巧家縣人民醫院“8.03”地震捐款資金醫療設備購置公開招標

政府采購供應商投訴處理決定書

巧財采[2017]1號

投訴人：云南善安商貿有限公司

法定代表人:艾淑瓊

地址：***

被投訴人：云南通拓招標有限公司

法定代表人:杜春菊

地址：***

投訴人對巧家縣人民醫院“8.03”地震捐款資金醫療設備購置項目（招標編號：YNTTCG2016833）A標段的投訴，我局已依法進行了審查。

     一、投訴內容

   （一）云南善安商貿有限公司于2017年1月12日、13日在質疑函中提出的關于復評中標產品的訴求，并附上了相關彩頁。但招標公司只對其中一項“針對直接數字平板X線成像系統DR的決議做了回復”，其回復只說中標產品非新東方1000D。我公司現請求招標公司依法提供材料證明該公司所投產品非新東方1000D。

（二）云南善安商貿有限公司要求招標公司對提出的關于該項目A標段另一中標產品“多功能動態平板數字化X線胃腸機”的產品參數嚴格對應招標要求參數（并出示一套完整的招標文件及招標補遺通知）重新進行評審，并要求中標公司對所投產品提供合法的與投標文件中完全吻合的技術參數證明材料。

二、調查情況

2017年1月10日，云南通拓招標有限公司組織了巧家縣人民醫院“8.03”地震捐款資金醫療設備購置項目（招標編號：YNTTCG2016833）的公開招標，1月12日、1月13日投訴人對招標項目A標段的招標結果提出質疑，云南通拓招標有限公司分別于1月16日、1月23日對質疑作出答復，投訴人對答復不滿意，2017年2月16日投訴至巧家縣財政局。我局按照相關規定，對投訴事項進行書面審查，現提出如下意見：

（一）經審查認定云南通拓招標有限公司在該項目A標段的招標文件發出后，收到云南靖都醫療有限公司的質疑，指出A標段中的多功能動態平板X光機（數字胃腸機）和直接數字平板X線成像系統（DR）的部分參數具有指向性、排他性、歧視性。巧家縣人民醫院經過會議研究決定，對A標段中具有指向性、排他性、歧視性的參數進行修改或刪除。并將修改情況以電子版形式發給云南通拓招標有限公司，要求按照相關法律、法規的規定，對A標段參數進行修改。云南通拓招標有限公司在修改A標段招標文件后于2017年1月5日以電子郵件***

（二）經審查認定云南通拓招標有限公司在修改A標段招標文件后沒有在“云南省政府采購網”官網上發布更正公告?！吨腥A人民共和國財政部令》第18號第二十七條規定“招標采購單位對已發出的招標文件進行必要澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間十五日前，在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上發布更正公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人?！痹颇贤ㄍ卣袠擞邢薰具`反了《中華人民共和國財政部令》第18號的規定。

三、處理決定

鑒于云南通拓招標有限公司在組織該項目A標段的招標采購過程中違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《中華人民共和國財政部令》第18號的規定，根據《政府采購供應商投訴處理辦法》第十九條、第二十條規定，現作出如下處理決定：

1、采購活動中A標段由于程序違法作廢標處理；

2、恢復程序，重新依法組織采購活動。

投訴人如對本處理決定不服，可在接到本處理決定之日起60日內依法向巧家縣人民政府或昭通市財政局申請行政復議，或在6個月內向巧家縣人民法院提起行政訴訟。

                                                                       巧家縣財政局

                                                                     2017年3月27日