2015年招投標平臺升級開發與維護需求公示

根據我委給市委“關于籌建深圳設計中心\設計大學的請示”（深規土[2010]719號）文的精神，提升我市在城市規劃與建設方面的設計水平，擴大我市設計之都的影響，促進深圳的招投標環境的健康發展，建立線上招投標平臺。

 

網站為政府進一步建設設計之都，推廣和提升城市設計力量，對現有的人才、政府、產業和商業資源進行聚集整合的公共服務平臺。網站平臺建設工作將立足服務自身，實現與其它平臺的銜接。此項工作由深圳市規劃國土委予以指導，各個有關部門共同參與。  

① 投標人必須是在中華人民共和國境內注冊并合法運作的獨立法人機構，具有相關經營范圍；須提供工商行政管理部門頒發的《營業執照》副本（復印件加蓋公章）。 ② 非深圳市注冊的投標人須提供在深圳的分支機構的營業執照及租賃合同（復印件加蓋公章，原件備查）。 ③ 投標人必須具有深圳市政府采購注冊供應商資格（注冊網址：http://www.szzfcg.cn），須提供深圳市政府采購供應商注冊卡復印件（加蓋公章），否則投標將不被接受。 ④ 投標人近三年內（即至少從2012年1月至今）無行賄犯罪記錄。 ⑤ 投標人在政府采購最近三年內（自2012年以來）無因經營中違法違規的記錄，無騙取中標、嚴重違約及重大安全及質量問題之一。 ⑥ 本項目接受聯合體投標。 

 

 

 

 

（一）研究方法

 

網絡平臺建設最重要的并不是建設的過程，而是建成之后投入運行過程的維護與管理工作。包括豐富內容、頁面的制作和頁面的更新、平臺的安全管理和數據的后期維護等。網絡平臺的運營管理及招投標服務活動是一項長期而繁瑣的工作，將安排專職的技術、管理人員時刻照看，隨著平臺功能進一步豐富，所需軟硬件條件與技術力量也會進一步提高。因此，網站的運營管理將作為中心的一項常年性項目明確下來，并應根據實際需求進行必要的調整。同時，在已有的系統基礎上，研究策劃實施配套系統的開發與建設。

 

前期研究階段梳理招投標項目的具體工作流程，細分各項工作細節，與軟件開發、網絡開發技術人員共同商討如何實現各項工作網絡化，完成可行性研究作為后續開發依據。

 

在開發建設階段，根據前期可行性研究，制定適用的軟件系統開發、建設辦法及招投標管理流程方案；細分招投標流程步驟；結合操作習慣、界面風格、統計方法等影響平臺性能的重要節點，形成系統化、邏輯化、操作簡易化的線上軟件系統與平臺網站。

 

在成果階段將全面完善已建成軟件系統的整合，并據此開展數據庫升級，結合招投標服務及相關的活動籌備、活動記錄等一系列執行管理工作，開展工作流程和經驗總結；結合專家庫項目，對已經上線的專家庫系統進行優化；整理招標成果，研究招標成果數據庫的對委內和對外查詢和展示功能；收集線上投標系統使用反饋，籌備下一年度升級維護計劃。

 

在總結審查階段，將對上述成果收集反饋意見，為下一年度的修改完善與工作的進一步開展做準備。

 

（二）工作范圍

 

《2015年招投標平臺升級開發及維護》將圍繞招投標網站現有系統進行維護升級，努力嘗試規范化、無紙化整個招投標流程的工作。

 

（三）工作內容

 

本項目的工作內容具體包括：

 

該平臺業務主要以B2B方式，為全市重點、重大項目提供公開招投標平臺服務，量體裁衣制定招標方案與評標方案，確保深圳市重點工程的建設質量；同時還將服務于公益性招標，免費為小企業、小項目、年輕設計師、資歷淺的設計機構等需求人提供一個公平、公益的線上招標平臺，促進行業成長，培養年輕的設計師與設計機構，為深圳市一些投資不大卻是實際為民的民生、民間工程提供公益招標服務。

 

1、后續配套平臺開發建設

 

1.1、根據平臺的功能確定技術解決方案。

 

（1）對創意平臺網站進行日常運營、管理、維護、升級和招標數據的整理，資料數據導出工作。

 

（2）對服務器空間和域名進行相應維護工作。

 

（3）對3D地圖系統進行維護及升級工作。

 

（4）創意平臺運營系統：設計師和單位排行榜系統，招標指數分析系統；新聞發布系統。

 

（5）后續配套系統開發，包括： GIS （Geographic information system ）

 

建筑地圖信息標注系統

 

1.2、平臺系統規劃

 

(1）根據后續平臺系統的目的和功能規劃內容。

 

(2) 采用網站編程專人負責相關內容。事先對人們招投標服務的流程進行調查，并在平臺上線后調查滿意度，以及時調整升級。

 

1.3、升級網頁設計

 

（1）升級網站開發計劃

 

提交網站升級開發計劃（總體規劃，功能布局）。

 

（2）升級網站設計風格

 

提交設計方案供選擇，選出一個方案，作為下一階段設計的發展方向。

 

（3）調試

 

調試平臺系統各功能程序。

 

1.4、平臺維護

 

服務器及相關軟硬件的維護，對可能出現的問題進行評估，制定響應時間。

 

2、招投標軟件系統維護

 

繼續完善2014年內招投標平臺網站的基本功能，即：運營系統、報名、資料下載、3D成果展示等。

 

3、2015年招投標平臺技術維護

 

（1）數據維護

 

平臺數據進行經常的維護和更新。應根據系統的規模和實際需求，建立系統的數據維護更新機制，規定系統數據維護更新的周期，使系統的所有數據都處于最新的狀態。

 

（2）硬件維護

 

建立硬件設備的日常維護制度，并根據設備的使用說明進行及時的維護，以保證設備完好和系統的正常運行。同時考慮硬件更新。

 

（3）軟件維護

 

a. Bug維護工作；b. 兼容性維護工作；c. 活動開發工作；d. 數據庫優化工作

 

 

 

 

4、2015年招投標平臺運營管理

 

4.1、平臺的數據備份

 

（1）平臺系統安全和數據安全，做好數據備份工作。系統數據庫異地安裝，并實行一日一次的雙備份；系統程序實行本地和異地一周2次雙備份。

 

4.2、平臺數據的更新

 

（1）平臺的優化改進：

 

根據本部門的需求對網站的整體建設提出創造性建議。以便在改版的優化設計中，使網站更加完善。

 

4.3、平臺服務的維護

 

（1）保護平臺系統服務的連續性。保證系統可靠、穩定運作，排除系統故障。

 

（2）平臺狀態檢查：

 

a. 每日必須保證不同時段，仔細瀏覽平臺所屬模塊，確認平臺工作正常；b. 專人專門維護各工作欄目；c. 時常檢查相關鏈接；d. 通過測試軟件對平臺所有的網頁鏈接進行測試，看是否能連通。

 

(3)各部門模塊的管理：

 

a、文章的添加、審核、修改；b、公告的發布。

 

(4)信息的上傳：

 

將收集的材料進行電子化處理、校對，使用網站提供的后臺管理平臺上傳資料到平臺所屬的模塊位置，所發表信息的原文件裝訂備案、全過程文字記錄。

 

(5)訪問數據的分析：

 

通過分析訪問者數量、各個訪問欄目的訪問率等數據，找到網站的優勢與不足，從而對網站進行相應的修改，增加網站的可讀性，更好地實現網站的建設目標。

 

(6)制定發展規劃，建設管理團隊。

 

(7)協調各部門工作，處理后臺使用過程的故障。

 

4.4、平臺設備的維護

 

（1）對平臺定時升級，定時更新系統和用戶模版。進行系統二次開發，擴展系統功能，建設網站的專業特色。

 

4.5、平臺安全的維護

 

（1）防范網絡資源的非法訪問及非授權訪問。

 

（2）防范入侵者的惡意攻擊與破壞，及時入侵檢測

 

（3）防范病毒的侵害，及時更新病毒庫

 

（4）實現網絡的安全管理。及時清理惡意注冊用戶、惡意廣告日志的發布，進行鎖定或刪除操作。

 

（5）安裝防火墻

 

 

 

 

（四）工作目標

 

深圳市城市設計招投標平臺網站主要立足于服務由我委承辦的城市規劃、建筑設計方案招投標活動，宗旨是整合政府、產業和商業資源，建立深圳城市系統設計思想庫，提供設計交流、培訓和推廣等方面的服務，促進深圳城市空間環境系統設計質量的全面提升，同時促進城市經濟轉型和設計創意產業的提升。在2015年將全面開展網站的第三階段建設工作，而與之配合的運營管理服務工作，希望達到以下幾個目標：

 

1、服務政府主管部門：

 

（1）招投標相關工作可通過該平臺電子化從而提高效率；

 

（2）通過網站與設計機構、個人、專家名冊的動態聯系，提高相關管理工作科學性，促進管理工作制度化；

 

（3）通過建立成果數據庫，整理收集相關成果，避免無形資產流失，提高資源利用率。

 

2、服務業主：

 

（1）在項目組幫助下完成標準格式的招投標公告并進行發布；

 

（2）了解相關設計機構、設計人及專家從事招投標活動的記錄以便進行選擇。

 

3、服務設計機構及個人：

 

在線報名、在線獲得投標資料、在線提交投標成果，以降低投標成本、提高效率；

 

4、充分共享：

 

（1）通過成果資料的全面公開，使公共財政換取的設計智慧在更大范圍共享，提高資源利用率。

 

（2）提供交流培訓活動，服務社會與公眾，普及城市系統設計理念及知識，提升城市設計品位。

 

5、發揮社會監督職能：

 

通過對業主、機構、個人、專家相關活動記錄的透明化、公開化，建立投訴與發布機制，調動和發揮社會及公共媒體的積極性與監督職能，提高招投標活動的公平公正性。

 

 

 

 

（五）已有工作基礎

 

原深圳市城市設計促進中心已組織完成了平臺的部分系統，目前已成功通過網站平臺組織多個大型競賽項目。由于工作需求招投標平臺現已上線，投入使用的系統有發布系統、評論系統和方案展示系統，但整個招投標系統龐大而復雜，需進一步增加完善。目前項目組已組織開展平臺系統建設的第三階段工作，主要重點是對3D地圖展示系統更新優化及對GIS建筑地圖信息標注系統的建設。

 

 

 

Ø  項目期限及進度安排

 

《2015年招投標平臺升級開發及維護》2015年度項目將于2015年5月啟動，至2016年5月完成。主要的工作內容具體包括：

 

6.1 前期項目研究策劃及需求收集：2015年5月－5月底

 

需求調查、背景調研、系統研究、合作洽談；

 

6.2 系統開發：2015年6月－2016年1月底

 

后續配套系統開發；

 

6.3 年度系統維護：2015年12月－2016年5月底

 

完成招投標平臺系統維護和線下服務。

 

Ø  成果驗收

 

本年度《2015年招投標平臺升級開發及維護》項目工作的正式成果包括：

 

（1）源代碼                   規格：dvd，html格式；數量：2套

 

（2）技術開發文檔             格式：word格式，jpg格式；數量：2套

 

（3）匯報演示系統             格式：PPT； 數量：2套

 

 

 

 

Ø  付款方式

 

分三期付款

 

本合同簽訂之日起七個工作日內，甲方支付乙方合同總價款的50%，作為定金，待合同履行后，定金抵作規劃費；

 

乙方提交項目規劃成果之日起七個工作日內，甲方支付乙方至合同總價款的80%。

 

乙方提交所有成果，并通過項目驗收之日起七個工作日內，甲方支付乙方至合同總價款的100%。

 

 

 

 

Ø  售后服務要求

 

專員支持服務：安排維護專員為本項目售后技術支持，并提供其聯系手機、電話、傳真、Email；保證招標人在正常工作日內能及時聯系到維護專員；如人員需要調整應及時通知招標人；

 

審查支持服務：中標方應配合招標人進行與項目相關的各層級審查工作，并提供專業技術意見。  

 

 

 

序號	內    容	分值	評分標準	評標   得分
1	投標人資格情況	4	投標人注冊資金   （1）投標人注冊資金≥5000萬，得2分；   （2）5000萬>投標人注冊資金≥1000萬，得1分   （3）投標人注冊資金1000萬元以下不得分。
			（1）2015年度營業額年銷售額>5000萬，得2分；   （2）5000萬≥營業額年銷售額>1000萬，得1分；   （3）營業額年銷售額1000萬及1000萬元以下不得分；   注：以加蓋公章的會計師事務所出具的年度財務報表掃描件為準。
2	投標人網站平臺建設項目業績情況	10	投標人2012年1月以來區級以上機關事業單位網站升級項目建設經驗,提供蓋章的合同復印件（加蓋公章），同一簽約客戶只能算一個:每提供一個有效業績加2分，最高計5項，最高得10分；         注：投標人須提供證書原件的清晰復印件，加蓋投標人公章，專家無法判斷內容的不得分，原件備查。
3	投標人招標競賽項目業績情況	10	投標人2012年1月以來組織過的競賽類項目經驗[王威1] ,提供蓋章的合同復印件（加蓋公章），同一簽約客戶只能算一個:每提供一個有效業績加2分，最高計5項，最高得10分；         注：投標人須提供證書原件的清晰復印件，加蓋投標人公章，專家無法判斷內容的不得分，原件備查。
3	投標人獲獎（榮譽）情況	2	投標人具備連續三年國家規劃布局內重點軟件企業資質得2分，其他不得分。（須提供相關證明文件復印件加蓋公章，原件備查）
4	投標人納稅（營業收入、財務）情況	2	考察投標人2015年納稅（營業收入、財務）情況，橫向比較，分檔評分：評價為優得2分；評價為良得1分；其他評價不得分。   投標人須提供稅務部門出具的納稅證明復印件加蓋公章。
5	投標人自主知識產權（創新、設計）情況	2	考察投標人在網站內容管理領域自主知識產權情況，有內容管理產品證書得2分，其他不得分。   投標人須提供證書復印件（加蓋公章，原件備查）
6	本地化（場地）服務情況	5	深圳本地繳納社保員工至少15人，并滿3個月以上：得2分;在15人基礎上,每多5人得1分,滿分5分,15人以下不得分。投標人須提供由市區級社保局出具的社保清單（復印件加蓋公章，原件備查）
	合計	35