天津市第一次地理國情普查監測平臺軟件采購項目公開招標

三、項目預算

285.0萬元

四、項目需要落實的政府采購政策

促進中小企業發展促進中小企業發展明細：供應商為小型或微型企業的，按照《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》的規定，投標總價給予6%的扣除，用扣除后的價格參與價格評審。供應商須提供《財庫[2011]181號》所規定的《中小企業聲明函》，開標時以“全國企業信用信息公示系統”“小微企業名錄”“小微企業庫”查詢結果為準，否則評委會不予認定。支持監獄企業發展支持監獄企業發展明細：根據財政部發布的《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》規定，本項目對監獄企業產品的價格給予6%的扣除。注：監獄企業供應商須提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件，否則不予認定。強制、優先采購節能產品強制、優先采購節能產品明細：按照國家節能環保政策執行。按照現行《財政部、國家發展改革委關于調整節能產品政府采購清單的通知》文件要求，對政府采購清單中的節能產品采用優先采購和強制采購的評標方法。按照現行《財政部、環保部關于調整環境標志產品政府采購清單的通知》文件要求，對政府采購清單中的環境標志產品采用優先采購的評標方法。

五、供應商資質要求

*參加本項目投標的供應商在購買招標文件時須提供以下材料原件： *1、供應商必須為在中國境內注冊的具有獨立法人資格的企、事業單位，且企業單位營業執照或事業單位法人證書、組織機構代碼證、稅務登記證等證書均在有效期內。 *2、參加投標代表的身份證、企業法人代表資格證明及企業法人代表授權書。 *3、供應商書面承諾具有履行合同所必需的設備和專業技術能力，同時，本項目合同為固定總價合同，供應商的報價包括：貨物貨款、安裝調試費、驗收費、培訓費、投標期間的開支、人員工資、保險、管理費、餐費、交通費、稅金等及其他所有產生的費用。不接受中標供應商在實際項目實施過程中追加其余任何款項的要求。 *4、供應商要書面承諾在參加本次招標項目之前的三年內（2013年至今），在經營活動中沒有重大違法記錄。 *5、本項目不接受聯合體投標，供應商書面承諾為非聯合體投標。 *6、供應商書面承諾本項目投標總報價不得高于285萬元人民幣，否則廢標。 *7、供應商信用良好，書面承諾近三年（2013年-2016年本項目報名時）供應商及企業人員均須無涉及民事、刑事案件、無涉及失信被執行、無涉及重大稅收違法案件、無涉及政府采購嚴重違法失信行為記錄、無涉及企業經營異常等信息。購標及評標時均將通過“信用中國”網站、招標網及天津市政府采購網查詢近三年（2013年-2016年本項目報名時）供應商及企業人員的以上信息，以購標及評標當時網上查詢結果為準。 *8、書面承諾：為了確保投標內容的真實性，保證采購人權益，供應商須書面承諾中標公示期內，用戶有權對供應商投標文件中的響應內容和技術參數進行測試核實。如供應商在中標公示期內不能趕到用戶指定現場進行測試核實，或用戶認定測試核實結果有不滿足招標要求和技術參數的則視為實質性不響應，取消中標資格，并追究相應法律責任及相應的經濟賠償。 *9、書面承諾：交貨地點：采購人指定地點。 *10、書面承諾：簽定合同后15天內發貨，貨到支付合同總額的50%；安裝驗收合格后支付合同總額的50%。然后，中標供應商向采購人支付5%的為其12個月的履約保證金。 *11、供應商能夠提供近三個月（2016年9月-11月）的依法繳納社會保障資金的記錄和依法繳納稅收的記錄，及由會計師事務所出具的2015年度財務審計報告。 *12、本項目為天津市的重點項目，采購人在前期做了大量的市場調研后，申報的采購計劃。如果供應商以低于成本的報價進行競爭不僅會破壞市場經濟的秩序，還會造成國有資產的損失，這是與建立社會主義市場經濟的目標相背離的，也是不符合政府采購法的公平公正競爭的原則。因此，需要供應商書面承諾，投標總報價如低于240萬元人民幣，須提供由生產廠家或設備制造商及供應商共同出具的相關成本報價證明資料，包括：直接材料、直接人工和制造費用，還要包括運費、安裝費、調試費、管理費用、銷售費用、投標期間的開支、人員工資、培訓費、保險費、管理費、餐費、交通費、稅金、臨時設施費等及其他所有產生的費用。同時，專家評委會有權進行現場核實及質詢。一旦認定供應商投標報價低于成本價，將做廢標處理。特別聲明：供應商投標報價是否低于成本價，評標委員會將依據《中華人民共和國價格法》，第八條的規定：“經營者定價的基本依據是生產經營的成本和市場供求狀況?！边@是供應商制定銷售商品價格的依據。作為定價依據的生產經營成本，是供應商在生產商品和提供服務過程中發生的各種勞動和物化勞動耗費的總和。本條所指的成本報價要考慮社會的平均成本和企業個別成本，這是判定投標報價是否合理的基本依據。成本是構成價格的主要部分，是供應商估算投標價格的依據和最低的經濟界限。在認定供應商的投標價是否低于成本時，將以社會平均成本和企業個別成本來計算，而不以單個供應商的成本來作為標準。評標過程及相關資料的保密嚴格按照招標文件中“第四部分 評審辦法 6. 其他注意事項”和“第五部分 供應商須知 22．評標過程保密”的規定執行。 *13、書面承諾：開標時提供投標保證金收據原件。 *14、供應商必須具有相關部門頒發的省級軟件企業認定證書。 *15、供應商必須具有質量管理體系認證證書。 *16、提供招標文件中所有要求提供針對本項目的專項授權書原件并加蓋公章。當供應商為代理商時，須提供由生產廠家或設備制造商出具的針對本項目的專項授權書原件并加公章。 *17、供應商必須具有相關測繪主管部門頒發的《測繪資質證書》。（購買招標文件時“*1”、“11”、“*14” “15” 和“*17”的原件報名后可帶走，只需留下復印件，復印件均須加蓋公章。其余材料均留下原件。所有原件開標時攜帶，如專家評委會需要，將進行審查。）

六、獲取招標文件時間、地點、方式及招標文件售價

1.獲取招標文件的時間：2016-10-28 到 2016-11-04

2.獲取招標文件的地點：天津國際招標有限公司1樓102室（天津市河西區衛津南路19號）。

3.獲取招標文件的方式: 2016年10月28日至2016年11月04日，每天9：00～11：30，13：30～16：00(節假日除外)。符合資格要求的供應商請于規定獲取文件的時間內，攜帶上述要求的資格證件原件及復印件（復印件均要加蓋投標單位的公章）、投標單位出具的法人代表資格證明原件（要加蓋投標單位的公章）、授權委托書原件（要加蓋投標單位的公章、法人章或法人代表簽字）及購買招標文件經辦人員的身份證原件和復印件（要加蓋投標單位的公章），同時須滿足招標文件中規定的其它購標要求，在獲取文件的地點填寫《購買招標文件登記表》并交納文件費用后，現場獲取招標文件或直接從“天津市政府采購網”上直接下載。（招標文件費用在報名時間截止之前交至天津市河西區衛津南路19號403室，并開具發票備查。）1500元人民幣/套。采購文件一經售出，所收費用概不退還。郵購另加100元人民幣。

4.招標文件的售價(元): 1,500

七、投標時間及地點、開標時間及地點

1.投標截止時間：2016-11-24 09:00

2.開標時間: 2016-11-24 09:00

3.開標地點: 在天津國際招標有限公司（天津市河西區衛津南路19號201開標室）。

八、項目聯系人及聯系方式***

1.聯系人***

2.聯系方式***

九、采購人的名稱、地址和聯系方式***

1.采購人名稱：天津市測繪院

2.采購人地址：***

3.采購人聯系人和聯系電話***

十、采購代理機構的名稱、地址和聯系方式***

1.采購代理機構名稱：天津國際招標有限公司

2.采購代理機構地址：***

3.采購代理機構聯系電話***

十一、質疑、投訴方式

供應商認為招標文件存在傾向性、歧視性條款，損害其合法權益的，可以在獲取招標文件之日起7個工作日內，以書面形式向 天津市測繪院、天津國際招標有限公司提出質疑，逾期不予受理。供應商對質疑答復不滿意的，或者采購人、采購代理機構未在規定期限內作出答復的，可以在質疑答復期滿后15個工作日內，向天津市財政局提出投訴，逾期不予受理。

十二、公告期限

招標公告的公告期限為５個工作日。

十三、其他事項

按照《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，根據開標當日“信用中國”網站、招標網及天津市政府采購網的信息，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，拒絕參與政府采購活動，同時對信用信息查詢記錄和證據進行打印存檔。