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地樓房一體化地籍調查方法及示例項目需求公示

招標文件下載
信息發布日期:2016.10.13 標簽: 廣東省招標 深圳市招標 
加入日期:2016.10.13
截止日期:2016.10.14
招標代理:深圳市政府采購中心
地 區:深圳市
 
招標公告正文
( 地樓房一體化地籍調查方法及示例項目 )需求公示

項目名稱

地樓房一體化地籍調查方法及示例項目 

采購類型

服務類 

采購人名稱

深圳市規劃和國土資源委員會 

采購方式

公開招標 

財政預算限額(元)

300000 

項目背景

地籍調查是我委員會重大基礎性工作,其內容包括土地、建筑物、構筑物等信息的調查,可以說內容復雜、投入大、涉及面廣。如何通過一次地籍調查完成地樓房基本信息的全面采集工作,開展樓、房基礎圖形信息的采集和建庫,同時與產權登記、建筑物普查、出租屋管理等工作銜接,力爭實現“一查多用”,以便為土地管理、用地審批、產權登記、出租屋管理等工作提供切實有效的保障,為此開展我市地樓房一體化地籍調查方法及示例研究就顯得尤為重要。  
 

投標人資質要求

1、投標人必須為市政府采購中心的供應商; 2、投標人必須是在中華人民共和國境內注冊的具有合法經營資格的獨立法人; 3、 具備乙級以上(含乙級)測繪資質(業務范圍包括:地籍測繪(或不動產測繪)和地理信息系統工程(要求提供資質證書掃描件,原件備查))的測繪單位; 4、投標人信譽良好,近三年內無行賄犯罪記錄(由采購中心定期向市人民檢察院申請對政府采購供應商庫中注冊有效的供應商進行集中查詢,投標文件中無需提供證明材料),未被國土資源部、國家測繪地理信息局、廣東省和深圳市等業務主管部門其中之一明令取消投標資格,且2011年1月1日以來不存在與采購人有尚未解決的法律糾紛; 5、本次招標不接受聯合體投標,不允許分包、轉包。 
 

服務類清單

序號 采購計劃編號 需求內容 數量 單位 備注 財政預算限額(元)
1 201600293391  見附件  1.0  新  本項目研究內容主要分為以下幾個模塊: 1、有竣工測量數據的建庫方法研究竣工測量是獲取樓房數據的最高精度、最主要來源,然而,我市建筑物中只有商品房和部分規范的辦公樓才會進行竣工測量,同時在不同歷史時期數字化、標準化要求不同,數據可用性不禁相同,必須收集不同歷史時期的各類竣工測量數據,以便制定不同的使用方法和策略,盡可能利用已有數據以減少工作量。 2、無竣工測量成果樓房數據建庫方法研究深圳市共有約60萬棟建筑,其中絕大部分沒有開展過竣工測量,而竣工測量項目周期長、工作量大,遠遠超過地籍調查工作周期,勢必無法在地籍調查的同時按照標準的竣工測量模式開展房屋現狀測量,分析如何綜合利用地形圖、影像、其他資料,多快好省的建立樓房數據。 3、數據標準改進研究為滿足地樓房一體化應用需要,必須對現有竣工測量數據成果格式按照GIS數據使用要求進行標準化,結合我市竣工測量軟件平臺和測量單位的使用習慣,在基本不影響測量單位使用習慣的前提下,通過增加數據結構(圖層分層、數據拓撲等)的標準化要求,實現新竣工測量成果的直接利用。 4、應用試點選擇我市具有典型代表意義的片區(例如崗廈社區、崗廈中學周邊)、約2平方公里的范圍,此區域用地涵蓋城中村、福利房、多層住宅、高層住宅、辦公、學校、商業等各種類型,編制一體化調查費用標準的建議。   300000.0 
 

具體技術要求

 

項目分為五個階段,各階段主要工作內容具體為:

 

1、前期準備階段:

 

了解和收集我市不同歷史時期的竣工測量成果資料

 

2、研究分析:

 

分析不同時期竣工測量成果數據的特點和差異,分析現有房產測繪軟件和測量單位用戶習慣,提出有針對性的處理措施和建議。

 

3、與我委信息中心、市不動產登記中心、地籍測繪等相關單位溝通,擬定一個能夠基本確定地樓房空間數據的建庫方法,多快好省的建立地樓房數據庫。

 

4、試點:

 

選擇特區內用地類型齊全、建筑物時間跨度較長的片區開展試點一體化調查,編制費用標準建議。

 

5、專家評審:

 

由中標方組織地籍測繪專家對項目初步成果進行評審。

 

6、項目最終成果及其形式

 

(1)《地樓房一體化調查標準》

 

(2)《地樓房一體化調查費用建議》  
 

商務需求

 

1、 項目期限:項目合同服務期限為合同簽訂之日起14個月

 

2、 項目進度安排:中標方應按合同要求按時、按質、按量推進項目工作;中標方項目組成員應按采購方的要求參加本項目審查和討論的全部工作會議。

 

3、投標報價要求:投標報價為本次招標內容的包干價,投標價即為合同價,不得在中標后提出任何增加費用的要求或索賠,投標人在投標時應充分考慮相關風險性因素。

 

4、 付款方式:項目按合同相關規定進行分期付款。

 

5、 驗收要求:中標方需按采購方的招標技術及時間要求,完成相應工作成果并全部提交后,采購方將進行項目驗收。驗收方式在合同中予以明確。

 

6、 培訓要求:中標單位應按采購人需求,對采購人的相關技術人員進行技術培訓,使采購人能全面理解研究成果,確保研究成果被應用。

 

7、 售后服務要求

 

(1)服務內容:在售后服務期限內提供數據更新、相關咨詢、協調和項目審查等技術支持。

 

(2)具體要求:

 

中標方在公開招標文件中應提供詳細的售后服務承諾書,并加蓋中標方單位公章;

 

項目由采購方審查通過后進入售后服務期,售后服務內容要求主要包括技術支持等;

 

技術支持服務包括包含以下內容:

 

A.專員支持服務:安排維護專員為本項目售后技術支持,并提供其聯系手機、電話、傳真、Email;保證采購方在工作日內能及時聯系到維護專員;如人員需要調整應及時通知采購方;

 

B.審查支持服務:中標方應配合采購方進行與本項目相關的技術審查工作,并提供專業技術意見。

 

(3)售后服務期限:中標方應按照合同規定,在限定期限內完成該項目的編制、匯報、報批等工作。項目售后服務期限自最終成果提交采購方之日起的1年內,中標方須與采購方保持全面溝通,隨時跟進。  
 

評標信息

 

序號

 

評分項

 

權重

 

1

 

價格部分

 

21

 

2

 

技術部分

 

35

 

 

 

 

序號

 

評分因素

 

權重

 

評分方式

 

評分準則

 

1

 

實施方案(工作措施、工作方法、工作手段、工作流程)

 

10

 

專家打分

 

考察內容:

 

1)工作措施是否得當、方法是否先進、手段是否有效、流程是否合理,實施方案是否具有可操作性;

 

2)項目管理是否嚴密,組織機構是否健全,項目組織、技術保障、安全保障、風險控制是否合理;

 

3)技術方案是否先進、科學、完善;

 

橫向比較,分檔評分:評價為優得80%-100%分數;評價為良得60%-80%分數;評價為中得30%-60%分數;評價為差不得分。評價為“中”或“差”的,專家需說明情況。

 

2

 

項目重點難點分析、應對措施及相關的合理化建議

 

5

 

專家打分

 

考察內容:對項目重點、難點是否分析到位,解決措施及相應的建議是否完整、有效、可行。

 

橫向比較,分檔評分:評價為優得80%-100%分數;評價為良得60%-80%分數;評價為中得30%-60%分數;評價為差不得分。評價為“中”或“差”的,專家需說明情況。

 

3

 

質量(完成時間、安全、環保)保障措施及方案

 

10

 

專家打分

 

考察內容:

 

1)項目進度計劃是否合理,進度控制措施是否有效;

 

2)安全保障措施、保密措施是否有效;

 

3)質量體系是否完整、質量控制措施是否有效、可操作性強;

 

橫向比較,分檔評分:評價為優得80%-100%分數;評價為良得60%-80%分數;評價為中得30%-60%分數;評價為差不得分。評價為“中”或“差”的,專家需說明情況。

 

4

 

項目完成(服務期滿)后的服務承諾

 

5

 

專家打分

 

考察內容:投標人提出的工作服務承諾及售后服務承諾的完善及可操作程度。

 

橫向比較,分檔評分:評價為優得80%-100%分數;評價為良得60%-80%分數;評價為中得30%-60%分數;評價為差不得分。評價為“中”或“差”的,專家需說

 

情況。

 

 

 

 

5

 

違約承諾

 

5

 

專家打分

 

考察內容:投標人提出的違約承諾。

 

橫向比較,分檔評分:評價為優得80%-100%分數;評價為良得60%-80%分數;評價為中得30%-60%分數;評價為差不得分。評價為“中”或“差”的,專家需說明情況。

 

3

 

綜合實力部分

 

32

 

 

 

 

序號

 

評分因素

 

權重

 

評分方式

 

評分準則

 

1

 

投標人資格情況及通過相關認證情況

 

4

 

專家打分

 

考察內容:

 

投標人通過ISO質量管理體系認證、職業健康安全管理體系認證及環境管理體系認證得100%分數,缺少任何一項不得分。

 

提供證書掃描件,原件備查。未提供或提供不清晰導致專家無法判斷的,不得分。

 

 

 

 

投標人相關項目經驗

 

5

 

專家打分

 

考察投標人近五年(2012年6月1日至開標之日,以項目驗收時間為準)承擔地籍調查、建筑物調查、土地利用現狀調查、地形圖測繪項目的業績情況:每個計20%分數;只計最優5各項目的得分(總分不超過100%分數)。項目個數以合同為準進行計算(一個合同計一個項目)。項目要求合同甲方為地級(或以上)城市的市級地籍或測繪行業行政主管部門。要求同時提供合同關鍵信息(通過合同信息無法判斷是否得分的,也可以提供能證明得分的其它證明材料,如合同甲方出具的證明文件等;均要求提供掃描件,原件備查)和合同甲方出具的項目履約驗收合格評價作為得分依據。評分中出現無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況,一律作不得分處理。

 

3

 

擬安排的項目負責人***

 

***

專家打分

 

考察內容:項目負責人***

 

1.職稱(40%):

 

①具有測繪地理信息類專業副高級及以上職稱(如高級工程師)得100%分數;

 

②中級職稱(如中級工程師)得40%分數;

 

2. 項目經驗(40%):

 

項目負責人***

 

①金獎(一等獎)或兩次及以上獲得銀獎(二等獎),得100%分數;

 

②銀獎(二等獎)或兩次及以上獲得銅獎,得75%分數;

 

③銅獎(僅限地籍調查項目),得50%分數。

 

3.執業證書(20%):

 

持有注冊測繪師證書得100%分數;

 

要求提供近連續六個月在同一投標單位繳納社保證明(網頁或窗口打印資料均可,未完整提供資料的人員不予計分)、職稱證書、獎項證明資料及其它證明資料掃描件,原件備查,作為得分依據。未提供或提供不清晰導致專家無法判斷的,不得分。

 

***

擬安排的項目團隊成員(主要技術人員)情況(項目負責人***

 

***

專家打分

 

考察內容:團隊成員的專業、學歷、職稱、項目經驗等內容。

 

1.人員組成(30%):

 

擬安排的項目成員:

 

②  ≥16人得100%分數;

 

②11-14人得70%分數;

 

③7-10人得50%分數;

 

④ 6人及以下不得分。

 

2.主要技術成員(70%):

 

擬安排的項目主要技術成員具有測繪專業中級及以上工程師或注冊測繪師資格:

 

②  7人得100%分數;

 

③  5人得70%分數;

 

④  3人得50%分數;

 

④2人及以下不得分。

 

要求提供以上人員資格證書、聘用合同和其他證明材料掃描件,原件備查,及近連續三個月在同一投標單位繳納社保證明(網頁或窗口打印資料均可,未完整提供資料的人員不予計分)作為得分證明。未提供或提供不清晰導致專家無法判斷的,不得分。

 

5

 

項目擬使用的車輛(場地、工具、機器)情況

 

3

 

專家打分

 

考察內容:

 

1.  擬使用的作業車輛情況(自有或租賃均可)≥2輛得1分,否則不得分。自有車輛要求提供車輛行駛證掃描件,原件備查;租賃車輛要求提供車輛行駛證及租賃合同掃描件,原件備查。

 

2.  擬使用的辦公或倉庫場地情況(自有或租賃均可,辦公場地不少于500平方米得2分,否則不得分。自有場地要求提供產權證明文件掃描件,原件備查;租賃場地要求提供產權證明文件及房屋租賃管理部門登記(備案)證明材料,原件備查。

 

評分中出現無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況,一律作不得分處理。

 

6

 

投標人自主知識產權情況

 

2

 

專家打分

 

投標人在地籍調查、地籍信息系統、土地調查、地形圖測繪領域具有中華人民共和國知識產權局授予的專利證書或版權證書情況:

 

①1個,得50%分數;

 

②2個及以上,得100%分數;

 

提供證書掃描件,原件備查。未提供或提供不清晰導致專家無法判斷的,不得分。

 

7

 

服務網點

 

3

 

專家打分

 

深圳企業或非深圳企業,但在深圳市有合法注冊的分公司或辦事處等機構的,得滿分(須提供機構營業執照掃描件,原件備查);否則不得分。

 

4

 

報價合理性部分

 

5

 

 

 

 

序號

 

評分因素

 

權重

 

評分方式

 

評分準則

 

1

 

報價合理性

 

5

 

專家打分

 

考察內容:對照招標文件關于詳細分項報價的要求,結合本項目完成(服務)期限要求和人員要求,考察投標人“詳細分項報價”的科學性及合理性。

 

橫向比較,分檔評分:評價為優得80%-100%分數;評價為良得60%-80%分數;評價為中得30%-60%分數;評價為差不得分。評價為差不得分。評價為“中”或“差”的,專家需說明情況。

 

5

 

誠信情況

 

7

 

 

 

 

序號

 

評分因素

 

權重

 

評分方式

 

評分準則

 

1

 

誠信評價

 

5

 

專家打分

 

根據《深圳市財政委員會關于加強招投標評審環節誠信管理的通知》(深財購[2013]27號)的要求,投標人在參與政府采購活動中存在誠信相關問題的,本項不得分,未出現相關誠信問題的得滿分。以深圳市政府采購中心供應商庫中的處罰記錄為準。投標人無需提供任何證明材料,由采購中心工作人員向評委會提供相關信息。

 

2

 

履約評價情況

 

2

 

專家打分

 

根據深圳市政府采購中心項目履約情況現場抽檢結果,投標截止日前一年內(以深圳市政府采購中心網站《關于給予供應商履約評價差的函》的落款日期為準),供應商履約評價出現評價為“差”的,本項不得分。未評價為“差”的,得滿分。投標人無需提供任何證明材料,由采購中心工作人員向評委會提供相關信息。

 

 
 
 

其他

 

項目名稱:地樓房一體化地籍調查方法及示例項目

 

公開招標項目評定分離申報事項一覽表

 

序號

 

需明確事項名稱

 

授權評審委員會定標

 

非授權評審委員會定標

 

填寫內容

 

備注

 

填寫內容

 

備注

 

1

 

是否派代表參加評審

 

是 

 

填寫“是”或“否”

 

 

不需填寫

 

2

 

評審方法

 

 綜合評分法

 

填寫“綜合評分法”或“最低價法”

 

 

 

填寫“綜合評分法”、“定性評審法”或“最低價法”

 

3

 

定標方法

 

 

不需填寫

 

 

 

填寫“自定法”、“抽簽法”或“競價法”

 

填寫說明:

 

1.該表格為采購人申報時填報的材料,請將該表格放在需求書的首頁首行,或作為獨立文檔與其他申報資料一并上傳申報;
    2.采購人只能填寫“授權評審委員會定標”或“非授權評審委員會定標”欄目,不得同時填寫兩欄目;
    3.屬于國際招標的項目,不填寫此表格;
    4.如上述表格填寫不全或不按表格要求填寫,將影響政府采購活動的正常開展。對表格填寫不合要求的,申報審核將不予通過,退回采購人重新申報。

 

 

 

 

 
 

附件

 
貨物采購部:0755-83938651
工程采購部:0755-83938656
服務采購部:0755-82890251
預選采購部:0755-82893020
網址:http://www.cgzx.sz.gov.cn/
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