涉縣農村公路恢復重建工程施工招標公告

條款號

評審因素與標準

1、評標辦法

本次評標采用技術評分最低標價法，雙信封形式。參與第二個信封評審的投標人數量為 3 名；當標段內通過第一個信封初步評審和資格審查的投標人超過3名時，評標委員會根據本章第2.2款規定對投標人的施工組織設計、項目管理機構、財務能力、業績、履約信譽等因素進行評分，按照得分由高到低排序，對綜合得分在前3名（含本數）的投標人的報價文件進行第二信封開標并評審，并按照評標價由低到高的順序推薦2名中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。投標人在第一個信封綜合得分相等時，按投標人施工組織設計得分高的優先；若施工組織設計項分值也相同，則按遞交投標文件順序較早的優先。投標人在第二個信封評標價相同時，推薦中標候選人的優先原則：評標價相同時，按投標人第一個信封綜合得分高的優先；若第一個信封綜合得分也相同時，則按遞交投標文件順序較早的優先。評標委員會對投標文件進行評審后，因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標。未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

一、第一信封形式評審與響應性評審標準：

(1)投標人名稱與營業執照、資質證書、安全生產許可證、基本賬戶開戶許可證一致。如企業名稱有變更的，應提供相關部門的合法批件復印件。

(2)投標文件正、副本符合第二章“投標人須知”第3.7.4項規定。

(3)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規定填報了工期及工程質量目標、安全目標；

b.投標函及投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定；

c.承諾函文字與招標文件規定一致，實質性響應招標文件的規定；

d.按照招標文件規定的格式、內容編制了項目管理機構相關圖表及施工組織設計；

e.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫；

(4)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，以及相關日期等，符合招標文件規定：

a投標函及投標函附錄、授權委托書、法定代表人身份證明、承諾函的內容應由投標人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名(本頁正文內容已由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署)，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替簽字，并逐頁加蓋投標人單位章(本頁正文內容指定位置已加蓋單位章的除外)，投標函出具的日期與授權委托書出具的日期同日或在其之后。

b.投標文件資格審查資料的內容應由投標人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名(本頁正文內容已由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署) 并按要求加蓋投標人單位章，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替簽字。

(5)投標人按照招標文件規定的金額、形式、時效和內容提供了投標保證金：

a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額；

b.采用電匯或轉賬形式，投標人在投標人須知前附表規定的時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶；

(6)投標人法定代表人的委托代理人，需提交附有法定代表人身份證明的授權委托書，并符合下列要求：

a、授權人和被授權人均在授權委托書上簽名，法定代表人在附件法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替簽字；

b、授權委托書只能授權給一名委托代理人；

(7)投標人法定代表人若親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明,并符合下列要求：

a.法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替簽字；

（8）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。

（9）投標人無分包計劃。

（10）投標人未以聯合體形式投標。

（11）投標文件第一信封（商務及技術文件）未出現有關投標報價的內容。

（12）投標文件未附有招標人不能接受的條件。

（13）與招標人不存在利害關系不可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人。

（14）投標人單位負責人***

（15） 權利義務符合招標文件規定：

a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

二、第二信封形式評審與響應性評審標準：

對于通過投標文件第一信封（商務及技術文件）形式評審與響應性評審、資格評審的投標文件開啟其投標文件第二信封（投標報價和工程量清單），未通過第一信封評審的投標人的第二信封將不予開封。

（1）投標文件正、副本符合第二章“投標人須知”第3.7.4項規定。 

（2）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規定填報了合理定價，且投標人在指定位置蓋章簽字；

b.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。

（3）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，以及相關日期等，符合招標文件規定：

a投標函、以確認的全套合理定價工程量清單原件的內容應由投標人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名(本頁正文內容已由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署)，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替簽字，并逐頁加蓋投標人單位章(本頁正文內容指定位置已加蓋單位章的除外)，投標函出具的日期與授權委托書出具的日期同日或在其之后。

（4）一份投標文件只有一個投標報價，未提交選擇性報價。

（5）投標人未提交調價函。

（6）已標價工程量清單說明及承諾函文字與招標文件規定一致，未進行修改和刪減；

（7）投標人根據招標人提供的工程量清單文件填報完成并打印的投標工程量清單中的投標報價合投標函大寫金額報價應一致。

投標文件不符合以上條件之一的，應認為其存在重大偏差，并對該投標文件作廢標處理。

資格評審標準

（1）投標人具備有效的營業執照、資質證書、安全生產許可證、基本賬戶開戶許可證；

（2）投標人的資質等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄（1）資格審查條件（資質最低條件）”規定；

（3）投標人的財務狀況應符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄（2）資格審查條件（財務最低條件）”規定；

   （4）投標人的類似項目業績符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄(3)資格審查條件(業績最低要求)”規定；

（5）投標人的信譽符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄（4）資格審查條件（信譽最低條件）”規定；

（6）投標人的項目經理和項目總工資格符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄（5）資格審查條件（項目經理及項目總工最低條件）”規定。

2.2.1

分值構成

(總分100分)

評分內容和權重分值劃分：

（1）施工組織設計：70分；

（2）項目管理機構：20分；

（3）其他評分因素：業績：10分；

評分因素與權重分值（詳見附表）

需補充的其他內容：

評審程序

（1）招標人按照投標人須知的規定對投標文件第一信封（商務及技術文件進行開標。

（2）評標委員會首先對投標文件第一信封（商務及技術文件）進行評審，確定通過投標文件第一信封（商務及技術文件）評審的投標人名單。

（3）招標人按照投標人須知的規定對通過投標文件第一信封（商務及技術文件）評審的投標人的第二信封（投標報價合工程量清單）進行開標。

（4）評標委員會對投標文件第二信封（投標報價和工程量清單）進行評審并推薦中標候選人。