團風縣總路咀鎮、淋山河鎮污水處理廠PPP建設項目資格預審公告

根據《中華人民共和國政府采購法》和《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關法律、行政法規以及省市規范性文件規定，就團風縣總路咀鎮、淋山河鎮污水處理廠PPP建設項目潛在投標人（社會投資人）（項目編號：TFDZCG2016-1）進行資格預審，現將資格預審有關事宜公告如下，特邀請符合條件的社會資本和與其合作的金融機構（以下簡稱申請人）參與資格預審：
1.采購條件
(團風縣總路咀鎮、淋山河鎮污水處理廠PPP建設項目）已由 團風縣人民政府以團建字[2016]65號批準建設，該PPP項目實施方案經過團風縣人民政府團建字[2016]161號批準。 團風縣人民政府 授權采購人團風縣總路咀鎮人民政府、團風縣淋山河鎮人民政府為團風縣總路咀鎮、淋山河鎮污水處理廠PPP建設項目的實施機構，采用政府和社會資本合作模式（PPP），采購方式為公開招標。
2.項目概況
2.1項目實施地點：團風縣總路咀鎮、淋山河鎮。
2.2項目實施內容：本項目實施內容包括投融資、建設、運維、移交。
2.3建設規模：總路咀鎮污水處理廠建設規模1500噸/天；淋山河鎮污水處理廠建設規模2000噸/天。
2.4投資規模：本項目建設投資約4500萬元。
2.5項目合作期限：30年（ 其中：建設期1年，運營維護期29年）。
3.采購需求
通過政府采購確定中選社會投資人，采取BOT運作方式，由中選社會資本按照法人治理結構成立項目公司，在合作期內負責本項目的融資、建造、運營、維護和用戶服務職責，合作期滿后將項目資產及相關權利等無償移交給政府。
4.申請人資格要求
4.1申請人是指依法設立且有效存續的具有法人資格的企業，包括民營企業、國有企業、外國企業和外商投資企業，包括符合條件的金融機構；
4.2市政府下屬的政府融資平臺公司及其控股的其他國有企業（上市公司除外）不得作為PPP項目的申請人；
4.3申請人應同時滿足《中華人民共和國政府采購法》第22條規定的條件；
4.4本次資格預審接受聯合體資格預審申請，聯合體成員不超過2家。
4.5財務要求：
4.5.1申請人以2015年12月31日為基準日，注冊資本10000萬元人民幣及以上，總資產20000萬元人民幣及以上，凈資產10000萬元人民幣及以上。若為聯合體申請人，則聯合體牽頭人應滿足上述要求；
4.5.2獨立申請人或聯合體申請人的牽頭人最近連續三年（如申請人成立不足三年，應自成立之日起）每年均為盈利，且年度財務報告應當經具有法定資格的中介機構審計，財務狀況良好，沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態、無重大不良資產或不良投資項目；
4.5.3申請人具有本項目投融資能力；銀行存款證明不低于人民幣3000萬元。若為聯合體申請人，則聯合體牽頭人應滿足上述要求。
4.6資質要求：
申請人須同時具備依法取得的建設行政管理部門核發的市政公用工程施工總承包叁級及以上資質和環保工程專業承包貳級（含貳級）及以上資質；作為聯合體投標時，聯合體牽頭人必須滿足環保二級資質，施工方必須滿足市政三級資質。申請人可采用其全資子公司的資質、業績參與本項目。
4.7業績要求：
4.7.1資格預審申請截止日，申請人在中國大陸（不含港、澳、臺地區）具備已經完成或正在實施的單廠規模2500噸/日及以上污水處理廠PPP項目業績（包括：BOT/TOT/股權收購/委托運營等模式）不少于1個（以中標通知書和合同資料為準）。
4.7.2申請人近三年（從2013年1月1日起）承接過5000萬元以上的市政基礎建設工程投融資項目或市政基礎設施工程施工項目（以中標通知書和合同資料為準）。
4.7.3若為聯合體申請人，聯合體成員任何一方的有效業績均視為有效。
4.8信譽要求：
4.8.1近三年， 申請人沒有任何由于投標人的直接過失或疏忽，而在任何項目中嚴重違約或被解除協議，且沒有因任何重大違約、違法或違反商業道德的行為而招致訴訟。投標人須確保不屬于無力清償債務者，不處于破產或清算狀態， 其財產不處于被法院查封的狀態， 其經營活動沒有被強行中止， 并且沒有因上述事件而成為法律訴訟中的對象；
4.8.2在近三年（2013年1月以來）內沒有發生過重大生產安全和質量事故、或因違反法律法規受到處理的事件。
5.資格預審方法
本次資格預審采用合格制。經初步審查和詳細審查，合格申請人均可參與本PPP項目投標。
6.資格預審文件的獲取
6.1時間：自2016年11月22 日起至2016 年 11 月 28 日（法定公休日、節假日除外），每日上午8時 30分至11 時 00 分，下午14 時00分至16時30分（北京時間，下同）。
6.2地點：黃岡市公共資源交易中心團風分中心（團風縣行政服務大樓6樓）。
6.3方式：持營業執照副本復印件（加蓋單位公章）、聯合體協議書（如有）、法定代表人授權委托書及被授權人身份證件（以聯合體參加資格預審的，聯合體各方均需提供上述資料）報名并購買資格預審文件。
6.4售價：資格預審文件每套售價 500 元，售后不退。
6.5未按規定獲取的資格預審文件不受法律保護，由此引起的一切后果，申請人自負。
7.資格預審申請文件的提交
7.1資格預審文件的組成和格式的要求詳見第二章“申請人須知”。
7.2提交資格預審申請文件時間：2016 年 12 月 13 日 10 時 30 分止。
7.3提交資格預審申請文件地點：黃岡市公共資源交易中心團風分中心。
7.4逾期提交或者未送達指定地點的資格預審申請文件不予接受。
8.公告媒介
資格預審公告、澄清、更正、通知和資格預審結果等與本項目有關的信息均在湖北省政府采購網、團風縣公共資源交易網上發布。
9.聯系方式***
9.1 采 購 人：團風縣總路咀鎮人民政府、團風縣淋山河鎮人民政府
地 址：***
聯 系 人***
電 話：***
9.2代理機構：鼎正工程咨詢股份有限公司
地 址：***
聯 系 人***
電 話：***
傳 真：***
9.3監管部門：團風縣人民政府采購辦公室
電話：***
9.4綜合監管部門：黃岡市公共資源交易監督管理局
電話：***