灰處理量暫按30噸/天考慮，運營期為一年。

本項目運營內容主要包括經穩定化處理袋裝的飛灰進場后卸料、飛灰安全堆放、堆體1.0mmHDPE隔離膜單元密閉、環境及安全監測等。運營單價不超過277.34元/噸(該單價為暫定價，最終以標書為準），不可預見費為162.11萬元/年，年運行費用總價不超過600萬。

投標人資質要求

（1）具有獨立法人資格（提供營業執照或事業單位法人證等法人證明掃描件，原件備查）；（2）設置與本項目相關的資質（提供資質證書掃描件，原件備查）；【說明：凡設置資質的，必須提供法律法規依據，不得設置法律法規未強制要求的的資質，資質設置就低不就高】（3）投標文件中必須簽署《政府采購投標及履約承諾函》（詳見招標文件第三章投標文件格式、附件第四條政府采購投標及履約承諾函）（4）近三年內無行賄犯罪記錄（由采購中心定期向市人民檢察院申請對政府采購供應商庫中注冊有效的供應商進行集中查詢，投標文件中無需提供證明材料）；（5）本項目不接受聯合體投標，不允許分包、轉包。

服務類清單

序號	采購計劃編號	需求內容	數量	單位	備注	財政預算限額(元)
1	PLAN-2017-090017003-000026	飛灰填埋運行服務（2017年1-12月）	1.0	項		6000000.0

具體技術要求

一、管理要求

1. 穩定化飛灰填埋運營需按照相關標準規范進行，符合國家、省、市等有關法律法規。

2.該項目填埋對象為穩定化飛灰，并已按噸裝袋，運營單位吊裝壘砌裝袋飛灰時，需確保不破壞袋體，造成泄露。

3.填埋區需做好雨污分流工作，完成當日覆膜密閉工作，防止雨水與飛灰接觸而產生飛灰滲濾液。在作業時若突遇大雨，要加大抽排水力度，并有效采取對填埋物及時覆蓋等措施應對。由于運營單位工作沒有做好，覆膜密閉沒有隔絕雨水導致飛灰滲濾液產生的情況，由運營單位負責飛灰滲濾液的處理，甲方不支付此部分費用。

4.填埋區已進行防滲處理，運營單位運營作業時需確保不破壞填埋區防滲結構層，如由于運營單位作業不當造成防滲層破壞導致污染的情況，由運營單位負責修復防滲層并治理相關污染，修復治理費用由運營單位承擔，同時承擔相應的法律責任。

5.由于該項目采用“吊車就位、噸袋吊裝，人工現場堆碼”，因此運營單位應確保作業人員的安全，配備必要的消防器材和安全防護措施，以保證工作人員的安全，費用由運營單位承擔。

6.運營單位需合理安排工作臺班，并詳細記錄每日工作臺賬，并定期將工作臺班及工作臺賬提交甲方備案監督。

7.運營單位需委托有相應資質的第三方每月對飛灰浸出液（如必要）、穩定化飛灰、堆體穩定性及填埋區周邊大氣環境進行監測，費用由運營方負責，并將監測報告送至甲方相關部門進行保存備案監管。

8. 運營單位需編制填埋作業規劃，分區域、分單元堆砌，合理設計堆砌高度、面積等，確保堆體的穩定。

9.新增土工膜需進行檢測達標后進場，膜的性能指標需達到要求的指標，如指標達不到，需重新購進符合指標要求的土工膜，造成的損失由運營方承擔。

10.運營方需嚴格按照經甲方確認的圖紙或填埋方案作業，否則，甲方有權利要求返工，造成損失由運營方承擔；膜切割、鋪設、焊接人員需具有相關上崗證，具有土工膜施工經驗。

11.運營方對本項目運營服務期的安全負全責，落實好各項防護措施，現場嚴禁煙火，防止事故發生。若在服務期內發生人員傷亡等責任事故，所造成的一切經濟損失和責任概由運營單位承擔。

12.進場飛灰需經下坪場地磅計量，以地磅所稱重量作為最終結算依據。

13.運營單位應充分考慮下坪場特殊地理位置，安排好現場工作人員的食宿及交通問題，此部分費用由運營單位自行承擔。

二、技術要求

1.吊車工作人員需持有專業上崗證，確保飛灰裝袋在吊裝過程中不造成損壞。

2.土工膜參數指標需達到技術要求（見附件要求）。

3.土工膜施工應符合《生活垃圾衛生填埋場防滲系統工程技術規范》（CJJ133-2007）。

4.填埋區域擋壩兩側填埋不同種類垃圾，運營時必須按照設計填埋要求進行作業，以免填埋過程中兩側不均勻壓力造成壩體破壞。

5.填埋作業需嚴格控制揚塵，定期對填埋區周邊大氣環境進行監測。

6.作業結束后需及時覆膜密閉，確保有效阻隔雨水進入。

7.如有飛灰滲濾液外運處理，需遵照法律法規執行，確保安全。

8.定期監測飛灰堆體穩定性，確保安全。

商務需求

1、項目經營服務期限

（1）本項目招標服務期限1年。合同可續簽2年，最長累計不超過3年。即中標方在第一年或第二年沒有嚴重違約，沒有被下坪場單方向終止合同，中標方又愿意按照招標文件要求和投標金額繼續服務的，須在年度合同終止前2個月書面向下坪場提出申請。

（2）因中標方原因，下坪場單方面終止合同的或中標方未書面提交續訂合同請求的，下坪場有權單方面重新公開招標新的運營單位。

（3）因中標方原因，下坪場單方面發出終止合同書后到下坪場重新招標選定新中標單位前過渡期間，中標方仍需按合同要求運營，但過渡期間不得超過3個月，超過3個月的，中標方可不履行本項目運營責任。

2、本項目合同保證金

合同保證金為中標金額的10%，直至合同終止，下坪場出具書面意見后，才由銀行予以退返。

3、付款方式

按下坪場地磅所稱重量計費，運營費按月支付。

4、驗收要求

滿足本項目的技術要求中所述要求。

評標信息

序號	評分項						權重
1	價格						20
2	技術部分						43
	序號	評分因素		權重	評分方式		評分準則
	1	項目實施方案（重點考察方案的創新情況，如創新思維、方法，提供新設備、新工藝等，確保項目高標準完成）		16	專家打分		考察內容：由采購單位填寫. 根據招標文件的需求和投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。評價為“中”或“差”的，專家需說明情況。
	2	對項目需求的理解和分析		7	專家打分		考察內容：由采購單位填寫. 按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。評價為“中”或“差”的，專家需說明情況。
	3	管理制度與操作規程		5	專家打分		考察內容：由采購單位填寫. 按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。評價為“中”或“差”的，專家需說明情況。
	4	違約承諾		5	專家打分		按照招標文件要求承諾的得滿分，未按招標文件要求或未承諾的不得分。
	5	項目完成后的服務承諾		5	專家打分		考察內容：由采購單位填寫. 按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。評價為“中”或“差”的，專家需說明情況。
	6	突發事件處理、應急預案及措施		5	專家打分		考察內容：由采購單位填寫. 按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。評價為“中”或“差”的，專家需說明情況。
3	綜合實力部分						30
	序號	評分因素		權重		評分方式	評分準則
	1	擬安排的項目負責人***		***		專家打分	考察內容：項目負責人*** 提供聘用合同和其他證明材料掃描件，原件備查。未提供聘用合同掃描件的，不得分。按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。評價為“中”或“差”的，專家需說明情況。
	***	擬安排的項目團隊成員（項目負責人***		***		專家打分	團隊成員總人數要求至少？？人，未達到人數要求的，不得分。考察內容：團隊成員的專業（給排水、水利工程、環境工程等）、特長、項目經驗、第三方對項目經驗的評價等內容。提供聘用合同和其他證明材料掃描件，原件備查。未提供聘用合同掃描件的，不得分。按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。評價為“中”或“差”的，專家需說明情況。
	3	項目擬使用的設備（車輛、場地、工具、機器、軟件）情況		10		專家打分	考察擬使用的設備（車輛、工具、機器）情況（自有、租賃），根據類型和數量進行橫向比較，分檔評分。：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。評價為“中”或“差”的，專家需說明情況。（車輛要求為自有或租賃均可得分，提供車輛行駛證、租賃合同（如租賃）掃描件，原件備查。工具為自有或租賃均可得分，提供購買發票（如自有）或租賃合同（如租賃）掃描件，原件備查。）
4	誠信情況						7
	序號	評分因素	權重			評分方式	評分準則
	1	誠信評價	5			專家打分	根據《深圳市財政委員會關于加強招投標評審環節誠信管理的通知》（深財購[2013]27號）的要求，投標人在參與政府采購活動中存在誠信相關問題的，本項不得分，未出現相關誠信問題的得滿分。以深圳市政府采購中心供應商庫中的處罰記錄為準。投標人無需提供任何證明材料，由采購中心工作人員向評委會提供相關信息。
	2	履約評價情況	2			專家打分	根據深圳市政府采購中心項目履約情況現場抽檢結果，投標截止日前一年內（以深圳市政府采購中心網站《關于給予供應商履約評價差的函》的落款日期為準），供應商履約評價出現評價為“差”的，本項不得分。未評價為“差”的，得滿分。投標人無需提供任何證明材料，由采購中心工作人員向評委會提供相關信息。

其他

附件

備注1：本公示期限為2個工作日。公示期內如有異議，請登錄采購系統，點擊“提出采購需求質疑”功能點進行質疑，由采購人進行回復。
備注2：供應商在公示期過后對采購需求仍有異議的，請向采購人提出，采購人應予答復，并將供應商異議及答復材料在制作采購文件前移交給集中采購機構或社會采購代理機構。。采購需求疑問及回復列表

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工程采購部：0755-83938656
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