2017年居住證及居住登記受理點設備和軟件維護服務需求公示

( 2017年居住證及居住登記受理點設備和軟件維護服務 )需求公示項目名稱 2017年居住證及居住登記受理點設備和軟件維護服務  采購類型 服務類 
采購人名稱 國家超級計算深圳中心  采購方式 公開招標 
財政預算限額（元） 800000 
項目背景 2015年4月由市政府辦公會確定由超算中心負責建設深圳經濟特區居住證服務平臺（以下簡稱“居住證系統”）。目前該系統居住證業務功能平穩運行并持續優化中，為全市1600萬流動人口提供申報居住登記、申領居住證等全方位便民服務。
本維護項目是為了保證居住證及居住登記受理點軟硬件設施正常運轉，降低整體管理成本，提升受理點的服務質量及效率。對現有的信息系統基礎資源進行監控和管理，及時掌握網絡信息系統資源現狀和配置信息，反映信息系統資源的可用性情況和健康狀況，創建一個可知可控的IT環境，從而保證業務應用系統的可靠、高效、持續、安全運行。運行維護服務包括，信息系統相關的主機、相關設備、操作系統、居住登記軟件、居住證辦理軟件及其他信息系統的運行維護與安全防范服務，保證用戶現有的信息系統的正常運行，降低整體管理成本，提高網絡信息系統的整體服務水平。

 
 
投標人資質要求 1.供應商應具備《政府采購法》第二十二條規定的條件；（1）具有獨立承擔民事責任的能力；（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； （3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力； （4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； （5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄； （6）法律、行政法規規定的其他條件。 2.具有生產或供應能力的國內供應商。 3.參與政府采購項目投標的供應商近三年內無行賄犯罪記錄（由采購中心定期向市人民檢察院申請對政府采購供應商庫中注冊有效的供應商進行集中查詢，投標文件中無需提供證明材料）。 4.具有深圳市政府采購注冊供應商資格（供應商注冊網址：http://www.cgzx.sz.gov.cn/），并提供深圳市政府采購供應商注冊卡復印件。 5.在信息系統建設中，受托為本項目或者其中分項目的前期工作提供設計、編制規范、進行管理等服務的投標人及其附屬機構，不得再參加本項目投標（提供《承諾函》）。 6.為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的投標人，不得再參加該采購項目的其他采購活動。（提供《承諾函》） 7.本項目不接受聯合體投標，不允許分包、轉包。 

 
服務類清單 序號采購計劃編號需求內容 數量單位備注財政預算限額(元)
1201700322940 2017年居住證及居住登記受理點設備和軟件維護服務 1.0 項  800000.0 
 

具體技術要求 一.服務類清單 
序號需求內容數量單位
1居住證受理點（派出所）120個
2居住證受理點（街道辦）60個
3居住登記受理點（社區）620個

二.項目技術要求
（一）本項目僅提供相關軟硬件維護服務，若遇到無法解決的硬件故障，相關硬件維修及更換。費用由受理點原設備供應商或受理點自行解決；
（二）投標人應具備相應的技術能力和技術力量，并提供相關技術力量的證明材料；
1.提供《省級計算機、通信和辦公自動化設備定點維修維護證》復印件；
2.提供《涉及國家秘密的計算機信息系統集成資質證書》復印件；
3.投標人須投入1名項目經理，同時具備高級項目經理證書、ORACLE DBA證書；
4。投標人須投入1名項目技術負責人***
5.投標人投入的技術人員需具備相關證書：高級軟件需求分析師及高級程序員證書、PMP證書及網絡工程師證書、ITIL管理證書及AIX證書。
（三）投標人需提供：技術維護方案、應急維護方案、質量保障措施方案、技術人員安排方案、售后服務方案；
（四）中標人應嚴格按照中標時所提供的方案提供服務；及時響應、快速解決、確保服務質量；
（五）中標人需自行提供日常辦公設備及日常辦公工具等；
三、項目清單（維護種類、軟硬件清單、服務內容）
（一）硬件：計算機
1.軟件升級；
2.故障診斷，簡單問題解決，重大軟硬件故障聯系原供應商解決；
3.電話、遠程及現場技術支持：電腦、打印機，攝像頭，身份證閱讀器，高拍儀。
（二）軟件：居住證軟件，居住登記軟件。
 
 
商務需求 三、商務需求
（一）項目管理要求
項目管理和維護內容包括：硬件和軟件。硬件維護內容包括電腦、打印機、攝像頭、身份閱讀器和高拍儀的簡單故障處理，如果不能處理則協助聯系原供應商由原供應商進行硬件維修更換或由中標人自行解決；軟件維護內容包括為操作系統軟件、典型應用軟件（如：OFFICE、輸入法等）、居住登記軟件、居住證辦理軟件等。具體維護項目及維護點數量：居住證受理點（派出所）120個，居住證受理點（街道辦）60個，居住登記受理點（社區） 620個，合計800個。
（二）對于項目的人員配置要求：由于維護地點分散在全市，因此本項目需配備80名維護人員。
（三）接收維護請求：5×8小時客服中心熱線電話接聽服務請求，并記錄服務事件處理結果。
（四）服務響應時間：
一般故障：響應時間要求10分鐘，4小時內解決。
緊急故障：響應時間10分鐘內，故障解決時間要求2小時以內解決。
（五）維護服務期要求：從合同簽訂之日起，維護為一年期限。
（六）維護服務內容要求：
1.每月工作時間上門現場巡檢服務
每月現場巡檢，并對巡檢結果有針對性地提出預警及解決建議，使相關使用單位能夠提早預防，最大限度降低風險。
2.根據需求臨時現場工程師技術支持服務
根據采購人的需求提供臨時現場工程師技術支持服務。
3.工作時間內提供故障遠程診斷無果后上門維護服務
工作時間內接到故障請求，首先采用遠程診斷，無果后中標人維護工程師需上門現場服務。
4.工作時間內按需提供現場培訓服務
提供居住證及居住登記應用軟件的簡單使用培訓及簡單故障處理方法培訓，通過培訓使受理點工作人員提高服務水平。
5.工作時間內按需提供硬件故障現場協助聯系廠商維修服務
一般硬件故障，中標人維護人員盡量進行排除；若無法解決，中標人需協助聯系原供應商，配合原設備供應商進行相關設備的維修和更換。
（七） 5×8小時客服中心電話支持服務
提供5×8小時客服中心電話支持服務，為各受理點工作日內提供不間斷的電話支持服務。
（八）違約承諾
1.中標人需遵守商務需求約定的項目服務期要求，在服務期內，不得以任何理由自行終止服務；
2. 中標人需按照采購人的質量要求在約定的響應時間范圍內，修復問題；如因中標人原因，未能按規定時間完成有關工作的，每延誤一天，采購人可在支付合同余款中扣除合同價款千分之一。
3. 中標人需按照商務需求之約定提供現場、遠程、電話等多形式的售后服務，及時有效的解決采購人遇到的問題；如中標人提供的咨詢服務文件不符合質量要求，必須在采購人提出要求后7天內無條件修改，其費用由中標人承擔。
4.若采購人發現中標人派出的服務人員不符合招投標及合同要求，中標人應在3天之內按要求派出人員，否則采購人有權終止合同，并保留追究中標人責任及要求賠償損失的權利。
四、付款方式
由采購人按下列程序付款：
1.在合同實施及服務人員到達服務地后10個工作日內，采購人應將第一次付款總服務費的30 (%)付給中標人。
2.第二次付款額應為總服務費的40 %，采購人應在中標人已經準備好，并遞交了服務報告及其它相關文件，而這些報告和文件符合合同附件上的要求并被采購人驗收后付給中標人。
3.最后一次付款額應為總服務費的30 %，采購人應在合同服務期滿,中標人遞交整體服務驗收總結報告和說明，并通過采購人驗收完畢后的10個工作日內付給中標人。
4.中標人憑以下有效文件與采購人結算：
（1）合同；
（2）中標人開具的正式發票；
（3）驗收/成果報告（加蓋采購人公章）；
（4）中標通知書。
5.因采購人使用的是財政資金，采購人在前款規定的付款時間為向政府采購支付部門提出辦理財政支付申請手續的時間（不含政府財政支付部門審核的時間），在規定時間內提出支付申請手續后即視為采購人已經按期支付。
五、其它
本項目為長期服務項目，合同期限可以延長，但最長不超過3年，具體執行的期限由采購人根據中標單位履約情況確定。

 
 
評標信息 序號評分項分值
（分）
（一）價格部分20
（二）技術部分40
 序號評分因素分值
（分）評分準則
1實施方案10考察內容：
1.維護服務期限、維護服務內容、工作措施、工作方法、工作手段、工作流程；
2.維護備件、易損件配備情況，根據招標文件的需求和投標文件響應情況進行橫向比較。分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-79%分數；評價為中得30%-59%分數；評價為差不得分。
2項目重點難點分析、應對措施及相關的合理化建議5考察內容：
1.項目維護重難點分析及解決方案
2.重難點的應對方案根據投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-79%分數；評價為中得30%-59%分數；評價為差不得分。
3質量（完成時間、安全）保障措施及方案10考察內容：
1.應急預案
2.應急保障支持及響應
3.投訴受理機制
根據招標文件的需求和投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-79%分數；評價為中得30%-59%分數；評價為差不得分。
4服務期承諾10考察內容：
1. 接收維護請求及電話服務；
2. 服務響應時間及要求；
3. 每月定時巡檢；
4.硬件故障及技術支持響應時間；
5.培訓措施及相關服務承諾。
根據招標文件的需求和投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-79%分數；評價為中得30%-59%分數；評價為差不得分。
5違約承諾5考察內容：
1.項目服務期承諾
2.維護質量承諾
3.售后服務承諾.
根據招標文件的需求和投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-79%分數；評價為中得30%-59%分數；評價為差不得分。
（三）綜合實力部分28
 序號評分因素分值
（分）評分準則
1投標人資格情況及通過相關認證情況81）具有涉密計算機、通信和辦公自動化設備定點維修維護證書的得50%分。
2）具有省級或以上保密局頒發的涉密信息系統集成資質證書的得50%分。
注：投標人須提供有效的資質證書復印件加蓋投標人公章。(原件備查)
2擬安排的項目負責人***
評分中出現無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況，一律作不得分處理。
3擬安排的項目團隊成員（項目負責人除外）情況101、安排1名項目技術負責人***
2、同時具有高級軟件需求分析師及高級程序員證書的得30%分；
3、同時具有PMP證書及網絡工程師證書的得20%分；
4、同時具有ITIL管理證書及AIX證書的得20%分；
上述1-4項的人員不能重復，否則不得分。
提供相關認證證書復印件。同時提供該人員在投標人單位繳納近三個月的個人社保清單證明掃描件，原件備查，未按要求提供社保的不得分。
評分中出現無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況，一律作不得分處理。
4售后服務便利性41）在深圳有售后服務機構的得50%，在深圳沒有售后服務機構的不得分（須在投標文件中就設立的機構類型進行說明，并提供機構營業執照清晰復印件）
2）投標人在地化服務人員情況：
1、在本地化服務人員≥500人的得50%分；
2、500人＞在本地化服務人員≥300人的得30%分；
3、300人＞在本地化服務人員≥200人的得20%分
4、200人＞在本地化服務人員的得0%分；
注：本地工作人員應提供投標人本單位本地繳納的近三個月的社保證明文件復印件原件備查。
（四）報價合理性部分5
 序號評分因素分值
（分）評分準則
1報價合理性5考察內容：對照招標文件關于詳細分項報價的要求，結合本項目完成（服務）期限要求和人員要求，考察投標人報價的科學性及合理性。橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。評價為差不得分。評價為“中”或“差”的，專家需說明情況。
（五）誠信情況7
 序號評分因素分值
（分）評分準則
1誠信評價5根據《深圳市財政委員會關于加強招投標評審環節誠信管理的通知》（深財購[2013]27號）的要求，投標人在參與政府采購活動中存在誠信相關問題的，本項不得分，未出現相關誠信問題的得滿分。以深圳市政府采購中心供應商庫中的處罰記錄為準。投標人無需提供任何證明材料，由采購中心工作人員向評委會提供相關信息。
2履約評價情況2根據深圳市政府采購中心項目履約情況現場抽檢結果，投標截止日前一年內（以深圳市政府采購中心網站《關于給予供應商履約評價差的函》的落款日期為準），供應商履約評價出現評價為“差”的，本項不得分。未評價為“差”的，得滿分。投標人無需提供任何證明材料，由采購中心工作人員向評委會提供相關信息。
1.   小型和微型企業產品價格扣除
1.1. 根據財政部、工業和信息化部印發的《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181號）的規定，對小型和微型企業產品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審；投標產品中僅有部分小型和微型企業產品的，則此部份按所投小型和微型企業產品的價格予以扣除。
1.2. 《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》所稱中小企業（含中型、小型、微型企業，下同）應當同時符合以下條件：
1.2.1.符合中小企業劃分標準；
1.2.2.提供本企業制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小企業制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物。
中小企業劃分標準以《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業[2011]300號）規定的劃分標準為準。
小型、微型企業提供中型企業制造的貨物的，視同為中型企業。
1.3. 參加政府采購活動的中小企業應當提供《中小企業聲明函》（格式見第七章投標文件格式），如投標人為非制造商，其代理產品的制造商也應同時提交《中小企業聲明函》，否則評審時不能享受相應的價格扣除。
1.4. 監獄企業視同小型、微型企業，享受評審中價格扣除。
1.4.1.監獄企業是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產項目和勞動對象，且全部產權屬于司法部監獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區、直轄市監獄管理局、戒毒管理局，各地（設區的市）監獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產建設兵團監獄管理局、戒毒管理局的企業。
1.4.2.監獄企業參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件，否則不予認可。
1.4.3.投標人同時為小型、微型企業和監獄企業的，評審中只享受一次價格扣除。不重復進行價格扣除。

 
 
其他  
 
  

備注1：本公示期限為2個工作日。公示期內如有異議，請登錄采購系統，點擊“提出采購需求質疑”功能點進行質疑，由采購人進行回復。
備注2：供應商在公示期過后對采購需求仍有異議的，請向采購人提出，采購人應予答復，并將供應商異議及答復材料在制作采購文件前移交給集中采購機構或社會采購代理機構。。 采購需求疑問及回復列表 序號疑問標題疑問內容疑問單位疑問人疑問附件疑問日期標題內容單位采購人附件日期

貨物采購部：0755-83938651
工程采購部：0755-83938656
服務采購部：0755-82890251
預選采購部：0755-82893020
網址：http://www.cgzx.sz.gov.cn/
地址：***
郵編：518034